Дело №5-181/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Республика Коми г.Воркута,
ул. Яновского д. 4 12 марта 2019 года
Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Мальцев С.В.
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, гр. ФИО1
переводчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Микава Натия, родившейся <дата> в <адрес>, являющейся гражданкой Грузии, регистрации на территории РФ не имеет с 07.06.2018, поставлена на миграционный учет с 24.03.2018 по 06.06.2018 по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, не замужем, детей не имеет, не работает,
Лицу, в отношении которого ведется административное производство, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
Правонарушителю права понятны, отводов и ходатайств нет, в услугах адвоката, переводчика не нуждается
установил:
В ходе проведения ОПМ «Миграция» 12.03.2019 в 11 часов 30 минут была установлена гражданка Грузии Микава Натия, <дата> года рождения, находящаяся на территории Российской Федерации с 04.02.2019 года и по настоящее время с нарушением режима пребывания.
Из протокола об административном правонарушении следует, что она 15.03.2018 въехала на территорию Российской Федерации по однократной визе серии ... от 10.03.2018 сроком действия до 07.06.2018 по миграционной карте ... чрез КПП «Домодево». По прибытию в г. Воркуту была поставлена на миграционный учет по адресу: <...>, на срок с 24.03.2018 по 06.06.2018. Близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации, не имеет. УВМ МВД по Республике Коми 16.07.2018 (исх. ...) заявление гражданки Грузии Микава Натия от 02.06.2018 о выдаче разрешения на временное проживание, было возвращено в связи с тем, что ФИО1 был предоставлен документ, подтверждающий отсутствие судимости, выданный Агентством обслуживания МВД Грузии 19.04.2017, что не соответствует требованиям п. 28.4 «Административного регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации», утв. приказом МВД России от 27.11.2017 №891, в соответствии с которым, срок действия справки составляется не более 3 месяцев на день подачи заявления.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Таким образом, гражданка Грузии Микава Натия, <дата> года рождения, с 04.02.2019 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы России по истечении срока временного, не имея документа, подтверждающего ее право на временное проживание в Российской Федерации (патента, трудового договора, разрешения на временное проживание, вида на жительство), то есть нарушает п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Гр. ФИО1 с правонарушением согласна, в содеянном раскаивается, может самостоятельно выехать за пределы РФ.
Заслушав ФИО1 и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, гражданка Грузии ФИО1 15.03.2018 въехала на территорию Российской Федерации по однократной визе серии ...... от 10.03.2018 сроком действия до 07.06.2018 по миграционной карте ...... чрез КПП «Домодево». По прибытию в г. Воркуту была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок с 24.03.2018 по 06.06.2018, фактически проживала по другому адресу: <адрес>, без регистрации.
Таким образом, гражданка Грузии ФИО1 с 04.02.2019 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не имея документа, подтверждающего его право на пребывание в Российской Федерации (разрешения на временное проживание, вида на жительство, действительного патента), таким образом нарушила п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, и считая доказанной вину гражданки Грузии ФИО1 в нарушении миграционного законодательства и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, которая с 04.02.2019 находится на территории Российской Федерации незаконно, мер к устранению правонарушения не принимает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учётом изложенного суд приходит к выводу о применении к гражданке Грузии ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что гр. ФИО1 имеет возможность самостоятельно приобрести проездные документы на выезд за пределы РФ, в связи с чем суд считает возможным исполнить наказание в виде административного выдворения путём её самостоятельного выезда за пределы РФ в срок до 20.03.2019, контролируемого Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать гр. Микава Натию виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории РФ в срок до 20.03.2019 года.
Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда гражданки Грузии Микава Натии за пределы территории РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.
Штраф должен быть уплачен в любом отделении банка по указанным реквизитам:
Получатель штрафа: УФК МФ РФ по РК (МВД РФ по РК)
ИНН <***>; КПП 110101001; Счёт получателя: 40101810000000010004
Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми банка России
БИК 048702001; КБК 188 116 4000001 6020 140; ОКТМО: 87710000
УИН 18811640000016020140
Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).
Разъяснить гр. ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Воркутинский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения, либо непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.
Судья: С.В. Мальцев