Адм.дело № 5-9/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Федеральный судья Азовского городского суда Кинякин И.П., с участием представителя юридического лица ФИО1, старшего помощника Волго-Донского транспортного прокурора Левченко А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, ИНН № ОГРН №
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работы по перезагрузке угля на причалах №№ 3,4,5,6,7, на зерновых причалах №1,2, и на указанных причалах осуществляется складирование и хранение угля на угольных площадках. В <данные изъяты> отсутствует разработанный и утвержденный в установленном порядке проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (проект ПДВ), отсутствует санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии проекта ПДВ санитарным нормам и правилам.
В условиях отсутствия проекта ПДВ и санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии проекта ПДВ санитарным нормам и правилам, не представляется возможным оценить формируемые концентрации загрязняющих веществ на границе и территории жилой застройки, а также факт наличия (отсутствия) необходимости проведения мероприятий по защите населения от возможного негативного воздействия деятельности предприятия, в том числе при производстве погрузочно-раргрузочных работ угля, на условиях проживания, определить, необходимые мероприятия при их необходимости.
Директор <данные изъяты> ФИО5 в судебное заседание явился, вину в указанном правонарушении признал.
В силу абз. 2 ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Наличие санэпидзаключения является необходимым условием при утверждении нормативов предельно-допустимых выбросов (далее по тексту - ПДВ) в соответствии с п. 3 ст. 20 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Нормативы предельно-допустимых выбросов должны соответствовать Санитарным правилам СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".
Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов ПДВ санитарным правилам <данные изъяты> не выдавалось.
Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на благоприятную окружающую среду.
Вина <данные изъяты> кроме признания директором <данные изъяты> ФИО6., подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2 – 5), справкой о результатах проверки от 18.10.2013 г. (л.д. 6-11), справкой о результатах проверки (л.д. 12).
Таким образом, факт правонарушения установлен, как установлена и вина ОАО «Азовский морской порт» в совершении административного правонарушения.
Действия <данные изъяты> суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность <данные изъяты> в порядке ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признается наличие мер предпринятых <данные изъяты> для получения проекта ПДВ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, суд не находит.
Согласно статье 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания
В данном случае отсутствие проекта ПДВ и санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии проекта ПДВ санитарным нормам и правилам, не свидетельствует об угрозе жизни или здоровья людей, поэтому менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания
На основании изложенного, суд считает необходимым назначить <данные изъяты> наказание в виде административного штрафа в максимальных пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья И.П. Кинякин
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Ростовской области
счет: №
банк : ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
БИК банка6 №
Реквизиты Южной транспортной прокуратуры :
ИНН №, КПП №ОКАТО №
КБК №