Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в отношении ООО «Розинвестстрой» по ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю обратилось в Центральный районный суд с протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Розинвестстрой» по ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП.

Основанием для составления представленного суду протокола об административном правонарушении явилось то обстоятельство, что 16.05.2013 года в 11 часов 00 минут по адресу <...> при осуществлении иммиграционного контроля на строительном объекте «Береговая инфраструктура морского порта Сочи» выявлен факт нарушения юридическим лицом ООО «Розинвестстрой» правил привлечения к трудовой деятельности в РФ, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности гр. Турции О. Ш. в качестве рабочего по установке металлокаркасных сооружений без получения разрешения на работу, предусмотренного п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законный представитель ООО «Розинвестстрой» вину в совершении административного правонарушения не признал и показал суду, что иностранные граждане к трудовой деятельности в ООО «Розинвестстрой» не привлекаются. На строительном объекте, на котором установлен пропускной режим, имеются также иные субподрядные организации.

Представитель УФМС по г. Сочи настаивал на привлечении ООО «Розинвестстрой» к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП.

Изучив представленные контролирующим органом материалы, суд находит, что виновность ООО «Розинвестстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП, а именно привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом (п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), подтверждается следующими доказательствами, а именно:

Протоколом об административном правонарушении от 26.07.2013 года, составленным инспектором ОИК № 4 ОИК ПМ по ПНМ УФМС по г. Сочи ФИО1, согласно которому ООО «Розинвестстрой» допущено нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КРФобАП.

Вступившим в законную силу постановлением судьи Центрального районного суда г. Сочи от 17.05.2013 о привлечении данного иностранного гражданина к административной ответственности по ст. 18.10 КРФобАП за осуществление трудовой деятельности на объекте «Береговая инфраструктура морского порта Сочи» без разрешения на работу, а также объяснениями указанного иностранного гражданина.

Договором субподряда № С-002-13 от 12.03.2013 года, заключенным между ООО «Спецгазстрой» и ООО «Розинвестстрой», согласно которому ООО «Розинвестстрой» на выполняло комплекс работ по устройству ж/бетонных конструкций выше отм. 0,000 согласно проектной документации ООО «ВеК-инжиниринг» на объекте «Береговая инфраструктура морского порта Сочи» по ул. Войкова, 1.

Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, суд находит признать данные доказательства обоснованным и не противоречащими требованиям ст.ст. 26.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Доказательств того, что иностранный гражданин, привлеченный к трудовой деятельности юридическим лицом, относится к числу лиц, на которых указанный порядок не распространяется, суду не представлено.

Доказательств того, что какая-либо иная организация осуществляла работы по устройству ж/бетонных конструкций на объекте «Береговая инфраструктура морского порта Сочи» суду не представлено.

Доводы законного представителя юридического лица о том, что указанный гражданин к трудовой деятельности в ООО «Розинвестстрой» не привлекался, не находят своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении и опровергаются указанными выше доказательствами.

Суд считает, что отсутствие трудового договора, заключенного между ООО «Розинвестстрой» и работником, не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП, так как в соответствии со ст. 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, что подтверждается допуском работника на строительный объект, а также тем обстоятельством, что иностранный гражданин выполнял работы по установке металлокаркасных конструкций, которые охватываются договором субподряда № С-002-13 от 12.03.2013 года, заключенным между ООО «Спецгазстрой» и ООО «Розинвестстрой».

В соответствии со ст. 26.11 КРФобАП оценивая указанные выше доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Розинвестстрой» своими умышленными действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП, а именно привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом

При назначении административного наказания ООО «Розинвестстрой», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судом не установлено.

При данных обстоятельствах в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, учитывая характер совершенного правонарушения, судья находит назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Розинвестстрой» (юридический адрес – <адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), виновным в совершении административного правонарушениях, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере семисот тысяч рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: Сбербанк России, наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (УФМС РФ по Краснодарскому краю), Налоговый орган: ИНН: <***>; КПП: 231001001; Код ОКАТО: 03426000000; Номер счета получателя платежа Р/С: <***>; наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Краснодарскому краю БИК: 040349001; КБК: 19211690040046000140.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указать, что взыскателем по настоящему делу является Управление по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю, расположенное по адресу <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края, со дня его вынесения.

Судья: Лаврик А.В.

Копия верна судья