Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как усматривается из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела, ИП ФИО1 при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «MITSUBISHI» в количестве 3 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «NISSAN» в количестве 1 шт.; «двигатель внутреннего сгорания бензиновый, на товаре имеется маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «VOLVO» в количестве 4 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, «GREAT WALL» (согласно маркировки), на товаре имеется маркировка «CR 2.0» и эмблема «GREAT WALL» в количестве 8 шт.

В судебном заседании представитель новороссийской таможни настаивала на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 сь.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и компанией «QURTABAH AUTO USED SPARE PARTS TR. CO. LLC» (О.А.Е.)», ОАЭ заключен контракт №, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает запасные части к автомобилям импортного производства (бывшие в эксплуатации), согласно Приложения №, являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта, в дальнейшем именуемое «товар».

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «W KLAIPEDA», на борту которого, в том числе находился контейнер № MSKU7826751 с товаром – «автозапчасти б/у».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер № MSKU7826751 с товаром был выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» вышеуказанного товара, с использованием электронной формы декларирования, ИП ФИО1, в Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования), подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен регистрационный номер №, в которой задекларированы товары двадцати трех наименований, с заявлением следующих сведений о товаре №№, 8, 9:

- товар 7: «двигатели с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления; двигатель внутреннего сгорания, объем 2000 см3, мощность 150 л.с./110.325 квт, год выпуска 2008, бензин, в сборе с кпп производитель: mitsubishi, тов.знак: mitsubishi торг. знак, марка: mitsubishi; двигатель внутреннего сгорания, объем 2400 см3, мощность 167 л.с./122.8285 квт, год выпуска 2009, бензин, в сборе с кпп, производитель: mitsubishi, тов.знак: mitsubishi, торг. знак, марка: mitsubishi; двигатель внутреннего сгорания, объем 1600 см3, мощность 100 л.с./73.55 квт, год выпуска 2006, бензин, в сборе с кпп, производитель mitsubishi тов.знак mitsubishi торг. знак, марка: mitsubishi; двигатель внутреннего сгорания, объем 3500 см3, мощность 240 л.с./176.52 квт, год выпуска 2012, бензин, производитель: mitsubishi, тов.знак: mitsubishi, торг. знак, марка: mitsubishi» в количестве 15 шт. весом брутто/нетто 3450 кг.;

- товар 8: «двигатели с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления: двигатель внутреннего сгорания, объем 4500 см3, мощность 280 л.с./205.94 квт, год выпуска 2008, бензин, производитель: nissan, тов.знак: nissan, торг. знак, марка: nissan кол-во 1.00 шт, производитель: nissan, тов.знак: nissan, торг. знак, марка: nissan кол-во 1.00 шт; двигатель внутреннего сгорания, объем 3500 см3, мощность 280 л.с./205.94 квт, год выпуска 2001, бензин, производитель: nissan, тов.знак: nissan, торг. знак, марка: nissan, кол-во 1.00 шт, в количестве 3 шт. весом брутто/нетто 710 кг.;

- товар 9: «двигатели с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления: двигатель внутреннего сгорания, объем 2300 см3, мощность 185 л.с./136.0675 квт, год выпуска 2011, бензин, в сборе с кпп, производитель: saab, тов.знак: saab торг. знак, марка: saab; двигатель внутреннего сгорания, объем 2500 см3, мощность 165 л.с./121.3575 квт, год выпуска 1998, бензин, в сборе с кпп, производитель: saab, тов.знак: saab торг. знак, марка: «saab», в количестве 18 шт. весом брутто/нетто 4810 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № MSKU7826751 (акт таможенного досмотра №), декларируемого по ДТ №, сотрудником – ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО2, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора ООО «Таможенные Технологии» ФИО3, установлено, что фактически в контейнере № MSKU7826751, кроме товара, декларируемого по вышеуказанной ДТ под №№, 8, 9 находится следующий товар:

7. «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины, следами горения). На товаре имеется маркировка «MITSUBISHI» фактически находится в количестве 18 шт. общим весом брутто/нетто 3676 кг., что на 3 шт. больше, чем ИП ФИО1 заявлено по вышеуказанным ДТ.

8. «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «NISSAN» Всего по товару – 4 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 771.5 кг.

- «Двигатель внутреннего сгорания бензиновый. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «RENAULT» Всего по товару – 1 шт. (грузовое место), общим весом брутто/нетто 217 кг.

Фактически товар № находится в количестве 5 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 988,5кг., что на 2 шт. больше, чем ИП ФИО1 заявлено по вышеуказанной ДТ по товару №.

9. «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «SAAB». Всего по товару – 5 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 1311.5 кг.

«Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «VOLVO». Всего по товару – 17 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 4277 кг.

Фактически товар № находится в количестве 22 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 5588,5 кг., что на 4 шт. больше, чем ИП ФИО1 заявлено по вышеуказанной ДТ по товару №.

Также в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № MSKU7826751 (АТД №), декларируемого по ДТ № установлено, что товар «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. «GREAT WALL» (согласно маркировки). Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «CR 2.0» и эмблема «GREAT WALL» не заявлены ИП ФИО1 по вышеуказанной ДТ в количестве 8 шт., общим весом брутто/нетто 1752,5 кг.

Согласно информации, изложенной в служебной записке Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования) от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что установленный в результате таможенного досмотра (АТД №) товар «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. «GREAT WALL» в количестве 8 шт., не является товаром «двигатели дизельные для легковых автомобилей…марка: ISUZU» в количестве 8 шт. и заявленным как товар № по ДТ №.

Следует, учесть, что согласно информации, изложенной в служебной записке отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что установленный в результате таможенного досмотра (АТД №) вышеуказанный товар «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. «GREAT WALL…» в количестве 8 шт. должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 8407 34 300 9 ТН ВЭД ЕАЭС как «Двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня: бывшие в употреблении, прочие».

Таким образом, учитывая вышеизложенное, декларантом ИП ФИО1 товар №, заявленный по ДТ № классифицирован в товарной подсубпозиции 8408 20 579 9 как «Двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия (дизели или полудизели): двигатели, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87, прочие» тогда как фактически установлено, что обнаруженные в ходе таможенного досмотра товары являются отличными по своему описанию и свойствам от товара №, заявленного по ДТ №.

В связи с чем, товар №, заявленный по ДТ №, и не обнаруженного в ходе проведения таможенного досмотра, а также превышающие количественные характеристики заявленных товаров (товары №№,8,9), несмотря на общее соответствие количества товаров «двигатели…» по ДТ для таможенных целей рассматриваются как самостоятельные товары (разные товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС), вследствие чего, данное деяние подлежит квалификации по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и обнаруженные в ходе таможенного досмотра товары являются предметом административного правонарушения.

Таким образом, ИП ФИО1 по ДТ № не был задекларирован товар следующего наименования и количества:

- «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины, следами горения). На товаре имеется маркировка «MITSUBISHI» в количестве 3 шт.

- «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «NISSAN» в количестве 1 шт.

- «Двигатель внутреннего сгорания бензиновый. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт.

- «Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «VOLVO» в количестве 4 шт.

- Двигатели внутреннего сгорания бензиновые. «GREAT WALL» (согласно маркировки). Товар со следами физического износа (потеки масла, ржавчина, вмятины). На товаре имеется маркировка «CR 2.0» и эмблема «GREAT WALL» в количестве 8 шт.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования), на основании пп. 2 п. 1 ст. 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, отказано в выпуске товара, декларируемого по ДТ №, в связи с невыполнением требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе:

- осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

- отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

- присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

- знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

- обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

- привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

- пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан:

- произвести таможенное декларирование товаров;

- представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

- предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, либо по требованию таможенного органа;

- уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза;

- соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза помещению под таможенные процедуры;

- выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, декларантом ИП ФИО1 при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «MITSUBISHI» в количестве 3 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «NISSAN» в количестве 1 шт.; «двигатель внутреннего сгорания бензиновый, на товаре имеется маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «VOLVO» в количестве 4 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, «GREAT WALL» (согласно маркировки), на товаре имеется маркировка «CR 2.0» и эмблема «GREAT WALL» в количестве 8 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается также следующими доказательствами:

- внешнеторговым контрактом №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и компанией «QURTABAH AUTO USED SPARE PARTS TR. CO. LLC» (О.А.Е.)», ОАЭ, коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение которых товар «автозапчасти б/у», находящийся в контейнере № MSKU7826751, перемещался через таможенную территорию ЕАЭС в адрес получателя товара – ИП ФИО1.

- ДО-1 №, согласно которой контейнер № MSKU7826751 с товаром – «автозапчасти б/у», прибывшим в порт Новороссийск ДД.ММ.ГГГГ на т/х «W KLAIPEDA» в адрес ИП ФИО1 выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП»;

- декларацией на товары №, в соответствии с которой ИП ФИО1 к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления представлен товар двадцати трех наименований, с заявлением следующих сведений о товаре №№, 8, 9: товар 7: «двигатели с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления; двигатель внутреннего сгорания, объем 2000 см3, мощность 150 л.с./110.325 квт, год выпуска 2008, бензин, в сборе с кпп производитель: mitsubishi, тов.знак: mitsubishi торг. знак, марка: mitsubishi; двигатель внутреннего сгорания, объем 2400 см3, мощность 167 л.с./122.8285 квт, год выпуска 2009, бензин, в сборе с кпп, производитель: mitsubishi, тов.знак: mitsubishi, торг. знак, марка: mitsubishi; двигатель внутреннего сгорания, объем 1600 см3, мощность 100 л.с./73.55 квт, год выпуска 2006, бензин, в сборе с кпп, производитель mitsubishi тов.знак mitsubishi торг. знак, марка: mitsubishi; двигатель внутреннего сгорания, объем 3500 см3, мощность 240 л.с./176.52 квт, год выпуска 2012, бензин, производитель: mitsubishi, тов.знак: mitsubishi, торг. знак, марка: mitsubishi» в количестве 15 шт. весом брутто/нетто 3450 кг.; товар 8: «двигатели с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления: двигатель внутреннего сгорания, объем 4500 см3, мощность 280 л.с./205.94 квт, год выпуска 2008, бензин, производитель: nissan, тов.знак: nissan, торг. знак, марка: nissan кол-во 1.00 шт, производитель: nissan, тов.знак: nissan, торг. знак, марка: nissan кол-во 1.00 шт; двигатель внутреннего сгорания, объем 3500 см3, мощность 280 л.с./205.94 квт, год выпуска 2001, бензин, производитель: nissan, тов.знак: nissan, торг. знак, марка: nissan, кол-во 1.00 шт, в количестве 3 шт. весом брутто/нетто 710 кг.; товар 9: «двигатели с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления: двигатель внутреннего сгорания, объем 2300 см3, мощность 185 л.с./136.0675 квт, год выпуска 2011, бензин, в сборе с кпп, производитель: saab, тов.знак: saab торг. знак, марка: saab; двигатель внутреннего сгорания, объем 2500 см3, мощность 165 л.с./121.3575 квт, год выпуска 1998, бензин, в сборе с кпп, производитель: saab, тов.знак: saab торг. знак, марка: «saab», в количестве 18 шт. весом брутто/нетто 4810 кг.;

- актом таможенного досмотра (АТД) №, в соответствии с которым установлено, что в контейнере № MSKU7826751, кроме товара, заявленного по ДТ №, также находится товар, сведения о котором в данной ДТ не заявлены;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актами приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми товар, явившийся предметом правонарушения по делу об АП был осмотрен, изъят и помещен на ответственное хранение в складское помещение Новороссийской таможни, расположенное в зоне деятельности Анапского таможенного поста Новороссийской таможни;

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которым рыночная стоимость (цена) товара – бывших в использовании двигателей внутреннего сгорания бензиновых инжекторных с маркировкой: «Renault F4R», «Volvo B5254Т2», «Mitsubishi R29-26», «Nissan К4M», «Great Wall GW420» общим количеством 17 штук, являющегося предметом правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 784 361,58 руб.;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни, который по существу дела пояснил, что он работает в ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни в должности старшего государственного таможенного инспектора с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности ведущего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни. В его должностные обязанности входит, в том числе, осуществление фактического таможенного контроля в форме таможенного досмотра, осмотра, проведение таможенных наблюдений за товарами, находящихся на хранении в зонах таможенного контроля, расположенных в регионе деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с поручением на досмотр № им, в присутствии представителя грузополучателя - экспедитора ООО «Таможенные технологии» ФИО3, был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) товара, находящегося в контейнере № MSKU7826751, прибывшего в порт Новороссийск ДД.ММ.ГГГГ на т/х «W KLAIPEDA» в адрес получателя товара ИП ФИО1 Полномочия ФИО3 при участии в проведении таможенного досмотра были подтверждены: договором на оказание транспортно-экспедиторских услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО1 и ООО «Сапа Шиппинг», договором на обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Сапа Шиппинг» и ООО «Таможенные технологии», доверенностью ООО «Сапа Шиппинг», выданной ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Таможенные технологии» ФИО6 на имя ФИО3, копией паспорта ФИО3 и были представлены ему перед началом проведения таможенного досмотра. В соответствии с поручением на таможенный досмотр №, были установлены следующие характеристики досмотра: цель – идентификация товаров; степень: выборочное взвешивание, с пересчетом грузовых мест, с выборочным вскрытием грузовых мест, с выборочным пересчетом количества предметов в грузовых местах. Объем таможенного досмотра – 100%. Таможенный досмотр товара, прибывшего на т/х «W KLAIPEDA» в контейнере № MSKU7826751, декларируемого по ДТ №, был проведен в период с ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 35 мин. по ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. (время окончания написания акта: ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин.; время вручения второго экземпляра АТД представителю грузополучателя: ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. им на территории ПЗТК ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП», (открытая площадка). В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что в грузовом помещении контейнера № MSKU7826751 находится товар, перечисленный в акте таможенного досмотра. Также было установлено, что: 1. В ДТ под товаром №, заявлен товар – «двигатели дизельные для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления: двигатель внутреннего сгорания…, дизель…Производитель ISUZU. Тов.знак ISUZU Торг. знак, марка ISUZU» в количестве 8 шт. Фактически данный товар представляет собой – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, «GREAT WALL», имеется маркировка «CR 2.0» и эмблема «GREAT WALL» в количестве 8 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 1752,5 кг. Таким образом, по ДТ не заявлен вышеуказанный товар – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, «GREAT WALL» в количестве 8 шт. (грузовых мест), весом брутто/нетто 1752,5 кг. 2. В ДТ под товаром №, заявлен товар – «двигатели внутреннего сгорания, бензин. Производитель MITSUBISHI. Тов.знак MITSUBISHI. Торг. знак, марка MITSUBISHI» в количестве 15 шт. Фактически данный товар представляет собой – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «MITSUBISHI» в количестве 18 шт. (грузовых мест), весом брутто/нетто 3676 кг., что на 3 шт. больше, заявленного по ДТ. Таким образом, по ДТ не заявлен вышеуказанный товар – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «MITSUBISHI» в количестве 3 шт. 3. В ДТ под товаром №, заявлен товар – «двигатель внутреннего сгорания, бензин. Производитель NISSAN. Тов.знак NISSAN. Торг. знак, марка NISSAN» в количестве 3 шт. Фактически данный товар представляет собой – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «NISSAN» в количестве 4 шт., «двигатель внутреннего сгорания бензиновый, маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт. Фактическое общее количество товара № составляет 5 шт., что на 2 шт. больше заявленного по ДТ. Таким образом, по ДТ не заявлен вышеуказанный товар – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «NISSAN» в количестве 1 шт., «двигатель внутреннего сгорания бензиновый, маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт. 4. В ДТ под товаром №, заявлен товар – «двигатель внутреннего сгорания, бензин, Производитель SAAB. Тов.знак SAAB. Торг. знак, марка SAAB» в количестве 18 шт. Фактически данный товар представляет собой – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «SAAB» в количестве – 5 шт., «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «VOLVO» в количестве 17 шт. Фактическое общее количество товара № составляет 22 шт., что на 4 шт. больше заявленного по ДТ. Таким образом, по ДТ не заявлен вышеуказанный товар – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «VOLVO» в количестве 4 шт. Таким образом, по ДТ №, не заявлен товар: 1. «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, «GREAT WALL» в количестве 8 шт. 2. «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «MITSUBISHI» в количестве 3 шт. 3. «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «NISSAN» в количестве 1 шт. 4. «двигатель внутреннего сгорания бензиновый, маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт. 5. «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «VOLVO» в количестве 4 шт. Общее количество товара: 17 шт. Им согласовывался данный способ определения веса брутто/нетто товаров с представителем грузополучателя вышеуказанного товара, экспедитором ООО «Таможенные технологии» ФИО3 С предложенным способом определения количества товара и веса он был согласен, иных способов определения веса товаров не предлагал. В ходе таможенного досмотра им осуществлялось фотографирование. В ходе проведения таможенного досмотра возражений, замечаний относительно порядка его проведения, метода определения количества товара, метода определения веса нетто/брутто товаров, а также используемого весового оборудования, со стороны представителя грузополучателя - экспедитора ООО «Таможенные технологии» ФИО3 не поступало. По окончанию таможенного досмотра им составлен акт таможенного досмотра №, второй экземпляр которого вручен экспедитору ООО «Таможенные технологии» ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин., что подтверждается его подписью. Дополнительно пояснил, что товар, находящийся в контейнере № MSKU7826751, ранее помещался под процедуру таможенного транзита по ТД №, в выпуске которой отказано. При помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № товар, находящийся в контейнере № MSKU7826751, был досмотрен, о чем составлен акт таможенного досмотра №. Таможенный досмотр производился в присутствии сотрудников ОБКН таможни, а также в присутствии экспедитора ООО «Таможенные технологии» ФИО3 Таможенный досмотр производился с полной вытаркой товара из контейнера и определением количества и ассортимента товара. В результате проведенного досмотра были выявлены запчасти, не заявленные в ТД. По факту заявления в ТД недостоверных сведений о товаре должностным лицом ОКТТ таможенного поста возбуждено дело об административном правонарушение по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (незаявленный в ТД товар был изъят). Также в ходе проведения таможенного досмотра был осуществлен пересчет количества двигателей, находящихся в контейнере. При проведении досмотра возможно можно было определить маркировку двигателей, так они были вытарены из контейнера на площадку ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП». По окончании проведения таможенного досмотра экспедитор ООО «Таможенные технологии» ФИО3 поставил в АТД № свои подписи, в подтверждение отраженных в АТД сведений, и второй экземпляр АТД получен ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин.;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося специалистом по таможенному оформлению ООО «Таможенные технологии», который по существу дела пояснил, что в ООО «Таможенные технологии» в должности специалиста по таможенному оформлению он работает с ДД.ММ.ГГГГ. В круг его должностных обязанностей, в том числе входит: выступать в качестве представителя грузополучателя, участие при проведении таможенного досмотра, предъявление товара к досмотру, расписываться в акте таможенного досмотра/осмотра, проводить предварительные операции (предварительный осмотр, предварительное взвешивание, предъявление товара сотрудникам Россельхознадзора для проведения карантинного и фитосанитарного контроля и пр.) до подачи ДТ в отношении товаров, прибывших в адрес клиентов ООО «Таможенные технологии». Также он уполномочен осуществлять действия в отношении товара, перечисленные в доверенности, выданной на его имя генеральным директором ООО «Таможенные технологии» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. Начало таможенного досмотра – ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 35 мин., окончание таможенного досмотра – ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. Время написания акта и вручения ему копии акта таможенного досмотра: ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. Характеристики досмотра: цель – идентификация товаров; степень: выборочное взвешивание, с пересчетом грузовых мест, с выборочным вскрытием грузовых мест, с выборочным пересчетом количества предметов в грузовых местах. Объем таможенного досмотра – 100%. В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что фактически в контейнере № MSKU7826751 находится товар, перечисленный в акте таможенного досмотра. Также, в результате проведенного таможенного досмотра, сотрудником ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста ФИО2, в его присутствии, было установлено, что: 1. В ДТ под товаром №, заявлен товар – «двигатели дизельные для легковых автомобилей, бывшие в эксплуатации, поставляются в комплекте с соединительными проводами и блоком управления: двигатель внутреннего сгорания…, дизель…Производитель ISUZU. Тов.знак ISUZU Торг. знак, марка ISUZU» в количестве 8 шт. Фактически данный товар представляет собой – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, «GREAT WALL», имеется маркировка «CR 2.0» и эмблема «GREAT WALL» в количестве 8 шт. (грузовых мест), общим весом брутто/нетто 1752,5 кг. Таким образом, по ДТ не заявлен вышеуказанный товар – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, «GREAT WALL» в количестве 8 шт. (грузовых мест), весом брутто/нетто 1752,5 кг. 2. В ДТ под товаром №, заявлен товар – «двигатели внутреннего сгорания, бензин. Производитель MITSUBISHI. Тов.знак MITSUBISHI. Торг. знак, марка MITSUBISHI» в количестве 15 шт. Фактически данный товар представляет собой – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «MITSUBISHI» в количестве 18 шт. (грузовых мест), весом брутто/нетто 3676 кг., что на 3 шт. больше, заявленного по ДТ. Таким образом, по ДТ не заявлен вышеуказанный товар – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «MITSUBISHI» в количестве 3 шт. 3. В ДТ под товаром №, заявлен товар – «двигатель внутреннего сгорания, бензин. Производитель NISSAN. Тов.знак NISSAN. Торг. знак, марка NISSAN» в количестве 3 шт. Фактически данный товар представляет собой – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «NISSAN» в количестве 4 шт., «двигатель внутреннего сгорания бензиновый, маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт. Фактическое общее количество товара № составляет 5 шт., что на 2 шт. больше заявленного по ДТ. Таким образом, по ДТ не заявлен вышеуказанный товар – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «NISSAN» в количестве 1 шт., «двигатель внутреннего сгорания бензиновый, маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт. 4. В ДТ под товаром №, заявлен товар – «двигатель внутреннего сгорания, бензин, Производитель SAAB. Тов.знак SAAB. Торг. знак, марка SAAB» в количестве 18 шт. Фактически данный товар представляет собой – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «SAAB» в количестве – 5 шт., «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «VOLVO» в количестве 17 шт. Фактическое общее количество товара № составляет 22 шт., что на 4 шт. больше заявленного по ДТ. Таким образом, по ДТ не заявлен вышеуказанный товар – «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «VOLVO» в количестве 4 шт. Таким образом, при проведении досмотра выявлен товар, который возможно не заявлен в ДТ №. «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, «GREAT WALL» в количестве 8 шт. 2. «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «MITSUBISHI» в количестве 3 шт. 3. «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «NISSAN» в количестве 1 шт., 4. «двигатель внутреннего сгорания бензиновый, маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт. 5. «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, маркировка «VOLVO» в количестве 4 шт. Общее количество товара: 17 шт. Общий вес брутто товара определен косвенным измерением в соответствии с методикой измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в упакованном виде. Методика измерений». Свидетельство об аттестации методики измерений №/RA.RU. 311787-2016/2018, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ В ходе досмотра использовались: фотоаппарат «FUJIFILM Fine Pix XP90»; весы электронные платформенные «ВСП4-3000.2.П9», заводской №, (свидетельство о поверке № от 17.05.2021г., до 16.05.2022г.) с делением шкалы измерения (цена поверочного деления) – 0,5 кг; пределы допустимой погрешности (+/-кг) в диапазоне взвешивания (кг): от 10 кг до 250 кг (+/- 0,5 кг.), свыше 250 кг до 1000 кг (+/- 1 кг), свыше 1000 кг до 1500 кг. (+/- 1,5 кг), свыше 1500 кг до 2000 кг (+/- 2 кг), свыше 2000 кг до 3000 кг (+/- 3 кг), наибольший предел взвешивания 3000 кг., электронные весы «TB-S-32.2-A3» (заводской №, свидетельство о поверке от 17.05.2021г., действительна до 16.05.2022г.) с делением шкалы измерения (цена поверочного деления) – 5/10 г; пределы допустимой погрешности (+/-кг) в диапазоне взвешивания (кг): от 0,1 кг до 2,5 кг вкл. (+/- 5,0 г), св. 2,5 кг до 10 кг вкл. (+/- 10,0 г), св. 10 кг до 15 кг вкл. (+/- 15,0 г), св. 15 кг до 20 кг вкл. (+/- 20,0 г), св. 20 кг до 32 кг вкл. (+/- 30,0 г). Замечания или возражения по ходу проведения таможенного досмотра товара, находящегося в вышеуказанном контейнере от него не поступали. Товар, находящийся в контейнере № MSKU7826751, ранее помещался под процедуру таможенного транзита по ТД №. При помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № товар, находящийся в контейнере № MSKU7826751, был досмотрен, о чем составлен акт таможенного досмотра №. Таможенный досмотр производился сотрудником ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста ФИО2, в моем присутствии, а также в присутствии сотрудников ОБКН таможни. Таможенный досмотр производился с полной вытаркой товара из контейнера и определением количества и ассортимента товара. В результате проведенного досмотра были выявлены запчасти, не заявленные в ТД. По факту заявления в ТД недостоверных сведений о товаре должностным лицом ОКТТ таможенного поста возбуждено дело об административном правонарушение по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (незаявленный в ТД товар был изъят). Также в ходе проведения таможенного досмотра был осуществлен пересчет количества двигателей, находящихся в контейнере. При проведении досмотра возможно можно было определить маркировку и количество двигателей, так они были вытарены из контейнера на площадку ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП». По окончании проведения таможенного досмотра ФИО2 составлен акт таможенного досмотра (АТД) №, второй экземпляр которого вручен ему ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин.;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, согласно которому установлено, что ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Согласно заключению таможенного эксперта– регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которым рыночная стоимость (цена) товара – бывших в использовании двигателей внутреннего сгорания бензиновых инжекторных с маркировкой: «Renault F4R», «Volvo B5254Т2», «Mitsubishi R29-26», «Nissan К4M», «Great Wall GW420» общим количеством 17 штук, являющегося предметом правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 784 361,58 руб.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России выражается в противоправном бездействии, заключающимся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является декларант либо таможенный представитель, подавший ДТ в таможенный орган. В данном случае субъектом административного правонарушения является - ИП ФИО1, поскольку именно данным лицом была заполнена и подана в таможенный орган декларация о товарах.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

ИП ФИО1 имела возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, а именно: перед подачей декларации на товары № в целях надлежащего декларирования товаров, она могла провести предварительные операции с прибывшим товаром, до подачи декларации на товары в таможенный орган, установив при этом характеристики товаров, в том числе количественные и весовые, удостовериться в соответствии сведений о товаре, указанных в товаросопроводительных документах и фактически перемещенном товаре, после чего достоверно внести сведения о весовых характеристиках товара в таможенную декларацию. Однако, данные меры не были приняты лицом, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности.

Непринятие всех необходимых мер по надлежащему декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию по ДТ № свидетельствует о пренебрежительном отношении ИП ФИО1 к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно электронной базе данных КПС «Правоохрана административные правонарушения» Новороссийской таможни ИП ФИО1 на дату совершения административного правонарушения, не привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес>, паспорт гражданина РФ серия 03 03 № выдан УВД <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: 232-012, адрес регистрации: 354055, <адрес>, тер. СНТ Финансист, <адрес>, фактический адрес: 353912, <адрес>, ул. <адрес>; ОГРНИП №; ИНН <***>; дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующий орган по месту жительства индивидуального предпринимателя: Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «MITSUBISHI» в количестве 3 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «NISSAN» в количестве 1 шт.; «двигатель внутреннего сгорания бензиновый, на товаре имеется маркировка «RENAULT» в количестве 1 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, на товаре имеется маркировка «VOLVO» в количестве 4 шт.; «двигатели внутреннего сгорания бензиновые, «GREAT WALL» (согласно маркировки), на товаре имеется маркировка «CR 2.0» и эмблема «GREAT WALL» в количестве 8 шт., общей рыночной стоимостью 784 361,58 руб., изъятые протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на ответственном хранении в складском помещении Новороссийской таможни, расположенном в зоне деятельности Анапского таможенного поста Новороссийской таможни.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья И.В. Кириленко