Гражданский кодекс часть 1

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Чорина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушение, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ, в отношении

Заместителя директора ООО «Диапазон» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В период с 14.01.2016 г. по 03.02.2016 г. ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай К.С.Н. проведено плановое систематическое наблюдение в отношении ООО «Диапазон», в ходе которого установлено осуществление деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако за заказным письмом в почтовое отделение не явился, конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции. В соответствии с разъяснениями в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 г., при таких обстоятельствах лицо, в отношении которого ведется административное производство, считается извещенным надлежащим образом. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Из протокола об административном правонарушении № от 20.02.2016 г. следует, что в соответствии с пп. 2.1 и 2.2 п. 2 Приложения № к Лицензии на осуществление радиовещания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Роскомнадзором, ООО «Диапазон» должно осуществлять вещание СМИ «<данные изъяты>» в объеме 20 часов в неделю, СМИ «<данные изъяты>» - 148 часов в неделю.

В соответствии с пп. 2.1 п. 2 Приложения № к Лицензии на осуществление радиовещания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Роскомнадзором, направления вещания СМИ радиоканала «<данные изъяты>»: информационное (местные новости, обзор региональных событий), музыкальное (Передача музыкальных произведений, праздничных поздравлений, программ о музыке).

В результате изучения записи эфира на частоте 103,2 МГц в <адрес> (пункт установки передатчика <адрес><адрес> за период с 00 ч. 00 мин. 14.01.2016 по 24 ч. 00 мин. 20.01.2016, представленной Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Сибирском федеральном округе (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в период с 00 ч. 00 мин. 14.01.2016 по 24 ч. 00 мин. 20.01.2016 лицензиатом не соблюдалось лицензионное условие о соотношении вещания продукции СМИ к общему объему вещания в неделю. Собственное вещание радиоканала «<данные изъяты>» составило менее 20 часов в неделю, предусмотренных условиями лицензии. Выход в эфир радиоканала «<данные изъяты>» осуществлялся ежедневно (от 9 мин. 48 сек. до 13 мин. 00 сек. в сутки). В эфире сетевого партнера СМИ «<данные изъяты>» размещались региональные новости, региональный прогноз погоды, региональная реклама, которые не сопровождались наименованием или выходными даннымирегионального СМИ «<данные изъяты>», следовательно, относятся к объему вещания СМИ сетевого партнера «<данные изъяты>». Таким образом, вещание радиоканала«<данные изъяты>» составило 1 час 14 минут 36 секунд в неделю, а вещание радиоканала «<данные изъяты>» - 166 часов 45 минут 24 секунды в неделю.

По результатам изучения 1 часа 14 минут 36 секунд записи эфира СМИ радиоканала «<данные изъяты>» установлено, что в эфире звучали только выходные данные радиоканала, отбивки «прогноз погоды» и «служба новостей, новости о которых говорят».

Так же установлено, что на частоте 103,2 МГц вс. Чемал (пункт установки передатчика <адрес> за период с 00 ч. 00 мин. 14.01.2016 по 24 ч. 00 мин. 20.01.2016 осуществлялось вещание:

региональных новостей, которые сопровождались отбивкой «на <данные изъяты> выпуск новостей в студии Е.С., здравствуйте...»,

прогноза погоды, который сопровождался отбивкой «прогноз погоды на <данные изъяты>, в студии Е.С....»,

региональной рекламы, которая сопровождалась отбивкой «реклама на <данные изъяты> - песня, а не реклама»,

т.е. данные передачи не сопровождались наименованием (названием) и (или) выходными данными регионального СМИ - «<данные изъяты>» и относятся к продукции СМИ «<данные изъяты>».

Следовательно, лицензиатом-вещателем ООО «Диапазон» с 00 ч. 00 мин. 14.01.2016 по 24 ч. 00 мин. 20.01.2016 не соблюдалось лицензионное условие о соотношении вещания продукции СМИ к общему объему вещания в неделю и не соблюдалась программная направленность вещания, чем нарушены:

условия пп. 2.1, 2.2 п. 2 Приложения № к Лицензии на осуществление радиовещания РВ № от ДД.ММ.ГГГГ,

требования ч. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»,

требования пп. «а» п. 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 №1025.

СМИ радиоканал «<данные изъяты>» зарегистрировано Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (свидетельство регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе анализа записи эфира на частоте 103,2 МГц в <адрес> (пункт установки передатчика <адрес><адрес> в период с 00 ч. 00 мин. 14.01.2016 по 24 ч. 00 мин. 20.01.2016, представлено Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Сибирском федеральном округе (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что выходных данных СМИ «<данные изъяты>» указаны заведомо ложные сведения, именно в качестве зарегистрировавшего СМИ органа указан Роскомнадзор по Алтайскому краю и Республике Алтай.Следовательно, лицензиатом-вещателем ООО «Диапазон» нарушены:

требование Лицензии на осуществление радиовещания № о ДД.ММ.ГГГГ,

требование ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»,

требование пп. «е» п. 4 Положения о лицензировании телевизионного вещанияи радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.12.201 № 1025.

ООО «Диапазон» - ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, почтовый адрес: <адрес>.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель директоре ООО «Диапазон» ФИО1 является ответственным завыполнение лицензионных требований Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в деятельности должностного лица - заместителя директора ООО «Диапазон» ФИО1 усматриваются признаки административногоправонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Санкция ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При таких данных суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.1 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Заместителя директора ООО «Диапазон» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 /три тысячи/ рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа

получатель УФК по Алтайскому краю (Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай)

КБК0961 16 90040 04 6000 140

ИНН <***>

КПП 222501001

ОКТМО 01701000

Р/счет <***>

Лицевой счет <***>

ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ Г.БАРНАУЛ

БИК 040173001

УИН 09600000000001820373

Разъяснить ФИО2 ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Чорина