Гражданский кодекс часть 1

В результате проведенной прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения требований СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы» (далее СанПиН 1.2.2584-10).

Так, в нарушение п. 2.6 СанПиН 1.2.2584-10, предусматривающего исполнение обязательных мероприятий для хозяйствующих субъектов, занятых в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами, в местах работы с пестицидами и агрохимикатами отсутствуют аптечки для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, укомплектованные техническими средствами и препаратами, указанными в рекомендациях по применению используемых пестицидов и агрохимикатов.

Согласно п. 2.7 СанПиН 1.2.2584-10, все работающие с пестицидами и агрохимикатами обязаны проходить ежегодную гигиеническую подготовку по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений указанными средствами. Гигиеническое обучение осуществляется организациями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Вместе с тем, работниками ИП ФИО1, работающими с пестицидами и агрохимикатами, не пройдено гигиеническое обучение.

В нарушение п. 2.11 СанПиН 1.2.2584-10 работники ИП КФХ С.Н.Н., работающие в контакте с пестицидами и агрохимикатами не обеспечиваются спецпитанием.

В нарушение п. 2.16 СанПиН 1.2.2584-10 предусматривающего до проведения обработок пестицидами обеспечить оповещение о запланированных работах населения близлежащих населенных пунктов, выставить щиты с указанием "Обработано пестицидами", содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории, ИП ФИО1 не соблюдаются указанные требования.

В нарушение требований раздела 20 СанПиН 1.2.2584-10 - требования безопасности при обезвреживании транспортных средств, аппаратуры, тары, помещений и спецодежды - ИП ФИО1 не организована прачечная для стирки загрязненной спецодежды в централизованном порядке.

В судебное заседание ИП ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что частично нарушения уже устранены, оставшиеся будут устранены в ближайшее время. В настоящее время по агротехническим требованиям работа с пестицидами прекращена.

Представитель прокуратуры Удовиченко Ю.В. в судебном заседании полностью поддержала доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, составленном в отношении ИП ФИО1

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2014г., в котором изложены обстоятельства допущенного правонарушения (л.д. 1-3);

Протоколом опроса индивидуального предпринимателя ФИО1 об обстоятельствах правонарушения, где он полностью признал свою вину в совершенном правонарушении (л. д. 4);

Установлено, что ИП ФИО1 нарушены требования СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы» (далее СанПиН 1.2.2584-10), а именно: п. 2.6, предусматривающего исполнение обязательных мероприятий для хозяйствующих субъектов, занятых в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами, поскольку в местах работы с пестицидами и агрохимикатами отсутствуют аптечки для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, укомплектованные техническими средствами и препаратами, указанными в рекомендациях по применению используемых пестицидов и агрохимикатов; п. 2.7 предусматривающего, что все работающие с пестицидами и агрохимикатами обязаны проходить ежегодную гигиеническую подготовку по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений указанными средствами. Гигиеническое обучение осуществляется организациями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, однако, установлено, что работниками ИП ФИО1, работающими с пестицидами и агрохимикатами, не пройдено гигиеническое обучение; п. 2.11 предусматривающего, что работники, работающие в контакте с пестицидами и агрохимикатами должны обеспечиваться спецпитанием, однако, данные требованиям ИП ФИО1 не выполняются; п. 2.16, предусматривающего до проведения обработок пестицидами обеспечить оповещение о запланированных работах населения близлежащих населенных пунктов, выставить щиты с указанием "Обработано пестицидами", содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории, однако, ИП ФИО1 не соблюдаются указанные требования.

Суд, выслушав представителя прокуратуры Удовиченко Ю.В., ИП ФИО1 исследовав материалы дела, приходит к выводу, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, нарушил правила, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, то есть, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается привлечение его к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

Поскольку в настоящее время агротехнические работы с пестицидами не производятся, так как наступила уборка урожая, суд полагает нецелесообразным применять в отношении ИП ФИО1 такой вид наказания как административное приостановление деятельности, так как это приведет к негативным последствиям, которые могут причинить убытки в виде несвоевременного сбора урожая.

Оснований, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по административному делу в отношении ИП ФИО1 и освобождения его от административной ответственности, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000,00 руб. (три тысячи руб. 00 коп.).

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю; наименование банка получателя: ГКРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК 040349001; ИНН <***>; КПП 234001001; ОКАТО 03628000; номер счета получателя платежа: 401018 103 000 000 100 13; Наименование платежа: административный штраф, КБК 18811690050056000140.

Разъяснить ФИО1., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с указанного срока судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административным арестом на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Кущевского районного суда И.С. Вертиева