Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО "Вертикаль Плюс", ИНН № ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 420066, <адрес>, зд. 9А, офис 16, в деле нет сведений о привлечении ранее к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом Татарстанской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Вертикаль Плюс".

В судебное заседание представитель ООО "Вертикаль Плюс" не явился, извещался о судебном заседании.

Представитель Татарстанской таможни ФИО1 в судебном заседании просила изъятые предметы конфисковать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Из пунктов 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 этого Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

По материалам дела установлено, что ООО «Вертикаль Плюс» допущено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 19 минут менеджером ООО «Вертикаль Плюс» ФИО2, действующей на основании доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) в электронном виде подана декларация на товары (далее – ДТ) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ40), которая зарегистрирована таможенным органом за номером №.

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ № под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ40) заявлены 4 (четыре) товара общее количество мест 7 (семь), общим весом нетто 15170,00 кг.

ДД.ММ.ГГГГ на Казанском таможенном посту в целях идентификации товаров проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №, на основании поручения на таможенный досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра №.

В результате таможенного досмотра (АТД №) вместе с товаром № – «Разматыватель листового рулона» была выявлена картонная коробка, в которой находился масляный гидравлический насос в количестве - 1 шт.

Согласно объяснению, полученному ДД.ММ.ГГГГ от директора ООО «Вертикаль Плюс» ФИО3, выявленный в коробке гидравлический насос, необходим для монтажа подачи автоматической масла на ролики ленты конвейера и автоматической линии по изготовлению металлических настилов.

Кроме того в Приволжский таможенный пост направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором директором ООО «Вертикаль Плюс» ФИО3 поясняется: «с товаром № была обнаружена коробка с гидравлическим насосом. Однако он не относится к товару №. Этот агрегат представляет собой гидравлический насос, которым комплектовалась гидравлическая станция, использующаяся в единой системе (линии) по производству настилов для строительных лесов, которая состоит из Пресса кривошипного "Н" типа двухстоечного, разматывателя листового рулона и Автоматического конвейера подачи листовой стали в пресс с сервоприводами и блоком программирования, и предназначена для автоматической смазки пары "пуансон-матрица" штампа (для увеличения ресурса этой пары). Гидростанция состоит из: 1. Гидравлический насос; 2. Электродвигатель; 3.Гидрораспределитель; 4. Расходный резервуар (бак). В виду того, что станки (прессы, конвейеры) бывшие в употреблении (не новые) позиции 2,3,4 гидростанции претерпели износ (в том числе коррозийный) не совместимый с работоспособностью, было решено недостающие позиции изготовить (приобрести) аналогичные в России. Таким образом, данный насос входит в комплект гидростанции, которая является частью линии из трех станков. В связи с тем, что техническая документация на единую линию оборудования отсутствует, а гидравлический насос не входит в комплектующие каждого из товаров по ДТ №, не имеем возможности предоставить комплектовочную ведомость и технические документы, отображающие данный насос».

Таким образом, товар – гидравлический насос в количестве 1 шт., выявленный в ходе проведения фактического контроля, не был заявлен в ДТ №.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 2, пунктом 3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

На основании пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДД.ММ.ГГГГ – товар «Гидравлический насос. На корпусе насоса имеется маркировка: «HEMA ENDUSTRI A.S.». Общее количество – 1 шт. Всего одно грузовое место – картонная коробка, не задекларированный по установленной форме, изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 21.02.2022г. и ДД.ММ.ГГГГ помещен по Акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне расположенной по адресу: РТ, <адрес>, Оренбургский тракт, <адрес> каб.209.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и виновность ООО "Вертикаль Плюс" в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ с видеозаписью на СД-диске (л.д.1-4);

копией паспорта (л.д.5);

актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне от ДД.ММ.ГГГГ;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

телеграммой (л.д.17-18);

ответом на телеграмму от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19);

транзитной декларацией;

подтверждением о прибытии транспортного средства;

подтверждением о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение;

отчетом о принятии товаров на хранение;

декларацией на товары;

актом таможенного досмотра с фотоматериалом (л.д.34-45);

объяснением ФИО3(л.д.46);

копией паспорта (л.д.47);

ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-49);

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.50-57);

решением № единственного учредителя ООО «Вертикаль Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ;

докладной запиской (л.д.59-60);

решение о передаче дела для проведения административного расследования;

почтовым уведомлением;

уставом ООО «Вертикаль Плюс»;

сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;

уведомлением о снятии с учета Российской организации в налоговом органе;

сведениями об открытых банковских счетах организации;

квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде;

бухгалтерским балансом на ДД.ММ.ГГГГ;

отчетом о финансовых результатах;

отчетом об изменениях капитала;

квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде;

налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций;

приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ;

трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ с видеозаписью на СД-диске;

заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.137-143);

служебными записками;

телеграммой;

сведениями о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах (л.д.163-164);

протоколом об административном правонарушении (л.д.165-172);

рапортом об окончании производства по делу об административном правонарушении №);

актом приема-передачи вещественных доказательств;

справкой по делу (л.д.178);

справкой о привлечении лица к административной ответственности (л.д.179);

справкой об издержках по делу об административном правонарушении (л.д.180) и иными материалами дела.

Из указанных материалов следует, что своими действиями ООО "Вертикаль Плюс" совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Привлекаемое к ответственности лицо является участником внешнеэкономической деятельности, осуществляет деятельность, связанную с соблюдением законодательства Российской федерации о таможенном деле, права Евразийского экономического союза. Обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о товарах, является публично-правовой и не может быть доставлена в зависимость от действия или бездействия других участников таможенных правоотношений. Декларант должен предпринимать все зависящие от него меры по соблюдению требований, за нарушение которых предусмотрена ответственность.

Осмотр, пересчет, взвешивание поступающего товара не обязанность, а право лица, подающего декларацию. При этом привлекаемое к ответственности лицо осуществляет процедуру таможенного декларирования товара на свой страх и риск, имеет право не проводить какие-либо операции с товаром, но на нем лежит риск претерпеть неблагоприятные последствия в виде нарушения таможенных правил (в данном случае, не декларирование товара). В случае наступления таких последствий вину организации составляет не то, что она не осмотрела или не пересчитала груз после прибытия, а то, что оно не предприняло всех зависящих мер для недопущения нарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, объектом которого является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе финансовое положение, сведения о смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельствах.

Полагаю, что исправление и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде конфискации изъятых по делу предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, статьей 16.2, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью "Вертикаль Плюс", ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 420066, <адрес>, зд. 9А, офис 16, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации следующих изъятых и перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.1-2) предметов административного правонарушения:

гидравлический насос – 1 шт. на корпусе имеется маркировка: «HEMA ENDUSTRI A.S.».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО4

Постановление24.06.2022