Гражданский кодекс часть 1

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Залив Креста» ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, паспорт: серия № <...>№ <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, <...>,

у с т а н о в и л :

должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Залив Креста» (далее - ООО «Залив Креста») ФИО1 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь директором ООО «Залив Креста», 18 апреля 2023 года в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, в нарушение требований пункта 3 статьи 93, пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не представила в установленный законом срок до 17 апреля 2023 года в налоговый орган документы (информацию) по требованию налогового органа от 1 марта 2023 года № <...> Управления ФНС России по Чукотскому автономному округу, а именно не представила документы по взаимоотношениям с Обществом с ограниченной ответственностью «ВОЗРОЖДЕНИЕ» (далее ООО «ВОЗРОЖДЕНИЕ»), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

ФИО1, извещённая надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, и, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Диспозиция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно пункту 1 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

В силу пункта 2 статьи 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 93.1 НК РФ ООО «Залив Креста» выставлено требование о предоставлении документов (информации) от 1 марта 2023 года № <...> по взаимоотношениям с ООО «ВОЗРОЖДЕНИЕ».

Требование о предоставлении документов (информации) направлено в адрес ООО «Залив Креста» в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и получено налогоплательщиком 13 марта 2023 года.

Пунктом 2 статьи 6.1 НК РФ установлено, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем (пункт 6 статьи 6.1 НК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

На основании абзаца 4 пункта 5 статьи 93.1 НК РФ истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 статьи 93 НК РФ ранее представленные в налоговые органы документы (информация) независимо от оснований для их представления могут не представляться при условии уведомления налогового органа в установленный для представления документов (информации) срок о том, что истребуемые документы (информация) были представлены ранее, с указанием реквизитов документа, которым (приложением к которому) они были представлены, и наименования налогового органа, в который были представлены документы (информация). Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. Указанное ограничение не распространяется на случаи, если документы ранее представлялись в налоговый орган в виде подлинников, возвращенных впоследствии проверяемому лицу, а также на случаи, если документы, представленные в налоговый орган, были утрачены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 93 НК РФ в случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

Требование Управления ФНС России по Чукотскому АО о предоставлении документов (информации) направлено в адрес ООО «Залив Креста» в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 2 марта 2023 года и получено ООО «Залив Креста» 13 марта 2023 года.

Таким образом, ООО «Залив Креста», состоящее на учёте в Управлении ФНС России по Чукотскому АО и являющееся налогоплательщиком, истребуемые согласно требованию от 1 марта 2023 года № <...> документы должно было представить в Управление ФНС России по Чукотскому автономному округу не позднее 27 марта 2023 года.

По делу установлено, что ООО «Залив Креста» не исполнило вышеуказанное требование от 1 марта 2023 года, не предоставив истребуемые налоговым органом документы и не уведомило налоговый орган о невозможности представления данных документов с указанием причин, по которым они не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № <...> от 22 декабря2023 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22 мая 2023 года, копией требования № № <...> от 1 марта 2023 года, копией квитанции о приеме требования налогового органа в электронном виде от 13 марта 2023 года, копией письма ООО «Залив Креста» о переносе срока предоставления документов в налоговый орган; копией решения Управления ФНС России по Чукотскому автономному округу о продлении сроков представления документов (информации) № 23 от 31 марта 2023 года; копией квитанции о приеме решения о продлении сроков представления документов (информации) № 23 от 31 марта 2023 года; копией письма ООО «Залив Креста» о том, что генеральный директор ООО «Залив Креста» ФИО1 является ответственным сотрудником за предоставление документов (информации) по требованиям налогового органа и о назначении её на должность генерального директора; копией приказа (распоряжение) о переводе на другую работу № № <...> от 9 ноября 2021 года, согласно которому ФИО1 переведена с должности главного бухгалтера на должность генерального директора ООО «Залив Креста».

В соответствии с требованиями статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности, в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к названной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, должностное лицо ФИО1, не предоставив истребуемых налоговым органом в требовании от 1 марта 2023 года документов и не уведомив налоговый орган в установленный пунктом 3 статьи 93 НК РФ срок о невозможности представления данных документов с указанием причин, по которым они не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, действия ФИО1 квалифицирую по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно пункту 10 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребёнка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ признается повторное совершение однородного административного правонарушения лицом, подвергнутым административному наказанию, по которому не истек годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, поскольку постановлением судьи Иультинского районного суда от 14 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2022 года, ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, а также наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 15.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать должностное лицо – ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей, подлежащего зачислению по реквизитам: получатель – Управление по обеспечению деятельности мировых судей ЧАО, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 870901001, счет № 03100643000000018800, банк получателя – отделение Анадырь Банка России, счет 40102810745370000064, БИК 017719101, ОКТМО 77701000, КБК 91911601153010000140, УИН 0.

Разъяснить ФИО1 положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа либо непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья И.А. Пеннер