Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес>, 1 этаж, проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не исполнила требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 17.12.2019 около 17 часов в зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни, расположенной в международном воздушном пункте пропуска через государственную границу «Хабаровск Новый» по адресу: <адрес> при осуществлении таможенного контроля в форме таможенного досмотра в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, в личных вещах ФИО1 обнаружены: стики (нагревательный табак) для электронной сигареты в упаковке бело-зеленого цвета с маркировкой: «HEETS GREEN LABEL», TOBACCO FOR HEATING For the full experience, use only HEETS STOP BURNING – HEET INSTEAD Recommended by Marlboro, Made in Italy under authority of Philip Morris Products S.A., и восточными иероглифами, штрих-ко<адрес>, 1 блок (упаковка) весом 0,2437 кг., в упаковке без видимых повреждений; стики (нагревательный табак) для электронной сигареты в упаковке бело-синего цвета с маркировкой «HEETS PURPLE LABEL», TOBACCO FOR HEATING For the full experience, use only HEETS STOP BURNING – HEET INSTEAD Recommended by Marlboro, Made in Italy under authority of Philip Morris Products S.A., и восточными иероглифами, штрих-кодом №, 1 блок (упаковка) весом 0,2439 кг.; сигареты с маркировкой: «ESSE ICE» WORD CLASS NO.1, 20x10 CIGARETTES, и восточными иероглифами, штрих-кодом №, всего 200 шт. сигарет, упакованные в 1 блок, всего в личных вещах ФИО1 обнаружено 200 сигарет и табачные стики (нагревательный табак), общим весом 0,920 кг., в упаковках без видимых повреждений. При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию на стики (нагревательный табак) для электронной сигареты в упаковке бело-зеленого цвета с маркировкой: «HEETS GREEN LABEL», TOBACCO FOR HEATING For the full experience, use only HEETS STOP BURNING – HEET INSTEAD Recommended by Marlboro, Made in Italy under authority of Philip Morris Products S.A., и восточными иероглифами, штрих-кодом №, 1 блок весом 0,244 кг., в упаковке без видимых повреждений; стики (нагревательный табак) для электронной сигареты в упаковке бело-синего цвета с маркировкой «HEETS PURPLE LABEL», TOBACCO FOR HEATING For the full experience, use only HEETS STOP BURNING – HEET INSTEAD Recommended by Marlboro, Made in Italy under authority of Philip Morris Products S.A., и восточными иероглифами, штрих-кодом №, 1 блок весом 0,244 кг., в упаковке без видимых повреждений, не заполняла и не подавала.

По данному факту старшим ГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке; согласно ходатайству, поданному в электронном виде, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностное лицо Хабаровской таможни ФИО3 в судебном заседании поддержала основания возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и привлечения ее к административной ответственности; пояснила, что в процессе проведения экспертизы израсходовано две пачки со стиками.

Изучив представленные материалы, выслушав должностное лицо, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (п.7 ст.256 ТК ЕАЭС).

В соответствии с Приложением 1 к Решению Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещается 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п.5 Приложения 6 к указанному выше Решению, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

Согласно пп.1 п.6 раздела II Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №263, в качестве ДТ могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления в отношении следующих товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта при одновременном соблюдении следующих условий: общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, - суммы, эквивалентной 1000 евро; товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки; перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве; товары одновременно предъявлены одному таможенному органу. Законодательством государств - членов Евразийского экономического союза могут устанавливаться дополнительные требования при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро, а также возможность применения настоящего подпункта при помещении товаров под таможенные процедуры временного ввоза (допуска), временного вывоза, реимпорта и реэкспорта.

При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, предоставляется заявление, составленное в двух экземплярах, а при помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с этой территории, - в трех экземплярах (п.7 Инструкции).

ФИО1 не выполнила требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.12.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 17.12.2019, актом таможенного досмотра от 17.12.2019, заключением таможенного эксперта от 28.01.2020, протоколом об административном правонарушении от 17.02.2020.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Из пояснений ФИО1 (л.д.19-22) следует, что сигареты и стики принадлежат ей; к должностным лицам таможенного органа за получением консультации по вопросу таможенного оформления ввозимых товаров не обращалась.

Принимая во внимание вышеприведенные требования таможенного законодательства, суд приходит к выводу, что табачные изделия в количестве более 200 сигарет, ввозимые ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС, подлежали таможенному декларированию.

Таким образом, вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд считает возможным назначить данный вид наказания.

При этом, поскольку при производстве экспертизы израсходованы одна пачка стиков в упаковке бело-зеленого цвета и одна пачка стиков в упаковке бело-синего цвета, конфискации подлежат стики в количестве 18 пачек.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, помещение по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – стики (нагревательный табак) для электронной сигареты в упаковке бело-зеленого цвета с маркировкой: «HEETS GREEN LABEL», TOBACCO FOR HEATING For the full experience, use only HEETS STOP BURNING – HEET INSTEAD Recommended by Marlboro, Made in Italy under authority of Philip Morris Products S.A., и восточными иероглифами, штрих-кодом №, в количестве 9 пачек; стики (нагревательный табак) для электронной сигареты в упаковке бело-синего цвета с маркировкой «HEETS PURPLE LABEL», TOBACCO FOR HEATING For the full experience, use only HEETS STOP BURNING – HEET INSTEAD Recommended by Marlboro, Made in Italy under authority of Philip Morris Products S.A., и восточными иероглифами, штрих-кодом №, в количестве 9 пачек, находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.