Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица УФК по Астраханской области, ИНН30150178,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - Администрацией УФК по Астраханской области виновно в нарушении правил эксплуатации, топливопотребляющих установок, совершенном «24» апреля 2018 г. в «16» часов «00» на объекте «Сеть газопотребления УФК по Астраханской области» по адресу Астраханская область. Володарский район, пос. Володарский, пл. Октябрьская,3а, а именно:

1. Администрацией УФК по Астраханской области допускается эксплуатация технического устройства KO-1QO заводской номер 191 дата выпуска 12.07.2001. без документального подтверждения (технического диагностирования) возможности безопасной эксплуатации данного технического устройства. Согласно п.12.4 паспорта и руководства по эксплуатации КО-100. срок службы котла до списания составляет 15лет. Нарушение: п, 76. «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газозопотребления», утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870; п.12.4 Паспорта и руководства по эксплуатации КО-100,

2. Администрацией УФК по Астраханской области допускается эксплуатация технического устройства KO-1QO заводской номер 196 дата выпуска 12,07.2001. без документального подтверждения (технического диагностирования) возможности безопасной эксплуатации данного технического устройства. Согласно п.12.4 паспорта и руководства по эксплуатации КО-100, срок службы котла до списания составляет 15лет. Нарушение: п. 76. «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления». утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870; п.12.4 Паспорта и руководства по эксплуатации КО-100.

3. На момент проведения проверки в УФК по Астраханской области не представило положение о газовой службе предприятия или договор с организацией имеющей опыт проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту сети газопотребления. Нарушение: п. 95к. «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870.

4. Не представлено документарного подтверждения с 01.01.2018г. о проведении работ по техническому обслуживанию автоматики безопасности теплогенераторной (по контролю воздуха за содержанием в нем СО и СН4).Нарушение: п. 76. «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления». утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870.

5. Не представлена информация, подтверждающая порядок допуска в охранную зону газораспределительной сети, согласованная с владельцами или пользователями смежных земельных участков, по территории которых проходят газопроводы среднего давления. Нарушение: п.28 «Правил охраны газораспределительных сетей».

6. Со стороны ответственного лица за безопасную эксплуатацию системы газопотребления предприятия не обеспечен должный контроль за проведением текущего ремонта наружного газопровода: -не проведена окраска запорной арматуры установленной перед и после ГРПШ. Нарушение: п. 70. «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N870.

В судебном заседании представитель УФК по Астраханской области Сидоров А.В. с протоколом об административном правонарушении согласился. Представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Темнов Е.Е. просил признать УФК по Астраханской области виновным в данном правонарушении и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на опасном объекте сроком на 90 суток.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обстоятельства дела и вина УФК по Астраханской области в совершении административного правонарушения по ст. 9.11 КоАП РФ подтверждается представленными в судебное заседание материалами – протоколом об административном правонарушении № 18-57518 от 11.05.2018 г., составленным уполномоченным должностным лицом Нижне-Волжским управлением технадзора, Актом по результатам контрольного мероприятия от 324.04.2018 г. № 15-18/27..

В соответствии с ст. 9.11. КоАП РФ Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушения указанных правил, выявленные при ведении плановой выездной проверки, создают угрозу жизни и здоровью людей, состоянию и качеству окружающей среды, незащищенности населения от наступления техногенной катастрофы.

Несмотря на требование прекратить нарушения законодательства в области промышленной безопасности, УФК по Астраханской области продолжает противоправное поведение, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обстоятельством, отягощающим ответственность. Поскольку указанные нарушения, влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, то менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление эксплуатации котельной входящего в состав указанного опасного производственного объекта, не сможет обеспечить цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - УФК по Астраханской области ИНН30150178, расположенное по адресу:414056, г. Астрахань, ул. Латышева, 6Г признать виновным по ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде приостановлении деятельности – эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления УФК по Астраханской области» по адресу Астраханская область. Володарский район, пос. Володарский, пл. Октябрьская,3а, сроком на 90 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Сливин Д.Н.