ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1929/19 от 11.03.2020 Ногинского городского суда (Московская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ногинского городского суда <адрес> Полежаева С.Е.,

в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Макита»,

при секретаре Соловьевой Т.А., а также представителя <адрес> таможни ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица ООО «Макита», ИНН 7718254597, ОГРН 1037718043241, юридический адрес: <адрес>, строение 1, КПП 771801001, ОКПО 10229170 (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Макита допустило нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 29 минут на СВХ ООО «Крокус Интерсервис» (<адрес>н, <адрес>), находящийся в зоне деятельности Акуловского таможенного поста МОТ, перевозчиком S.C. ARNOOCRAT S.R.L. на транспортном средстве с регистрационными номерами IS33ARY/IS34ARY в адрес ООО «Макита» по товаросопроводительным документам: ТД от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ доставлен товар – сборный груз «инструменты ручные, винты, гайки, болты, трубки, шланги и пр. весом брутто 20 477,4кг, о чем выдано подтверждение о прибытии .

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная товарная партия на основании договора о предоставлении услуг склада временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к Договору была помещена на временное хранение на СВХ, который подал на Акуловский таможенный пост в КПС «Учет и контроль товаров на ВХ» в электронном виде ДО-1 , зарегистрированный на таможенном посту ДД.ММ.ГГГГ с присвоением регистрационного номера (далее – ДО-1).

ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> таможенный пост (ЦЭД) таможенным представителем ООО «ТАЙСУ-ТБ» от имени и по поручению ООО «Макита» подана ДТ на всю вышеуказанную товарную партию, за исключением товара – «болты из черных металлов с головками» (HEX.BOLT M8X120), код ТНВЭД – 7318155900, часть грузового места, весом брутто – 1,2кг, стоимостью – 10,78 EUR (Евро), согласно письму ООО «Макита», направленному на Акуловский таможенный пост (регистрационный от ДД.ММ.ГГГГ) о разрешении произвести дробление товарной партии.

ДД.ММ.ГГГГ на Акуловский таможенный пост в КПС «Учет и контроль товаров на ВХ» СВХ подал в электронном виде ДО-2 от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер ) о выдаче товара выпущенного в свободное обращение по ДТ в количестве 60 грузовых мест.

В соответствии со ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), предельный срок временного хранения товаров составляет 4 (четыре) месяца.

ДД.ММ.ГГГГ Акуловским таможенным постом МОТ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ) в адрес ООО «Макита» направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем истечении сроков временного хранения товара, помещенного на временное хранение на СВХ ООО «Крокус Интерсервис» по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

До окончания срока временного хранения товара действий по таможенному оформлению со стороны ООО «Макита» в отношении данного товара принято не было.

ДД.ММ.ГГГГ предельный срок хранения товара «болты из черных металлов с головками (HEX.BOLT M8X120)» код ТНВЭД – 7318155900, арт. 265583-9 – 40шт в 1 картонной коробке, помещенного на временное хранение на СВХ ООО «Крокус Интерсервис» по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ истек.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении сроков временного хранения, товара, СВХ ООО «Крокус Интерсервис» по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого направлена в адрес ООО «Макита» письмом Акуловского таможенного поста МОТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях ООО «Макита» обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Акуловского таможенного поста МОТ ФИО2 по данному факту возбуждено дело об АП , товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП арестован и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Крокус Интерсервис» (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ получена информация, представленная ИФНС России из базы открытых и общедоступных сведений ЕГРЮЛ ФНС России из которой следует, что ООО «Макита» - организация действующая, зарегистрирована по адресу: <адрес>, строение 1. В качестве лица, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Макита» выступает генеральный директор Саито Изуми.

В адрес ООО «Макита» неоднократно направлялись телеграммы МОТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости явки в ОАР МОТ, однако законный представитель ООО «Макита» не явился.

ДД.ММ.ГГГГ в ОАР МОТ поступило письмо заместителя генерального директора ООО «Макита» Тошики Оикэ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «Крокус Интерсервис» Акуловского таможенного поста МОТ в адрес ООО «Макита» по товаросопроводительным документам: ТД от ДД.ММ.ГГГГ, CMR №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ доставлен товар – сборный груз. ДД.ММ.ГГГГ данная товарная партия помещена на временное хранение на СВХ ООО «Крокус Интерсервис» по ДО-1 . ДД.ММ.ГГГГ на данную товарную партию таможенным представителем ООО «ТАЙСУ-ТБ» подана ДТ за исключением товара – «болты из черных металлов с головками» (HEX.BOLT M8X120), код ТНВЭД – 7318155900, часть грузового места, весом брутто – 1,200кг, стоимостью 10,78 EUR (Евро). Данный товар поступил транзитом через территорию Украины, в связи с чем, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, таможенное оформление данного товара произведено быть не может. Альтернативные способы изъять товар со склада временного хранения, такие как отказ от груза в пользу государства или уничтожение груза, не были вовремя подготовлены, до истечения сроков временного хранения.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Макита» нарушило срок временного хранения товара, помещенного на временное хранение на СВХ ООО «Крокус Интерсервис» по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно болты из черных металлов с головками (HEX.BOLT M8X120), код ТНВЭД – 7318155900, часть грузового места, весом брутто – 1,2кг, стоимостью – 10,78 EUR (Евро).

В заседание представитель юридического лица ООО «Макита» не явился, хотя о времени и месте рассмотрения административного дела был уведомлен надлежащим образом судебной повесткой, заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд полагает, что в заседании было объективно установлено, что представитель юридического лица ООО «Макита», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, был надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела. Будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, зная, что в отношении юридического лица ООО «Макита» возбуждено дело об административном правонарушении, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие.

При изложенных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отношении юридического лица ООО «Макита», с учетом того, что представитель последнего был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, знал о том, что в отношении юридического лица в Ногинском городском суде <адрес> происходит рассмотрение дела по существу, в отсутствие представителя лица ООО «Макита», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд полагает, что вина юридического лица ООО «Макита» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «Макита» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования ( т. 1, л.д. 1-7);

- копиями деклараций на товары и коммерческим актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-45);

- уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения товара, доставленного в адрес ООО «Макита» (т. 1, л.д. 47-48);

- актом об истечении срока временного хранения товара, из которого следует, что срок истек ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 50-51);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что изъяты болты из черных металлов с головками (HEX.BOLT M8X120), код ТНВЭД – 7318155900, часть грузового места, 40 штук в одной коробке (т. 1, л.д. 55-57);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому имущество - болты из черных металлов с головками» (HEX.BOLT M8X120), код ТНВЭД – 7318155900, часть грузового места, 40 штук в одной коробке переданы на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Крокус Интерсервис» (т. 1, л.д. 58);

- уставными и регистрационными документами юридического лица ООО «Макита», согласно которым юридическое лицо зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ, от его имени без доверенности может выступать Саито Изуми (т. 1, л.д. 59-97, 129-143);

- протоколом об административном правонарушении года, составленным старшим оперуполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований <адрес> таможни ФИО1, согласно которому юридическое лицо ООО «Макита» нарушило срок временного хранения товара, помещенного на временное хранение на СВХ ООО «Крокус Интерсервис» по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно болты из черных металлов с головками (HEX.BOLT M8X120), код ТНВЭД – 7318155900, часть грузового места, весом брутто – 1,2кг, стоимостью 10,78 EUR (Евро) (т. 1, л.д. 154-159).

Статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса). Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, не вправе пользоваться такими товарами, в том числе вывозить с территории места временного хранения, до их выпуска, а если иностранные товары находятся на временном хранении в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, - до их выпуска либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 99 ТК ЕАЭС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых может осуществляться временное хранение товаров (далее - места временного хранения). Временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории СЭЗ, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных настоящим Кодексом или законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров. Размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

На основании ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом: соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

Как следует из исследованных в заседании материалов дела, юридическое лицо ООО «Макита» до истечения срока временного хранения товара, установленного ст. 101 ТК ЕАЭС, не приняло предусмотренных таможенным законодательством мер по оформлению товаров, находящихся на временном хранении СВХ ООО «Крокус Интерсервис» по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, то есть юридическое лицо ООО «Макита» могло поместить вышеуказанный товар под таможенную процедуру уничтожения, отказаться от данного товара в пользу государства, поместить товар под таможенную процедуру реэкспорта и <адрес>, действия юридического лица ООО «Макита» верно квалифицированы по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «Макита» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Макита» судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, указанных в ст.ст. 4,2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица ООО «Макита» суд не усматривает.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Макита» наказание в виде штрафа в его минимальном размере с конфискации предметов административного правонарушения - болтов из черных металлов с головками (HEX.BOLT M8X120), код ТНВЭД – 7318155900, часть грузового места, весом брутто – 1,2кг, 40 штук в одной коробке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Макита» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде щтрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей в конфискацией административного правонарушения - болтов из черных металлов с головками (HEX.BOLT M8X120), код ТНВЭД – 7318155900, часть грузового места, весом брутто – 1,2кг, 40 штук в одной коробке, находящихся на ответственном хранении СВХ ООО «Крокус Интерсервис», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 суток), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Банк получателя: Операционный департамент Банка России по <адрес> 701

Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении для <адрес> таможни

ИНН 7730176610

КПП 773001001

Р/С 40

Получатель Межрайонное операционное УФК (ФТС России)

КБК 15

БИК 044 501 002

ОКТМО 45328000

УИН 15

<адрес> таможни (поле 107 платежного поручения) – 10013000

Назначение платежа – штраф по делу об административном правонарушении для <адрес> таможни.

По вступлению настоящего постановления в законную силу, изъятые предметы административного правонарушения - болты из черных металлов с головками (HEX.BOLT M8X120), код ТНВЭД – 7318155900, часть грузового места, весом брутто – 1,2кг, 40 штук в одной коробке, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Полежаева С.Е.