Гражданский кодекс часть 1

Судья Новочеркасского городского суда Калашникова Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Лингвист+», расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В производство Новочеркасского городского суда поступило настоящее дело об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении НОУ ДО «Лингвист+», расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что <дата> главным специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области в отношении НОУ ДО «Лингвист+» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения по существу в Новочеркасский городской суд.

Из указанного протокола усматривается, что в ходе проведения проверки установлено, что генеральным директором (должностным лицом) в НОУ ДО «Лингвист +» не обеспечивается создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся. В образовательной организации отсутствуют договоры на питание и помещения для приема пищи. Таким образом, образовательной организацией допущено грубое нарушение лицензионных требований и условий, установленных пп. «в» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966, за что ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании генеральный директор НОУ ДО «Лингвист+» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время заключен договор на оказание услуг по организации горячего питания обучающихся, что подтверждается договором на оказание услуг общественного питания от <дата>, заключенного между НОУ ДО «Лингвист+» и ООО «Л.».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)

В соответствии с санкцией данной нормы, предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Одним из лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности является наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со статьями 37 и 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (пп. «в» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966).

Согласно требованиям статьями 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

В соответствии с пп. «а» п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966, отсутствие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со статьями 37 и 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведения плановой проверки установлено, что генеральным директором (должностным лицом) в НОУ ДО «Лингвист +» не обеспечивается создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся. В образовательной организации отсутствуют договоры на питание и помещения для приема пищи.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленном главным специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области от <дата> года; лицензией на осуществление образовательной деятельности № от <дата> и приложениям к ней; уставом НОУ ДО «Лингвист+»; актом проверки от <дата>; уведомлением ВрИО генерального директора НОУ ДО «Лингвист+» № от <дата> на имя руководителя Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, из которого следует, что НОУ ДО «Лингвист+» не заключает договоры с организациями, оказывающими услуги по организации питания студентов, по причине отсутствия необходимости.

Оценив все обстоятельства дела, судья находит, что в действиях НОУ ДО «Лингвист+», юридический адрес: <адрес> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отягчающими вину обстоятельствами НОУ ДО «Лингвист+» в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны: не установлены; смягчающими обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны: признание вины.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности НОУ ДО «Лингвист+», юридический адрес: <адрес>, которое заключается в запрете осуществления образовательной деятельности по следующим образовательным программам: основные и дополнительные профессиональные образовательные программы: «деловой английский язык», «немецкий язык для взрослых», «испанский язык для взрослых», «итальянский язык для взрослых», сроком на 20 суток с <дата> по <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Лингвист+», расположенного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, которое заключается в запрете осуществления образовательной деятельности по следующим образовательным программам: основные и дополнительные профессиональные образовательные программы: «деловой английский язык», «немецкий язык для взрослых», «испанский язык для взрослых», «итальянский язык для взрослых», сроком на 20 суток с <дата> по <дата>.

Начальнику Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области поставить суд письменно в известность об исполнении постановления.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10-и суток.

Судья Н.М. Калашникова