ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-198/19 от 17.05.2019 Железноводского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 5-198/19

26RS0013-01-2019-000655-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2019 года <адрес>

Судья Железноводского городского суда <адрес> Саматов М.И.,

при секретаре судебного заседания Сериковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Железноводске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – генерального директора ООО «Экострой» ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, адрес места работы : <адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в городе Ессентуки в нарушение п. 2 ст. 25 Федерального закона РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ – ФЗ, являясь должностным лицом, генеральным директором ООО «Экострой» ФИО1 не исполнила в установленный срок законное предписание Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу /ВП/2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.19.5 КРФ об АП не выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении,

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Экострой» в ходе, которой выявлены нарушения обязательных требований, о чем составлен акт проверки /ВП/1.

ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу – обществу с ограниченной ответственностью «Экострой» вынесено предписание /ВП/2, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо предоставить в Департамент Росприроднадзора по СКФО скорректированную отчетность (достоверную информацию) по форме федерального статистического наблюдения -ТП (отходы) за 2018 год, а также отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2018 года.

Данное предписание вручено генеральному директору ООО «Экострой» ФИО1 11.02.2019 года

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Экострой» ФИО1 на представление /ВП/2 от ДД.ММ.ГГГГ направлена информация о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом Росприроднадзором по Северо-Кавказскому федеральному округу вынесен приказ о проведении проверки в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Экострой», ИНН , ОГРН , расположенного по адресу: <адрес>, в целях проверки исполнения ранее выданного предписания.

ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу - генеральному директору ООО «Экострой» ФИО1 вручено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Экострой».

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу проведена внеплановая документарная проверка в отношении юридического лица – ООО «Экострой», в ходе, которой выявлены нарушения по ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 5 Приказа Росстата от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления, п. 10 п.11 Приказа Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов». Также нарушены п. 2 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ – ФЗ, о чем составлен акт проверки /ВП/1.

ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу – обществу с ограниченной ответственностью «Экострой» вынесено предписание /ВП/2, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо предоставить в Департамент Росприроднадзора по СКФО скорректированную отчетность (достоверную информацию) по форме федерального статистического наблюдения -ТП (отходы) за 2018 год, а также отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2018 года.

Данное предписание вручено ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Экострой» ФИО1.

Также 11 апреля 2019 года генеральному директору ООО «Экострой» ФИО1 вручено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

По факту невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ/ВП/2 старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО2 в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Экострой» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протокол об административном правонарушении /ВП/163/1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки /ВП/1 от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием /ВП/2 от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ООО «Экострой» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2018 год, отчетом об образовании, использовании, обезвреживания и размещении отходов за 2018 год (корректировка), журналом учета в области обращения с отходами за декабрь 2018 год, актом проверки /ВП/1 от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием /ВП/2 от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, определением о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия генерального директора ООО «Экострой» ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Суд, при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.1ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать должностное лицо – генерального директора ООО «Экострой» ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести не позднее 60 дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>,

КПП262601001,

ОГРН <***>

ОКТМО 07710000

БИК 04070201

л/с 04211А56520УФК по Ставрополському краю (Департамент Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу)

счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю в г. Ставрополь

КБК 048.116.07000.01.6000.140

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья М.И. Саматов