Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Курска Найденова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia), <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Курской таможни майором таможенной службы ФИО5 в отношении ООО «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia) был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ, а именно за то, что, осуществляя перевозку товара в соответствии с процедурой таможенного транзита по транзитной декларации №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ., инвойсу № от <данные изъяты>., перевозчик «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia), не доставил в место доставки - таможенный пост «Тажен» Департамента государственных доходов по <адрес> комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан товар, перевозимый в соответствии с таможенным транзитом: замазка стекольная и садовая, цементы смоляные, составы для уплотнения и прочие мастики, грунтовки и шпатлевки малярные, код ТН ВЭД ТС 321410, вес 2140,00 кг, стоимость 3360,00 долларов США; прочие металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части, код ТН ВЭД ТС 730890, вес 18920,00 кг, стоимость 38848,53 долларов США.

В судебном заседании защитник ООО «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia) по доверенности Орехова Т.В. вину в совершении юридическим лицом инкриминированного административного правонарушения признала.

Изучив представленные материалы, выслушав защитника Орехову Т.В., судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 16.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдачу (передачу) без разрешения таможенного органа или утрату товаров, находящихся под таможенным контролем, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

В соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Согласно п. 1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Статья 215 ТК ТС устанавливает, что таможенный транзит - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Таможенным органом отправления в соответствии с п.п. 33 п. 1 ст. 4 ТК ТС является таможенный орган, который совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Таможенным органом назначения в силу п.п. 32 п. 1 ст. 4 ТК ТС является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится установленное таможенным органом отправления место доставки товаров либо который завершает таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 ТК ТС срок таможенного транзита от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения устанавливается таможенным органом отправления в соответствии с обычным сроком перевозки товаров, исходя из вида транспорта и возможностей транспортного средства, установленного маршрута, других условий перевозки и (или) заявления декларанта или перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя в соответствии с международными договорами, но не более предельного срока таможенного транзита. Частью 2 данной статьи установлено, что предельный срок таможенного транзита не может превышать срок, определяемый из расчета двух тысяч километров за 1 (один) месяц.

В силу ст. 220 ТК ТС место доставки товаров при таможенном транзите определяется

В соответствии со ст. 220 ТК ТС место доставки товаров при таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах. Местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения. При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения таможенного органа, если иное не установлено ТК ТС.

Согласно п. 1 ст. 223 ТК ТС при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик обязан доставить товар и документы на них в установленное таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен.

В соответствии со ст. 225 ТК ТС таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления, размещение товаров в зоне таможенного контроля допускается в любое время суток. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы.

Пунктом 1 статьи 224 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что при недоставке товаров и документов на них в таможенный орган назначения перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту <адрес> Курской таможни был осуществлен выпуск товаров: замазки стекольная и садовая, цементы смоляные, составы для уплотнения и прочие мастики, грунтовки и шпатлевки малярные, код ТН ВЭД ТС 321410, вес 2140,00 кг, стоимость 3360,00 долларов США; прочие металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части, код ТН ВЭД №, вес 18920,00 кг, стоимость 38848,53 долларов США, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации №. Товар перемещался транзитом из Турецкой Республики через территории Украины, РФ в Республику Казахстан. Товары перемещались на транспортных средствах: тягач (Ivесо 440; модель: Е43Т; цвет: белый: №; год выпуска 2001г.); прицеп (Schmitz S.01; №; год выпуска 1999 г.) с регистрационными номерами №. Перевозчиком товара являлся ООО «Кавкасиан Нат Компани».

Товар следовал от отправителя: Faysel Insaat Teks.San. Ve Tic.Ltd.Sti (Kibris Sehitleri Cad, Filiz Sk.No:1.Candas Deniz Ishani Kat:3,D:7, Osmangazi, Bursa, Turkiye) в адрес получателя: Indorama Kokand Teхtile LLC (205 Navoi street, Kokand, Fergana region, Republiс of Uzbekistan) по CMR № от 18.09.2015г., инвойсу № от 18.09.2015г.

Должностным лицом таможенного поста МАПП Крупен Курской таможни в качестве таможенного органа назначения был определен таможенный пост «Тажен» Департамента государственных доходов <адрес> Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (39850714) и установлен срок таможенного транзита -ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе контроля за таможенным транзитом с использованием АС КТТ-2 было установлено отсутствие подтверждения завершения процедуры таможенного транзита по указанной транзитной декларации.

ДД.ММ.ГГГГ Курской таможней, в связи с отсутствием сведений о завершении процедуры таможенного транзита товаров, перемещаемых по транзитной декларации № в Республику Казахстан на транспортном средстве с регистрационными номерами №, был направлен запрос в Департамент государственных доходов по <адрес> Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, на который ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, согласно которому товары, оформленные по транзитной декларации №, в таможенный орган назначения - т/п «Тажен» не доставлены.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Курской таможне отсутствовали сведения о завершении процедуры таможенного транзита товаров, перемещаемых по транзитной декларации № в Республику Казахстан на транспортном средстве с регистрационными номерами CWC261/NN619.

Таким образом, в установленное место товар, перевозимый по транзитной декларации №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кавкасиан Нат Компани» для завершения таможенной процедуры таможенного транзита доставлен не был.

Кроме признательных показаний защитника ООО «Кавкасиан Нат Компани», вина ООО «Кавкасиан Нат Компани» в совершении инкриминированного административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.275-280), копией транзитной декларации № (л.д.5), копией СМR № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), копией инвойса № от 18.09.2015г. (л.д. 8), копией письма Департамента государственных доходов по <адрес> Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), письмом ООО «Кавкасиан Нат Компани» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52,53), протоколом опроса ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-61), протоколом опроса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65,66), письмом ООО «Индорама Коканд Текстиль» от 01.02.2016г. (л.д.68,69,159,160), письмом ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118-129), протоколом опроса ФИО8 от 27.01.2016г. (л.д. 111-112), копией акта таможенного досмотра № (л.д. 134-149), копией требования об уплате таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 246-247) и другими материалами дела.

Анализируя исследованные доказательства, судья считает, что вина «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia) в совершении административного правонарушения доказана, его действия необходимо квалифицировать по ст. 16.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установлено, что перевозчиком товаров по указанным ТСД является ООО «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia).

В соответствии со ст. 186 ТК ТС именно ООО «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia) является декларантом процедуры таможенного транзита для товара, ввезенного по транзитной декларации №, следовательно, именно на перевозчика ООО «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia) возложены обязанности декларанта, установленные ст. 188 ТК ТС, а также обязанности перевозчика, установленные ст. 223 ТК ТС.

Однако, обязанность по доставке товаров в установленное таможенным органом отправления место ООО «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia) не исполнена, меры, необходимые и достаточные для доставки товара в установленное таможенным органом отправления место в указанное время, ООО «Кавкасиан Нат Компани» приняты не были, объективных обстоятельств, препятствовавших выполнению им таможенных обязанностей, не было.

То обстоятельство, что произошла поломка автомобиля, на котором осуществлялась перевозка товаров, и данный автомобиль находился на ремонте с 09.10.2015г. по 13.01.2016г., не освобождает ООО «Кавкасиан Нат Компани» от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, поскольку, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение. При этом, перевозчик мог обратиться до истечения установленного срока доставки товара в место его доставки – 21.10.2015г. в таможенный орган с заявлением о продлении срока таможенного транзита, однако этого сделано не было.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судья, руководствуясь требованиями ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает обстоятельства его совершения, характер и степень общественной опасности содеянного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В связи с изложенным суд полагает возможным назначить ООО «Кавкасиан Нат Компани» за совершенное им административное правонарушение наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.9 ч. 1 КоАП РФ, а именно размере 300 000 руб. без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а потому считает необходимым возвратить ООО «Кавкасиан Нат Компани» грузовой автомобиль <данные изъяты> модель Е43Т, цвет: белый, №; год выпуска 2001г. с регистрационным номером №, с ключом от замка зажигания; полуприцеп Schmitz S.01 №, год выпуска 1999 г. с регистрационным номером № товар: металлические изделия «П»-образной формы из черного металла размером 1200х160х60 мм в количестве 192 шт., упакованные в 4 пачки (по 48 шт.); сендвич-панели бело-серого цвета размером 12000х1000х80мм, в количестве 56 шт., находящиеся в 4 пачках (по 14 шт.); бумажные мешки красного цвета с надписью Смесь для утепления» размером 470х230х100мм., весом 25 кг., в количестве 83 шт., изъятые в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 2ДД.ММ.ГГГГ, и размешенные на ответственное хранение на охраняемой стоянке ООО Сервис продукт» (<адрес>Б), а также документы: транзитную декларацию № от 07.10.2015г., состоящую из описи, выполненной на 1 листе формата А5 с оттисками печатей Курской таможни, CMR (транспортная накладная), выполненной на листе формата А4 № от 18.09.2015г. на 2 листах с оттисками печатей Курской таможни, инвойс, выполненный на листе формата А4 № от 18.09.2015г. на 3 листах, упаковочный лист, выполненный на листе формата А4 б/н от 18.09.2015г. на 3 листах; свидетельство о регистрации транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, модель № цвет: белый, №; год выпуска 2001г. с регистрационным номером № серии №; свидетельство о регистрации транспортного средства – полуприцеп Schmitz S.01 №, год выпуска 1999 г. с регистрационным номером №, серии №, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и приобщенных к материалам дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Общество с ограниченной ответственностью «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia): грузовой автомобиль <данные изъяты>, модель <данные изъяты> цвет: белый, VIN:№; год выпуска 2001г. с регистрационным номером №, с ключом от замка зажигания; полуприцеп Schmitz S.01 №, год выпуска 1999 г. с регистрационным номером № товар: металлические изделия «П»-образной формы из черного металла размером 1200х160х60 мм в количестве 192 шт., упакованные в 4 пачки (по 48 шт.); сендвич-панели бело-серого цвета размером 12000х1000х80мм, в количестве 56 шт., находящиеся в 4 пачках (по 14 шт.); бумажные мешки красного цвета с надписью Смесь для утепления» размером 470х230х100мм., весом 25 кг., в количестве 83 шт., изъятые в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 2ДД.ММ.ГГГГ, и размешенные на ответственное хранение на охраняемой стоянке ООО Сервис продукт» (<адрес>), а также документы: транзитную декларацию № от 07.10.2015г., состоящую из описи, выполненной на 1 листе формата А5 с оттисками печатей Курской таможни, CMR (транспортная накладная), выполненной на листе формата № от 18.09.2015г. на 2 листах с оттисками печатей Курской таможни, инвойс, выполненный на листе формата № от 18.09.2015г. на 3 листах, упаковочный лист, выполненный на листе формата А4 б/н от 18.09.2015г. на 3 листах; свидетельство о регистрации транспортного средства – автомобиля Ivесо 440, модель Е43Т, цвет: белый, №; год выпуска 2001г. с регистрационным номером №, серии №; свидетельство о регистрации транспортного средства – полуприцеп Schmitz S.01 <данные изъяты>, год выпуска 1999 г. с регистрационным номером №, серии №, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и приобщенных к материалам дела об административном правонарушении.

Штраф подлежит зачислению на расчетный счет: счет 40101810800000002901; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <***>: КПП 773001001, ОКТМО 45328000, ОКПО 66493004. Банк получателя – Операционный департамент Банка России г. Москва 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вид платежа – 770, КБК 15311604000016000140, код таможенного органа 10108000 (код таможенного органа необходимо указывать в графе 107 платежного поручения), код валютной операции – {VO70070}, УДН 15310101080000937158.

Разъяснить обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Ленинский районный суд города Курска.

Разъяснить ООО «Кавкасиан Нат Компани» («Caucasian Nut Company» Tbilisi, Georgia), что неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья