Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Красноярска поступили материалы административного расследования об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

Из представленных материалов следует, что ректор <данные изъяты> Якобон К.А. обратился к руководителю Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю с просьбой разобраться в причинах ухудшения состояния здоровья учащихся и преподавателей (сильная головная боль, тошнота, рвота) во время занятий в танцевальном классе 5 блока учебного корпуса. В аудитории стоит запах химических веществ, едкий, раздражающий дыхательные пути.

На основании указанного обращения специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Красноярском крае ФИО2 вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статей 6.4 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Согласно протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № 886, в присутствии понятых, с соблюдением требований статьи 27.8 КоАП РФ, произведен осмотра помещения танцевального класса, расположенного на первом этаже 5 блока (№ 1-07).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Красноярском крае ФИО2 вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы с проведением лабораторных исследований воздуха на содержание вредных веществ в помещении указанного выше танцевального класса.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении танцевального класса (№ 1-07) были отобраны пробы воздуха на содержание следующих химических веществ: бензол, толуол, гидроксибензол (фенол), ксилол, дибутилфталат, диоктилфталат, винилацетата, спирт бутиловый, этилацетат, формальдегид. Лабораторные исследования воздуха закрытого помещения проводились в 3-х точках помещения (№1, №2, №3) на высоте 1,5 м от уровня пола.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № 7295, установлено, что в танцевальном классе (№ 1-07) в июле-августе 2013 года проведен капитальный ремонт, заключающийся в следующем:

- стены в помещении оштукатурены «Ротбанд», затирка стен выполнена «Ветонитом», далее стены грунтованы и окрашены вододисперсионной моющейся краской «Текс»;

- на полу выполнено выравнивание - грубым выравнивателем, далее уложена фанера размером 1525x1525x18 на саморезах, далее нанесен слой клея для напольных покрытий и уложено линолеумное покрытие «Grabolett» 1,7x2000;

- отопительные приборы - радиаторы конвекторного типа окрашены эмалью.

В помещении танцевального зала замена окон, потолочного покрытия марки «Армстронг» не проводилась.

Согласно протоколу испытаний воздуха закрытых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» установлено, что содержание гидроксибензола (фенол) в воздухе помещения танцевального зала (5 блок, кабинет № 1-07) с учетом неопределенности составляет: в точке № доли ПДКм.р (№), в точке № доли ПДКм.р. №), в точке № – 0№

Контрольная проба атмосферного воздуха была отобранаа на улице. Концентрация бензола, толуола, гидроксибензола (фенол), ксилола, дибутилфталата, диоктилфталата, винилацетата, спирта бутилового, этилацетата, формальдегида составили значение ниже предела обнаружения методики.

Таким образом, в воздухе помещения танцевального зала (5 блок, кабинет № 1-07) концентрация гидроксибензола (фенол) с учетом неопределенности превышает гигиенические нормативы ЕН 2.1.6.2309-07 и ЕН 2.1.6.1338-03 и составляет максимальные значения до 1,58 доли ПДКм.р.

<данные изъяты> на строительные материалы, используемые в ходе проведения капитального ремонта в помещении танцевального зала (5 блок, кабинет № 1-07) представлены следующие санитарно-эпидемиологические заключения о соответствие продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям по безопасности их использования:

- на фанеру общего назначения с наружными слоями из шпона лиственных пород № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ТО УФС по защите прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целином районах»;

- на клеи ПВА (№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное главным Центром ГСЭН Минобороны России), на сухие гипсовые смеси (Ротбанд) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УФС по защите прав потребителей и благополучия человека по <адрес>;

- краски водно-дисперсионные акрилатные № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УФС по защите прав потребителей и благополучия человека по <адрес>;

-письмо Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека № 001626/34П от ДД.ММ.ГГГГ о соответствие покрытия для пола из ПВХ марки «Grabolett», производства Венгрия для внутренней отделки общественных зданий Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

На основании проведенной экспертизы, возможно предположить, что причиной содержания концентраций гидроксибензола (фенол) с учетом неопределенности в помещении танцевального зала (5 блок, кабинет № -07) <данные изъяты> расположенном по <адрес> в <адрес>, превышающих гигиенические нормативы для воздуха населенных мест возможно послужило линолеумное покрытие «Grabolett».

Гидроксибензол (фенол) относится к группе ароматических углеводородов. Вещество 2 класса опасности. Норматив гидроксибензо (фенол) в атмосферном воздухе составляет ПДКм.р. = 0,01 мг/м.

По данным ФИО6 «Вредные вещества в окружающей среде НПО «Профессионал», Сб-П, 2004., фенол (гидроксилбензол), веществ обладающее рефлекторно-резорбтивным действием. Возможные пути поступления в организм - ингаляционный. При острых отравлениях, в гидроксибензол (фенол) в концентраций 0,0155 мг/м1 оказывает влияние на светочувствительность глаз и образование электрокортикального рефлекса (Тимофеева, Чиркова). Отмечается раздражение дыхательных путей, возможен кожный зуд, раздражительность. При хронических отравлениях гидроксибензолом (фенол) отмечается: раздражение дыхательных путей, расстройства пищеварения, тошнота, рвота по утрам, общая и мышечная слабость, потливость, слюнотечение, кожный зуд, раздражительность, бессонница, реже почечные заболевания.

Таким образом, содержание гидроксибензола (фенол) в концентрациях, превышающих гигиенические нормативы может явиться угрозой возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей при использовании отделочных материалов.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № в отношении <данные изъяты>

В судебном заседании представители Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ФИО7 и ФИО2 просили признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> Куц Е.С. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что по приказу руководителя от ДД.ММ.ГГГГ линолеумное покрытие из помещения танцевального класса убрано, его дальнейшее использование запрещено, жалоб на ухудшение состояния здоровья от работников и студентов Академии больше не поступало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <данные изъяты> в нарушении указанных выше санитарных требований и нормативов установлена, подтверждается представленными в суд доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № г.,

- протоколом испытаний воздуха от ДД.ММ.ГГГГ №

- экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №

- уставом <данные изъяты>,

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ,.

Оценив исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что <данные изъяты> совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание, что <данные изъяты> к административной ответственности ранее не привлекалось, руководство Академии выступило инициатором обращения в УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю для установления причин ухудшения состояния здоровья учащихся и преподавателей, ректором Академии приняты меры по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, а именно: линолеумное покрытие из помещения танцевального класса убрано.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 0000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Штраф оплачивается: УФК по КК /Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю/ ИНН 2466127415; КПП246601001, номер счета получателя 40101810600000010001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по КК; БИК 040407001 ОКАТО 04401000000; КБК 141116280000016000140.

Наименование платежа: штраф

Судья Е.В. Шлейхер