Гражданский кодекс часть 1

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Лугинина О.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении Совместного Российско-Китайского предприятия общества с ограниченной ответственностью «Рис Агро», юридический адрес: XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Уссурийской таможней на основании ст.99, 131 Таможенного кодекса Таможенного союза с ДД.ММ.ГГ проведен таможенный контроль в форме камеральной таможенной проверки в отношении Совместного Российско-Китайского предприятия ООО «Рис Агро» по вопросу целевого использования товаров, ввезенных в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятия.

В качестве вклада в уставной капитал Общества осуществлен ввоз техники на таможенную территорию Таможенного союза.

В отношении товаров, оформленных по ДТ №XXXX (товар 1, 2), XXXX (товар 1, 2) ООО «Рис Агро» предоставлена льгота по уплате ввозной таможенной пошлины в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 5 соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008г., Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996г. N 883 "О льготах по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в Уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями", при условии обеспечения уплаты условно начисленной ввозной таможенной пошлины.

В 2012г. в связи с тем, что не удалось продлить договор аренды земельного участка, вся техника временно сдана в аренду и находится на полях арендатора.

Главным государственным таможенным инспектором ОТКПВТ Уссурийской таможни ФИО3 в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «Рис Агро», в нарушение п. 2 ст. 200 ТК ТС (пользование товарами (условно выпущенных товаров, ввезенных в качестве вклада в Уставный капитал организации с иностранными инвестициями), в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, допускается только в тех целях, в связи с которыми были предоставлены льготы) по договору XXXX от ДД.ММ.ГГ передало вышеуказанную технику ООО «Виктория» в аренду, т.е. во временное пользование.

Результатами камеральной таможенной проверки подтверждается факт передачи от СРКП ООО «Рис Агро» вышеуказанной выпущенной условно сельхозтехники ООО «Виктория» во временное пользование.

Так, по требованию таможенного органа в подтверждение данной информации СРКП ООО «Рис Агро» предоставлены договоры аренды №1-7, оборотно-сальдовая ведомость по счету 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» за период с ДД.ММ.ГГ по 31.08.2012, согласно которой СРКП ООО «Рис Агро» заключены договора аренды с ООО «Виктория» и ИП ФИО1 (письмо СРКП ООО «Рис Агро» б/н б/д (вх. от ДД.ММ.ГГ б/н).

Из договоров аренды XXXX от ДД.ММ.ГГ, заключенных СРКП ООО «Рис Агро» с ИП ФИО1, следует, что СРКП ООО «Рис Агро» переданы во временное пользование автотранспортные средства (комбайны). Переданная спецтехника приобретена СРКП ООО «Рис Агро» без предоставления льгот по уплате таможенных пошлин и, следовательно, не находится под таможенным контролем.

По запросу Уссурийской таможни ООО «Виктория» (ИНН XXXX) подтвердило заключение договора аренды сельскохозяйственной техники и сельскохозяйственного оборудования с СРКП ООО «Рис Агро» (письмо ООО «Виктория» от ДД.ММ.ГГ б/н). Арендованная техника учитывается на забалансовом счете XXXX ООО «Виктория». Технический ремонт арендованной техники в соответствии с договором проводится ООО «Виктория» за свой счет. В качестве подтверждения ООО «Виктория» предоставлены копии следующих документов: договора аренды XXXX от ДД.ММ.ГГ, оборотно-сальдовой ведомости по счету XXXX, карточки счета 60.1, платежных поручений от ДД.ММ.ГГ № XXXX, от ДД.ММ.ГГ №XXXX. На момент запроса задолженность по оплате аренды составляет 358 тыс. рублей.

Из содержания договора XXXX аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГ следует, что с ДД.ММ.ГГ СРКП ООО «Рис Агро» передана ООО «Виктория» во временное владение и пользование сельскохозяйственная техника в количестве 186 единиц, согласно акту приема передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГ (из них 182 единицы техники ввезенной в качестве вклада в уставный капитал). Срок действия договора до ДД.ММ.ГГ и может быть продлен сторонами по взаимному согласию. Арендная плата по договору составляет XXXX и выплачивается ООО «Виктория» ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, в случае задержки арендной платы размер пени составляет 0,01% от суммы долга за каждый день просрочки. В подтверждение получения арендной платы по договору XXXX от ДД.ММ.ГГ СРКП ООО «Рис Агро» предоставлены платежные поручения (от ДД.ММ.ГГ № XXXX, от ДД.ММ.ГГ № XXXX).

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ XXXX от ДД.ММ.ГГ XXXX рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на ДД.ММ.ГГ составляла XXXX 51 копейку.

В судебное заседание законный представитель СРКП ООО «Рис Агро» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Уссурийской таможни в судебном заседании пояснили, что в действиях СРКП ООО «Рис Агро» имеется состав вмененного административного правонарушения.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 153 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза помещению под таможенные процедуры.

Исходя из положений статьи 210 ТК ТС, товары приобретают статус товаров таможенного союза после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех запретов ограничений.

В силу пункта 3 статьи 210 ТК ТС при предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса и сохраняют статус иностранных товаров.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС товары, по которым предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, считаются выпущенными условно. Такие товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем (пункт 3 статьи 200 ТК ТС). Они приобретают статус товаров Таможенного союза после прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин и налогов (подпункт 1 пункта 5 статьи 200 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства №883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставной (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что они не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Таким образом, использование условно выпущенных товаров, которые ввезены в качестве вклада в уставной капитал организации, в иных целях допускается с разрешения таможенного органа при условии уплаты таможенных платежей и других требований, установленных ТК ТС.

Согласно ч.1 ст.16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается пользование условно выпущенными товарами, передача их во владение или в пользование, продажа условно выпущенных товаров либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами.

Незаконное пользование или распоряжение условно выпущенными товарами является административным правонарушением, ответственность за которое установлена статьей 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия по владению, пользованию и (или) распоряжению условно выпущенными товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин и налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в нарушение установленных запретов и (или) ограничений.

Таким образом, СРПК ООО «Рис Арго» нарушило ограничения в отношении товаров, по которым предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, путем передачи ООО «Виктория» в аренду условно выпущенных товаров, чем нарушило нормы, установленные ст.ст. 153, 200 Таможенного кодекса Таможенного союза и совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, СРКП ООО «Рис Агро» добровольно приняло на себя обязательства о соблюдении установленных запретов и ограничений по условно выпущенным товарам.

Следовательно, обществу были известны требования процедуры условного выпуска товаров, закрепленные в пункте 2 статьи 200 ТК ТС, которые оно должно было соблюдать и выполнять, то есть общество должно было воздержаться от передачи товара во временное пользование ООО «Виктория», выпущенного в соответствии с процедурой условного выпуска.

Вина подтверждается тем, что у СРКП ООО «Рис Агро» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вина СРКП ООО «Рис Агро» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.20 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях – нашла свое подтверждение на основании материалов дела.

На товары, явившиеся предметами административного правонарушения, меры обеспечения не налагались.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – судьей не установлено.

На основании изложенного, учитывая, что товары, явившиеся предметами административного правонарушения по настоящему делу - не изымались и не арестовывались, судья полагает целесообразным назначить СРКП ООО «Рис Агро» административное наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в размере XXXX 51коп.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Совместного Российско-Китайского предприятия общества с ограниченной ответственностью «Рис Агро» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере XXXX 51коп.

Товары, явившиеся предметами административного правонарушения - не изымались, арест на них не накладывался.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Уссурийского районного суда О.В. Лугинина

Копия верна:

XXXX