Гражданский кодекс часть 1

Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) Лебедева О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленное Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по Тверской области в отношении

Спиридонова Евгения Викторовича, <данные изъяты> к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

Спиридонов Е.В. совершил порчу земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства опасными для окружающей среды при следующих обстоятельствах.

06 декабря 2019 года в 10 часов 00 минут в рамках проведения внеплановой проверки в отношении Спиридонова Е.В. при обследовании земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенного вблизи <адрес>, площадью 7,5814 га, с разрешённым видом использования – для сельскохозяйственного производства, не входящего в сельскохозяйственные угодья, с 03 февраля 2017 года принадлежащего Спиридонову Е.В., выявлено, что на участке Спиридоновым Е.В. производится рубка произрастающих деревьев – сосны, ели, березы, в результате чего произведено загрязнение спиленными деревьями и порубочными остатками: короткомер и обрезки мелкие хвойных пород, класс опасности - 5. Размеры загрязнения 20 метров х 30 метров, плотность свободная, высота загрязнения 0,60 метров, координаты загрязнения: <данные изъяты>

В судебное заседание Спиридонов Е.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу регистрации заказным почтовым отправлением с уведомлением. Указанное почтовое отправление возвращен в суд отделением почтовой связи за истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если ГПК РФ не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах причина неявки Спиридонова Е.В. в судебное заседание является неуважительной, не является препятствием для рассмотрения дела в отношении Спиридонова Е.В.

Изучив представленные материалы, считаю, что, вина Спиридонова Е.В. в совершении описанного выше административного правонарушения полностью подтверждена следующими представленными суду доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № 04-20/34 от 24 января 2020 года и актом проверки № 04-20/507 от 06 декабря 2019 года с приложенными к нему схемой и фототаблицей, в которых изложены обстоятельства загрязнения почвы земельного участка сельскохозяйственного назначения от производственной деятельности, осуществляемой Спиридоновым Е.В.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Спиридонова Е.В. с соблюдением требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при надлежащем извещении Спиридонова Е.В. о времени и месте составления протокола, содержит подробное описание всех обстоятельств дела, согласуется с исследованными в судебном заседании доказательствами.

Проверка проведена в установленном законом порядке, на основании приказа от 27 ноября 2019 года № 2056-ФЛ Управления Россельхознадзора по Тверской области.

Факт осуществления загрязнения земельного участка в результате рубки деревьев, производимой Спиридоновым Е.В., подтверждается информацией Селижаровского ОП МО МВД России «Осташковский».

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен вблизи <адрес> площадью 7,5814 га, с разрешённым видом использования – для сельскохозяйственного производства, на праве собственности с 03 февраля 2017 года принадлежит Спиридонову Е.В.

Положениями ст.42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, помимо прочего, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами.

Статьей 4 Закона РФ от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности (п.1 ст.34 названного закона).

В соответствии с п.1 ст.42 Закона «Об охране окружающей среды» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Сброс отходов производства и потребления в недра и на почву запрещается (п.2 ст.51 данного закона).

В нарушение указанных требований закона Спиридонов Е.В. при осуществлении деятельности по заготовке древесины совершил порчу земель в результате нарушения правил обращения с опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, в связи с чем он подлежит административной ответственности за нарушение законодательства, регулирующего отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды.

При назначении наказания с учетом характера административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения Спиридонову Е.В. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Спиридонова Евгения Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Идентификатор:

получатель: УФК по Тверской области (Управление Россельхознадзора по Тверской области),

ИНН 6950076658, КПП 695001001, ОКТМО 28701000,

счет №40101810600000010005, Банк: Отделение Тверь, БИК 042809001

КБК 081 1 16 01081 01 0006 140.

Предупредить Спиридонова Е.В. об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Часть первая статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Лебедева