Гражданский кодекс часть 1

общества с ограниченной ответственностью «Даэрс-финанс» (ООО «Даэрс-финанс»), *** привлекавшееся к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела,

в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

На *** таможенный пост *** таможни (адрес местонахождения: ***), *** таможенным представителем ООО «Даэрс-финанс» от имени и по поручению декларанта АО «***» в электронном форме была декларация на товары, которая зарегистрирована под №***.

Согласно сведениям, заявленным в ЭДТ №***, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40), помещались товары: ***

*** в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, должностными лицами *** таможенного поста Мурманской таможни было выявлено несоответствие сведений о наименовании и количестве товаров, заявленных в декларации с товарами, фактически предъявленными к таможенному досмотру.

Так, в поданной ЭДТ №*** не задекларированы нижеперечисленные товары, находящиеся в товарной партии, предъявленной к таможенному досмотру, а именно:

***

*** в отношении незадекларированного товара, являющегося предметом административного правонарушения, была применена мера обеспечения производства в виде ареста товаров, транспортных средств и иных вещей.

*** по факту недекларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию, в отношении ООО «Даэрс-финанс» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

*** по результатам административного расследования в отношении ООО «Даэрс-финанс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

*** дело об административном правонарушении в отношении ООО «Даэрс-финанс» поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.

В судебное заседание ООО «Даэрс-финанс» законного представителя или защитника не направило, представило возражения, согласно которым Общество факт совершения вменяемого административного правонарушения и вину не признает, полагает, что допущено недостоверное декларирование товара, поскольку указаны недостоверные сведения о его количестве. Так, в декларации на товары заявлены товары – ***. Полагают, что декларантом допущена ошибка в указании количества товара, входящего в комплект оборудования, а сведения о наименовании, весе нетто/брутто и стоимости товара заявлены достоверно, следовательно, таможенные платежи, исчисленные из размера таможенной стоимости товара уплачены в полном объеме.

Также приводит доводы о нарушении порядка назначения таможенной экспертизы, полагает, что экспертиза должна быть проведена в уполномоченном международным законодательством органе – ***. Указывает, что имеющееся в материалах дела заключение эксперта ФИО1 не может быть признано действительным, т.к. отсутствует свидетельство ФИО1 на право самостоятельного проведения таможенных экспертиз.

Также считает, что таможенным органом не установлен предмет административного правонарушения, не определено точное наименование товара, а значит, не произведена классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС, что влечет недоказанность таможенной стоимости товаров. Представленные в материалы дела служебные записки о таможенной стоимости товара, о классификации товара, заключение эксперта, полагает недостоверными доказательствами.

Кроме того, Обществом представлено ходатайство о снижении административного штрафа, в котором указано, что ООО «Даэрс-финанс» признает свою вину, не отрицает факт недостоверного декларирования товара. Просит при назначении наказания учесть, что нарушение совершено по неосторожности, в результате вредных последствий не наступило, Общество ведет хозяйственную деятельность в условиях чрезвычайной ситуации – распространение новой коронавирусной инфекции. Также Общество является субъектом малого предпринимательства, впервые совершило данное административное правонарушение, в связи с чем просит назначить наказание ниже низшего предела, а именно в размере *** стоимости товаров.

Согласно части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Даэрс-финанс».

Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные материалы административного расследования, прихожу к выводу о наличии в действиях юридического лица – ООО «Даэрс-финанс» признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ (том 1, л.д. 6-11);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ***, согласно которому наложен арест на товары, незадекларированные по ДТ№*** (том 1,л.д. 1-4);

- декларацией на товары (том 1, л.д. 20-26)

- копией акта таможенного досмотра от *** и фототаблицей к нему, из которых следует, что по результатам таможенного досмотра выявлено недостоверное указание сведений о количестве задекларированного товара (том 1, л.д. 28-43);

- копией договора оказания услуг таможенного представителя от *** с дополнительными соглашениями, согласно которым ООО «Даэрс-финанс» выступает таможенным представителем АО «СЗФК» (том 1, л.д. 46-62);

- протоколом опроса свидетеля – ведущего инспектора *** таможенного поста ФИО2 от ***, который подтвердил обстоятельства обнаружения данного административного правонарушения и факт недекларирования по (том 1, л.д. 151-154);

- заключением эксперта ООО «***» №*** от ***, согласно которому незадекларированные товары идентифицированы следующим образом:

***

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на *** составляет 803628 (восемьсот три тысячи шестьсот двадцать восемь) рублей 80 копеек (том 1, л.д. 173-198);

- письмом ООО «Даэрс-финанс» от ***, из которого следует, что в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от ***№****** ООО «Даэрс-финанс» от имени и по поручению АО «***» *** произвело таможенное декларирование ввозимого товара по внешнеторговому Контракту №*** от ***, заключённому между АО «***» и Компанией *** на поставку *** путём подачи декларации в электронной форме на товары №***, с целью помещения декларируемых товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Товары, подлежащие таможенному декларированию, не были задекларированы ООО «Даэрс-финанс» по установленной форме в ДТ №*** по причине наличия ошибки поставщика в оформлении документов на товар при формировании товарной партии, представленных таможенному представителю Декларантом и выявления их последним после подачи ООО «Даэрс-финанс» указанной таможенной декларации на товары в таможенный орган.

В графе 31 указанной декларации на товары заявлены товары – *** сведения указаны на основании документов, представленных АО «***», заключенных с поставщиком, из которых следует, что заявленный декларантом общий вес нетто, вес брутто и стоимость поставляемого товара, соответствует общему весу нетто, весу брутто и стоимости ***, состав которого указан по количественным и качественным характеристиками в спецификации (сопроводительном письме) продавца №*** от *** заявленного таможенным представителем в ДТ №***.

Сведения, заявленные в ДТ №***, проверялись ООО «Даэрс-финанс» до подачи указанной декларации путём проверки сведений, указанных в товаросопроводительных документах, представленных Декларантом по их наименованию, количеству и стоимости. Неполное указание декларантом в таможенной декларации сведений о товаре не привело к освобождению от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижение их размера. Факт и вину в совершении вменяемого административного правонарушения ООО «Даэрс-финанс» не признаёт (том 2, л.д. 1-3);

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей от ***№***, согласно которой таможенная стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на *** составляет 803578,44 рублей, размер таможенных платежей составляет 165615,85 руб. (том 2, л.д.130-131);

- протоколом об административном правонарушении №*** в отношении ООО «Даэрс-финанс», в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, установленные по результатам административного расследования (л.д. 134-138).

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Положениями пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. (подпункт 3)

Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. (подпункт 7)

Перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза. (подпункт 26).

Перемещение товаров через таможенную границу Союза – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (подпункт 27).

Таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35).

Таможенный контроль – совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 41).

Товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (подпункт 45).

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе:

о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров (п.п.2);

о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; …

Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года №257«О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» утверждены Порядок заполнения декларации на товары и форма декларации на товары.

В соответствии с пунктом 2 Порядка в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящим Порядком, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Как одна товарная партия рассматриваются:

– при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней сделке, или без совершения какой–либо сделки, а также если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 110 ТК ЕАЭС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 120 ТК ЕАЭС;…

В соответствии с пунктом 15 Порядка, в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» под номером 1 указываются: – наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «таможенная декларация» – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе, в том числе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Согласно подпункту 44 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица

В соответствии со статьей 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства–члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Статьей 84 ТК ЕАЭС установлены права декларанта, в число которых входит, в том числе, право осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, выполнять с ними грузовые операции, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно пункту 2 статьи 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Поскольку таможенное декларирование товаров по ДТ №*** производилось таможенным представителем - ООО «Даэрс-финанс», действующим от имени и по поручению декларанта – АО «***, на основании договора оказания услуг таможенного представителя, именно ООО «Даэрс-финанс» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Даэрс-финанс» не задекларирована часть ввозимого товара, обнаруженного в ходе таможенного контроля (досмотра), которая находилась в товарной партии, предъявленной к таможенному досмотру, и предназначенной для нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, которая выражается в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары, подлежащие таможенному декларированию.

Доводы Общества о том, что допущено недостоверное декларирование товара ввиду указания недостоверного количества товара, опровергаются исследованными материалами дела, а именно: актом таможенного досмотра от ***, в котором указано на несоответствие не только количества возимого товара, но и несоответствие товара, указанного в ДТ №*** и предъявленного к досмотру.

Также не могут быть приняты во внимание доводы ООО «Даэрс-финанс» о недействительности заключения товароведческой экспертизы нарушении порядка ее проведения.

Решением Комиссии Таможенного союза от ***№*** утвержден Порядок проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 Порядка проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ***№*** таможенным органом, проводящим таможенную экспертизу: для Российской Федерации, является ***.

Из материалов дела следует, что определением от *** по делу об административном правонарушении была назначена товароведческая экспертиза, её производство поручено эксперту ***.

*** из *** поступил запрос о предоставлении образцов товара (по 1 шт. каждого наименования) для производства экспертизы.

В связи с тем, что товары, образцы которых необходимо представить, находятся на хранении в зоне таможенного контроля, созданной на охраняемой территории *** (***), т.е. на значительном отдалении от ***, и товары имеют значительный вес и объем, что вызовет значительные затраты при логистике товаров в *** и обратно, *** Мурманская таможня указала о невозможности представить образцы товара для исследования. Вместе с тем, предложено оказать содействие эксперту для осмотра товара в месте его нахождения.

*** из *** поступил отказ эксперта от проведения экспертизы связи с недостаточностью представленных материалов для проведения экспертизы и отсутствие образцов, необходимых для дачи заключения.

*** по делу об административном правонарушении была назначена товароведческая экспертиза, её производство поручено эксперту ООО «***» ФИО1

На основании пункта 1 статьи 336 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае невозможности проведения таможенной экспертизы уполномоченным таможенным органом таможенная экспертиза может быть назначена в иную экспертную организацию (иному эксперту).

При изложенных обстоятельствах проведение экспертизы не экспертами *** не свидетельствует о нарушении процессуальных норм при проведении административного расследования, а заключение эксперта, являющееся доказательством по делу, не может быть признано недействительным.

Как следует из материалов дела, эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет высшее техническое образование, диплом о профессиональной переподготовке, МГТУ «***» от *** на ведение профессиональной деятельности в сфере «Оценка стоимости предприятия (бизнеса), квалификация судебный эксперт по программе «Судебная товароведческая и стоимостная экспертиза промышленных (непродовольственных) товаров, диплом о профессиональной переподготовке от ***, в связи с чем оснований не доверять ему не имеется, заключение составлено организацией, имеющей статус экспертного учреждения, подготовлено специалистом, имеющим специальное образование, выводы эксперта являются логичными, мотивированными, непротиворечивыми, основанными на профессиональном опыте эксперта.

Таким образом, заключение эксперта ООО «***» №*** от ***, согласно которому идентифицированы незадекларированные товары и определена их таможенная стоимость. принимаются судьей в качестве надлежащего доказательства по делу.

Таким образом, анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, прихожу к выводу о признании ООО «Даэрс-финанс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом, в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные таможенным органом доказательства, свидетельствуют о том, что ООО «Даэрс-финанс» не произвел декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

ООО «Даэрс-финанс», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ЕАЭС правом проверить достоверность сведений, указанных в представленных декларантом документах, путем проведения осмотра товара с разрешения таможенного органа до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара.

Таким образом, у Общества имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, однако общество не предприняло всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Данные обстоятельства дают основания считать, что ООО «Даэрс-финанс» не предприняло всех возможных и зависящих от него мер для обеспечения соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у ООО «Даэрс-финанс» отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в ходе судебного разбирательства по делу не представлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание юридическому лицу, признаю: оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим наказание юридическому лицу, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию для юридических лиц влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Пункт 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание обстоятельства вменяемого правонарушения, отсутствие какого-либо вреда, неосторожный характер вменяемого правонарушения, значительный размер штрафа, доводы защитника, судья находит данные обстоятельства исключительными и полагает возможным применить в отношении ООО «Даэрс-финанс» пункт 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, назначив административный штраф менее минимального размера, без конфискации, поскольку назначение штрафа в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ не отвечает целям назначения наказания, установленным административным законодательством.

Размер штрафа составит *** рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть 200 907 рублей 20 копеек (803628,80*1/4).

Согласно положениям статьи 26.6 КоАП РФ орудия совершения или предметы административного правонарушения являются вещественными доказательствами и приобщаются по делу об административном правонарушении. Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Вместе с тем, в силу пункта 1 указанной части и статьи, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Учитывая назначенную меру наказания, вещественные доказательства, в отношении которых была применена мера обеспечения производства в виде ареста товаров, транспортных средств и иных вещей, подлежат возврату законному владельцу АО «***», после завершения таможенного оформления.

В соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Следовательно, издержки в сумме 9000 рублей за проведение товароведческой экспертизы, что подтверждается копией счета №*** от *** (том 1, л.д.199) – относятся на счет юридического лица ООО «Даэрс-финанс».

Руководствуясь статьями ч.3.2 ст. 4.1, ст.3.5, ст.16.2 ч. 1, ст.24.7, ст.26.6, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Даэрс-финанс», ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200 907 (двести тысяч девятьсот семь) рублей 20 копеек.

Предмет административного правонарушения:

***

находящиеся на хранении в зоне таможенного контроля, созданной на охраняемой территории *** (адрес***) – после завершения таможенного оформления возвратить собственнику АО «***».

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

***

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документы, подтверждающие уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: <...>, кабинет 123.

Издержки за проведение экспертизы в сумме 9000 рублей отнести на счет ООО «Даэрс-финанс».

Сумма издержек подлежит перечислению по следующим реквизитам:

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья М.С. Дурягина