Гражданский кодекс часть 1

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., при секретаре Ондар Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации Кара-СД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Тывинской таможней Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в отношении СД. возбуждено дело об административном правонарушении № по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отделения административных расследований Тывинской таможни АВ составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки РФ СД по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 15 мин. в закрытом служебно-производственном помещении постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты (далее-пост) гражданка России СД следующая по маршруту <данные изъяты>, для таможенных целей предоставила сопровождаемый багаж в количестве 1 места, при этом, пассажирская таможенная декларация для таможенных целей не была представлена. При осуществлении в соответствии со ст. ст.111,112 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенного контроля в формах: проверка документов и сведений, устный опрос, получение объяснений - установлено, что указанная гражданка перемещает товары, которые подлежат таможенному декларированию, а именно, детских игрушек: - комплект из пистолета черного цвета с черной рукояткой и шариков для стрельбы из пластмассового материала оранжевого цвета диаметром 0,5 см, (шарики в каждой индивидуальной упаковке по 20 шт), на пистолете имеется надпись на иностранном языке MADE IN CHINA SIG SAUER Р2022. Каждый комплект упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет с этикеткой, на которой нанесены надписи на иностранном языке Toys Made in China. Общий вес товара 2,9 кг, итого – 33 шт; игрушечное оружие – пистолет черного цвета с коричневой рукояткой из пластмассового материала в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, имеется этикетка Toys Made in China. На рукоятке приклеен ярлык с надписью на иностранном языке YS YESHENGTOYS. На другой стороне рукоятки имеется надпись на иностранном языке MOTFOR CHILDREN UNDER 3 YEARS TOYS GUN MODEL L208. Общий вес товара -2,4 кг, итого – 37 шт; игрушечный музыкальный инструмент – синтезатор красного цвета в картонной упаковке без повреждений, с надписями на иностранном языке, общий вес товара – 1,3 кг, в количестве 6 шт; игрушечные патроны к игрушечным пистолетам желтого цвета из пластмассового материала в полиэтиленовой упаковке в количестве 60 шт, в каждой упаковке по 90 шт, шариков с диаметром 0,5 см, на упаковке имеются надписи на иностранном языке Hong Xin SUPER PRECISION BB PELLETS MADE IN CHINA; автомат игрушечный MADE IN CHINA, черный с пластмассовыми шариками для стрельбы желтого цвета (20 шариков), упакованный в полиэтиленовый пакет прозрачного цвета, имеется картонная этикетка зеленого цвета с надписями на иностранном языке Do not shoot at human or animal, MADE IN CHINA в количестве 5 штук; мячики из резинового материала разных цветов в количестве 10 штук. Должностным лицом поста, с учетом результатов проверки документов и сведений, объяснений гражданки России СД а также характера потребительских свойств товара, количества перемещаемых товаров было принято решение о предназначении товаров, как для осуществления предпринимательской деятельности. Руководствуясь п.1 ст.201 ТК ТС, п.11 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом <адрес> отказано в выпуске товаров для личного пользования. О данном решении лицо извещено Уведомлением об отказе в выпуске товаров для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ года, врученным ей на руки, под роспись. Перемещаемые гражданкой РФ СД. товары предназначены для осуществления предпринимательской деятельности на территории Таможенного Союза и к ним применяются меры таможенно-тарифного регулирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (Решение Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 18), тем самым товары, предназначенные для предпринимательской деятельности, перемещаются гражданкой РФ СД под видом товаров для личного пользования и подлежат помещению под таможенную процедуру. На основании ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. По докладной записке от ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа с составлением акта таможенного досмотра № № Согласно данному акту таможенного досмотра товаров установлено, что в сопровождаемом багаже, находятся детские игрушки: комплект из пистолета черного цвета с черной рукояткой и шариков для стрельбы из пластмассового материала оранжевого цвета диаметром 0,5 см, (шарики в каждой индивидуальной упаковке по 20 шт), на пистолете имеется надпись на иностранном языке MADE IN CHINA SIG SAUER Р2022. Каждый комплект упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет с этикеткой, на которой нанесены надписи на иностранном языке Toys Made in China. Общий вес товара 2,9 кг, итого – 33 шт; игрушечное оружие – пистолет черного цвета с коричневой рукояткой из пластмассового материала в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, имеется этикетка Toys Made in China. На рукоятке приклеен ярлык с надписью на иностранном языке YS YESHENGTOYS. На другой стороне рукоятки имеется надпись на иностранном языке MOTFOR CHILDREN UNDER 3 YEARS TOYS GUN MODEL L208. Общий вес товара -2,4 кг, итого – 37 шт; игрушечный музыкальный инструмент – синтезатор красного цвета в картонной упаковке без повреждений, с надписями на иностранном языке, общий вес товара – 1,3 кг, в количестве 6 шт; игрушечные патроны к игрушечным пистолетам желтого цвета из пластмассового материала в полиэтиленовой упаковке в количестве 60 шт, в каждой упаковке по 90 шт, шариков с диаметром 0,5 см, на упаковке имеются надписи на иностранном языке Hong Xin SUPER PRECISION BB PELLETS MADE IN CHINA; автомат игрушечный MADE IN CHINA, черный с пластмассовыми шариками для стрельбы желтого цвета (20 шариков), упакованный в полиэтиленовый пакет прозрачного цвета, имеется картонная этикетка зеленого цвета с надписями на иностранном языке Do not shoot at human or animal, MADE IN CHINA в количестве 5 штук; мячики из резинового материала разных цветов в количестве 10 штук. В нарушение требований статей 179, 180, 181, 188 и 355 ТК ТС гражданка России СД. перемещала через таможенную границу Таможенного союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме, тем самым совершила административное правонарушение в области таможенного дела, выразившееся в недекларировании по установленной форме (письменной или электронной) товаров, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Тывинской таможни ОШ. от ДД.ММ.ГГГГ указанное дело об административном правонарушении направлено в Кызылский городской суд для рассмотрения, в которой приведены указанные в протоколе обстоятельства.

Предметы административного правонарушения изъяты по протоколу изъятия вещей и документов, приобщены в качестве вещественных доказательств и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Тывинской таможни.

СД на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания.

Изучив материалы дела, прихожу следующему.

Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 36 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, они считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут гр. СД следующая в Российскую Федерацию из <данные изъяты> предъявила для таможенного контроля перемещаемый сопровождаемый багаж, в результате проведенного таможенного осмотра установлено, что в сопровождаемом багаже имеются товары, подлежащие декларированию (докладная записка государственного таможенного инспектора таможенного поста ИЭ от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения; докладная записка государственного таможенного инспектора таможенного поста ИЭ от ДД.ММ.ГГГГ о применении профиля риска и проведении таможенного досмотра).

Из акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведенного таможенного досмотра в постоянной зоне таможенного контроля, в закрытом помещении служебно-производственного здания таможенного поста <адрес> в присутствии СД установлено, что из предъявленного багажа из 1 места с весом брутто 9,4 кг., представлен один прозрачный полиэтиленовый пакет без внешних повреждений в которой находились детские игрушки: комплект из пистолета черного цвета с черной рукояткой и шариков для стрельбы из пластмассового материала оранжевого цвета диаметром 0,5 см, (шарики в каждой индивидуальной упаковке по 20 шт), на пистолете имеется надпись на иностранном языке MADE IN CHINA SIG SAUER Р2022. Каждый комплект упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет с этикеткой, на которой нанесены надписи на иностранном языке Toys Made in China. Общий вес товара 2,9 кг, итого – 33 шт; игрушечное оружие – пистолет черного цвета с коричневой рукояткой из пластмассового материала в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, имеется этикетка Toys Made in China. На рукоятке приклеен ярлык с надписью на иностранном языке YS YESHENGTOYS. На другой стороне рукоятки имеется надпись на иностранном языке MOTFOR CHILDREN UNDER 3 YEARS TOYS GUN MODEL L208. Общий вес товара -2,4 кг, итого – 37 шт; игрушечный музыкальный инструмент – синтезатор красного цвета в картонной упаковке без повреждений, с надписями на иностранном языке, общий вес товара – 1,3 кг, в количестве 6 шт; игрушечные патроны к игрушечным пистолетам желтого цвета из пластмассового материала в полиэтиленовой упаковке в количестве 60 шт, в каждой упаковке по 90 шт, шариков с диаметром 0,5 см, на упаковке имеются надписи на иностранном языке Hong Xin SUPER PRECISION BB PELLETS MADE IN CHINA; автомат игрушечный MADE IN CHINA, черный с пластмассовыми шариками для стрельбы желтого цвета (20 шариков), упакованный в полиэтиленовый пакет прозрачного цвета, имеется картонная этикетка зеленого цвета с надписями на иностранном языке Do not shoot at human or animal, MADE IN CHINA в количестве 5 штук; мячики из резинового материала разных цветов в количестве 10 штук.

Уведомлением должностного лица таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГСД уведомлена об отказе в выпуске товаров для личного пользования в сопровождаемом ею багаже, поскольку по количеству указанный товар не может относиться к товарам для личного пользования.

Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ предметы административного правонарушения – детские игрушки: комплект из пистолета черного цвета с черной рукояткой и шариков для стрельбы из пластмассового материала оранжевого цвета диаметром 0,5 см, (шарики в каждой индивидуальной упаковке по 20 шт), на пистолете имеется надпись на иностранном языке MADE IN CHINA SIG SAUER Р2022. Каждый комплект упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет с этикеткой, на которой нанесены надписи на иностранном языке Toys Made in China. Общий вес товара 2,9 кг, итого – 33 шт; игрушечное оружие – пистолет черного цвета с коричневой рукояткой из пластмассового материала в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, имеется этикетка Toys Made in China. На рукоятке приклеен ярлык с надписью на иностранном языке YS YESHENGTOYS. На другой стороне рукоятки имеется надпись на иностранном языке MOTFOR CHILDREN UNDER 3 YEARS TOYS GUN MODEL L208. Общий вес товара -2,4 кг, итого – 37 шт; игрушечный музыкальный инструмент – синтезатор красного цвета в картонной упаковке без повреждений, с надписями на иностранном языке, общий вес товара – 1,3 кг, в количестве 6 шт; игрушечные патроны к игрушечным пистолетам желтого цвета из пластмассового материала в полиэтиленовой упаковке в количестве 60 шт, в каждой упаковке по 90 шт, шариков с диаметром 0,5 см, на упаковке имеются надписи на иностранном языке Hong Xin SUPER PRECISION BB PELLETS MADE IN CHINA; автомат игрушечный MADE IN CHINA, черный с пластмассовыми шариками для стрельбы желтого цвета (20 шариков), упакованный в полиэтиленовый пакет прозрачного цвета, имеется картонная этикетка зеленого цвета с надписями на иностранном языке Do not shoot at human or animal, MADE IN CHINA в количестве 5 штук; мячики из резинового материала разных цветов в количестве 10 штук изъяты и переданы в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАТП Хандагайты.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, СД признала себя виновной в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Опрошенный в качестве свидетеля государственный таможенный инспектор таможенного поста <адрес>ИЭ показал, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту ДАПП Хандагайты в 12 часов 15 минут гражданка России СД следуя через таможенную границу Таможенного Союза автомобильным транспортом по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей предъявила сопровождаемый багаж в количестве 1 (одного) места. Общая таможенная стоимость товаров не установлена. Проведенный в соответствии со статьей 111 ТК РФ, таможенный контроль в форме проверки документов и сведений показал, что данная гражданка ввозит на территорию Таможенного союза товары народного потребления, явно превышающие потребности для личного пользования. Во время устного опроса в соответствии со ст. 112 ТК РФ о целях, частоте пересечения таможенной границы и о предназначении перемещаемых товаров гражданка СД заметно нервничала, неуверенно отвечала на заданные вопросы. При проведении таможенного досмотра установлено, что в багаже находятся товары (детские игрушки), подлежащие обязательному таможенному декларированию и помещению под определенную таможенную процедуру с декларированием по установленной форме. На основании чего было принято решение, что данные товары предназначены для предпринимательской деятельности и ввозятся под видом для личного пользования.

Согласно отчету о рыночной стоимости товара, составленного Торгово-промышленной палатой РТ, общая рыночная стоимость товара – детских игрушек, не бывших в пользовании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в отношении СД составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, факт перемещения СДД. ДД.ММ.ГГГГ в сопровождаемом багаже через таможенную границу недекларированного товара, состоящего из детских игрушек разного вида и цвета, рыночной стоимостью 23 100 рублей, подтверждается материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов, письменным объяснением СД и свидетеля ИЭ актом таможенного досмотра, заключением товароведческой экспертизы, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных суду доказательств, СД. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждено выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из указанных выше критериев отнесения товаров к товарам личного потребления, учитывая количество недекларированного товара, сотрудниками таможенного органа правомерно отнесен этот товар для целей его использования в предпринимательской деятельности, поэтому данный товар подлежал декларированию. Учитывая, что вышеназванные товары не были задекларированы по установленной форме, при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по данному делу, следует признать, что в действиях СД. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Отягчающих обстоятельств, в силу ст.4.3 КоАП РФ, в данном случае не установлено, а обстоятельством, смягчающим ответственность СД является признание ею вины.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства совершения правонарушения, следует назначить СД наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ судья,

п о с т а н о в и л:

Признать СД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно, детских игрушек: - комплект из пистолета черного цвета с черной рукояткой и шариков для стрельбы из пластмассового материала оранжевого цвета диаметром 0,5 см, (шарики в каждой индивидуальной упаковке по 20 шт), на пистолете имеется надпись на иностранном языке MADE IN CHINA SIG SAUER Р2022. Каждый комплект упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет с этикеткой, на которой нанесены надписи на иностранном языке Toys Made in China. Общий вес товара 2,9 кг, итого – 33 шт; игрушечное оружие – пистолет черного цвета с коричневой рукояткой из пластмассового материала в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, имеется этикетка Toys Made in China. На рукоятке приклеен ярлык с надписью на иностранном языке YS YESHENGTOYS. На другой стороне рукоятки имеется надпись на иностранном языке MOTFOR CHILDREN UNDER 3 YEARS TOYS GUN MODEL L208. Общий вес товара -2,4 кг, итого – 37 шт; игрушечный музыкальный инструмент – синтезатор красного цвета в картонной упаковке без повреждений, с надписями на иностранном языке, общий вес товара – 1,3 кг, в количестве 6 шт; игрушечные патроны к игрушечным пистолетам желтого цвета из пластмассового материала в полиэтиленовой упаковке в количестве 60 шт, в каждой упаковке по 90 шт, шариков с диаметром 0,5 см, на упаковке имеются надписи на иностранном языке Hong Xin SUPER PRECISION BB PELLETS MADE IN CHINA; автомат игрушечный MADE IN CHINA, черный с пластмассовыми шариками для стрельбы желтого цвета (20 шариков), упакованный в полиэтиленовый пакет прозрачного цвета, имеется картонная этикетка зеленого цвета с надписями на иностранном языке Do not shoot at human or animal, MADE IN CHINA в количестве 5 штук; мячики из резинового материала разных цветов в количестве 10 штук.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья И.И. Успун