ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 марта 2022 года город Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Дворников Александр Александрович (628462, ХМАО-Югра, <...>., стр. 21), рассмотрев дело № 5-204/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, , подвергнутого административному наказанию:
1) административному штрафу в размере 650 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 23 августа 2021 года, вступившим в законную силу 03 сентября 2021 года,
2) административному штрафу в размере 600 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 22 июня 2021 года, вступившим в законную силу 03 июля 2021 года,
3) административному штрафу в размере 550 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 22 июня 2021 года, вступившим в законную силу 03 июля 2021 года,
4) административному штрафу в размере 550 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 05 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 16 сентября 2021 года,
5) административному штрафу в размере 580 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 11 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 22 апреля 2021 года,
6) административному штрафу в размере 560 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 15 марта 2021 года, вступившим в законную силу 26 марта 2021 года,
установил:
ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО1 в нарушение пункта 1 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» 05 февраля 2022 года в 12 часов 40 минут при нахождении в закрытом помещении общественного пользования, в торговом зале магазина «Красное и Белое», расположенном в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (строение № 27А в седьмом микрорайоне), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
ФИО1 при рассмотрении дела не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие ФИО1
Исследовав протокол об административном правонарушении, в том числе имеющиеся в нем объяснения ФИО1, и иные материалы дела, судья пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в совершении этого правонарушения.
В соответствии с подпунктами «а», «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 18 марта 2020 года № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» введены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, постановлено гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.
Наличие события правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, материалами фотосъемки, письменными объяснениями ФИО1, иными документами.
В протоколе об административном правонарушении указано, что 22 января 2022 года в 11 часов 40 минут в магазине «Магнит», расположенном в строении № 4 в четвертом микрорайоне г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в закрытом помещении общественного пользования выявлен ФИО1, который в нарушение пункта 1 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 мая 2020 года № 48 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
На фотоснимке, исходя из имеющихся на нем пояснительных надписей о времени, месте и участнике зафиксированных событий, изображен ФИО1, который находится в торговом зале магазина в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (строение № 4 в четвертом микрорайоне г. Радужный) без каких-либо средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Согласно рапортам должностных лиц ОМВД России по г. Радужный, в автоматизированной информационной системе отсутствуют сведения о ФИО1 как носителе Ковид-19 (Covid-19) и лице, которому запрещено покидание места жительства. Данные сведения имеют значение для отграничения рассматриваемого события от случаев, предусмотренных часть 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В письменных объяснениях ФИО1 указал, что находился в магазине без маски, так как оставил ее дома.
Исследованные доказательства соответствуют требованиям закона, содержат сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Их объем достаточен для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, исключающие противоправность деяния ФИО1, не установлены.
Бездействие ФИО1 не является малозначительным, так как, во всяком случае, являлось общественно вредным, повлекло нарушение общественной безопасности (состояния защищенности граждан от противоправных посягательств, чрезвычайных ситуаций).
Таким образом, бездействие ФИО1 квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного.
Правонарушение, совершенное ФИО1, направлено против общественных отношений в области общественной безопасности.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1, не установлены.
Обстоятельством, исключающим назначение предупреждения и отягчающим административную ответственность ФИО1, исходя из части 2 статьи 3.4 и пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение однородных административных правонарушений (при определении повторности как отягчающего обстоятельства учтена административная наказанность ФИО1 за семь однородных правонарушений).
Повторность совершения ФИО1 однородного административного правонарушения указывает на недостаточность предупредительного воздействия на него административного наказания.
ФИО1 неверно воспринял сущность административной ответственности (отрицательную оценку государством его правонарушений) и цели предыдущих наказаний, назначаемых для предупреждения новых правонарушений, поскольку вновь совершил однородное правонарушение.
Следовательно, он нуждается в более строгой ответственности. Применение к нему наказания в минимальном размере не обеспечит предупреждения новых административных правонарушений.
Возраст ФИО1 указывает на возможность получения им доходов.
Таким образом, для достижения целей наказания необходимым является назначение ФИО1 административного наказания в виде штрафа. Размер штрафа назначается с учетом наличия отягчающего ответственность обстоятельства.
Руководствуясь статьями 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Радужному Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), ИНН <***>, КПП 860101001; кор/ счет 40102810245370000007, счет получателя 03100643000000018700 в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 007162163, ОКТМО 71877000; КБК 18811601201010601140, УИН 18880486220861751571.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или непосредственно в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья подпись А.А. Дворников
Верно. 01 марта 2022 года.
Подлинный документ находится в деле № 5-204/2022 в архиве Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (УИД 86RS0013-01-2022-000150-10).
Судья А.А. Дворников