Гражданский кодекс часть 1

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданки РФ ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. около 16 час. 20 мин. в зоне таможенного контроля, зале для оформления физических лиц т/п ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ ФИО2, прибывшей в Россию из КНР на автобусе гос. номер XXXX (рейс XXXX) по маршруту XXXX, в составе туристической группы, был выявлен факт не декларирования товаров народного потребления, общим весом брутто XXXX кг/ нетто XXXX кг, а именно:

XXXX

XXXX.

В письменном объяснении гражданка РФ ФИО2 пояснила, что данный товар перемещает по просьбе гражданки КНР, то есть товар, перемещала не для личного пользования. О том, что товары, не для личного пользования, подлежат декларированию, она не знала, поэтому ответила, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, не имеет.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданка РФ ФИО2 в ДД.ММ.ГГ. пересекала границу с КНР ДД.ММ.ГГ, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска в паспорте гражданина.

Учитывая вышеизложенное, с учетом заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в адрес третьих лиц, характера и количества товаров, товары, перемещаемые ФИО2, не относятся к товарам для личного пользования, следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке, в связи с чем, в действиях гражданки РФ ФИО2 присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, недекларирование по установленной форме.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ объектом исследования является:

XXXX

XXXX.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 32187,46 руб.

В соответствии с пп. «в» п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, товары XXXX указанные в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГXXXX, включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР XXXX), утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ. Товар XXXX включен в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР XXXX), утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №28 от 05.03.2013г.

Тем самым, гражданка РФ ФИО2, осуществляя ДД.ММ.ГГ. ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представила при таможенном контроле декларацию о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР XXXX, ТР XXXX), тем самым допустила несоблюдение установленного международными договорами государств - членов Союза ограничения на ввоз на таможенную территорию Союза и, тем самым, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

Правонарушитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, выслушав правонарушителя, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями ст.16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГ. около 16 час. 20 мин. в зоне таможенного контроля, зале для оформления физических лиц т/п ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ ФИО2, прибывшей в Россию из КНР на автобусе гос. номер XXXX (рейс XXXX) по маршруту XXXX, в составе туристической группы, был выявлен факт не декларирования товаров народного потребления, общим весом брутто XXXX кг/ нетто XXXX кг. Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 32187,46 руб.

Из объяснений гр. РФ ФИО2 следует, что данный товар перемещает по просьбе гражданки КНР, то есть товар, перемещала не для личного пользования. О том, что товары, не для личного пользования, подлежат декларированию, она не знала, поэтому ответила, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, не имеет.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданка РФ ФИО2 в ДД.ММ.ГГ. пересекала границу с КНР XXXX раз, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска в паспорте гражданина.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, товары XXXX указанные в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГXXXX, включены в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР XXXX), утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №228 от 15.10.2013г. Товар №4 включен в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011), утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №28 от 05.03.2013г.

С учетом заявления лица заявления лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в адрес третьих лиц, характера и количества товаров, товары, перемещаемые ФИО2, не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, гражданка РФ ФИО2 не задекларировав перемещаемый ею товар по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР XXXX, ТР XXXX о представлении сертификата безопасности продукции, совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ФИО2 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении по делу об АП XXXX.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, гражданка РФ ФИО2 совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

XXXX

XXXX.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на склад т/п ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова