Постановление № 5-21 от 20.07.2011 Пугачевского районного суда (Саратовская область)

                                                                                    Пугачевский районный суд Саратовской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Пугачевский районный суд Саратовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 5- 21 (3)/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Горный 20 июля 2011 года

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Степанов А.Н.,

при секретаре Утешевой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица главы администрации Горновского муниципального образования ШГС ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

установил:

В Пугачевский районный суд (3) Саратовской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № 43 от 8 июля 2011 года составленный Государственным инспектором Краснопартизанского района Саратовской области по пожарному надзору капитаном внутренней службы ФИО1 в отношении должностного лица- главы администрации Горновского муниципального образования ШГС по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 43 от 8 июля 2011 года в период времени с 04 июля по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка исполнения мероприятий предложенных ранее выданным предписанием ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ в зданиях и на территории администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского района Саратовской области, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Глава администрации Горновского муниципального образования ШГС, являясь лицом ответственным за обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования, не выполнил мероприятия, ранее предложенные предписанием органа государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: пункты №№ 2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25 предписания ГПН Краснопартизанского района № от ДД.ММ.ГГГГ

Должностное лицо ШГС как лицо, в отношении, которого рассматривается дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В соответствии с телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений и ходатайств не представил.

Свидетель ФИО3 допрошенный в ходе судебного разбирательства указал, что он является Государственным инспектором Краснопартизанского района Саратовской области по пожарному надзору. Им был составлен протокол и другие материалы дела по административному правонарушению в отношении ШГС. Сведения, которые изложены им, в материалах дела об административном правонарушении он полностью подтверждает. Отмечает, что ШГС полностью признал свою вину в совершении правонарушения, в содеянном раскаивался, обязался устранить нарушения в короткий временной срок.

Исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 мин было установлено, что Глава администрации Горновского муниципального образования ШГС, являясь лицом ответственным за обеспечение первичных мер пожарной безопасности, на территории Горновского муниципального образования, не выполнил мероприятия, ранее предложенные предписанием органа государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: пункты №№ 2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25 предписания ГПН Краснопартизанского района № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются изученными материалами дела об административном правонарушении, а именно:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8,9), актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица (индивидуального предпринимателя) № от«08» июля 2011 года составленной в п. Горный Саратовской области (л.д. 5-7), распоряжением органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверкиюридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 3-4), предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности Администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), актом проверки органом государственного пожарного надзора органа местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), надлежащим образом заверенной копий решения Главы Горновского муниципального образования об утверждении ШГС на должность главы администрации (л.д. 29), письменными объяснениями ШГС при составлении протокола об административном правонарушении, который указал, что полностью признает свою вину в совершении правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ШГС является должностным лицом - главой администрации Горновского муниципального образования, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Факт вынесения предписания и получение его должностными лицами Горновского муниципального образования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается актом проверки органом государственного пожарного надзора органа местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16)

Не выполнение мероприятий указанных в предписании органа государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: пунктов №№ 2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25 предписания ГПН Краснопартизанского района № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в установленные сроки подтверждается актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица (индивидуального предпринимателя) № от«08» июля 2011.

Учитывая вышеизложенное, суд квалифицирует действия должностного лица - ШГС по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку невыполнение должностным лицом в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающими административное наказание, суд считает признание ШГС своей вины в совершении правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающим административное наказание, суд не усматривает.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, суд не усматривает.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административное наказание, финансовое положение должностного лица, положение ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, при назначении наказания, суд считает необходимым назначить должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 19.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо главы администрации Горновского муниципального образования ШГС виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, который подлежит перечислению на расчетный счет: <***>, Получатель платежа: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК: 046311001, ИНП: 6450604733, КПП: 645001001, ОКАТО: 63224000000, КБК: 177 1 16 90050 05 0000 140, Наименование платежа: Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья