№ 5-2115/2021 | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания | |
06 декабря 2021 года | город Архангельск, набережная Северной Двины, д. 112 |
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
общества с ограниченной ответственностью «ДНС Ритейл», зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц 22.11.2010 за ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу: 690068, <...>,
установил:
26 мая 2021 года установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ДНС Ритейл» (далее – ООО «ДНС Ритейл», Общество) по адресу: <...> (ТРЦ «Атриум») допустило в продажу фотокамеру моментальной печати Fujifilm instax mini LiPlay Stone White Bundle (70100144529, 9TL24984) без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке (этикетке), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении ООО «ДНС Ритейл» был составлен протокол об административном правонарушении.
ООО «ДНС Ритейл», извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание законного представителя и (или) защитника не направило, об отложении разбирательства не просило.
Исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953 «Об утверждении Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении фототоваров» на территории Российской Федерации ввод в оборот фототоваров без нанесения на них средств идентификации и внесения в информационную систему мониторинга сведений о маркировке фототоваров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота не маркированных средствами идентификации фототоваров, указанных в пункте 3 настоящего постановления, допускается до 1 октября 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е", "ж" и "з" пункта 2 настоящего постановления, а именно;
е) при наличии по состоянию на 1 октября 2020 г. на территории Российской Федерации нереализованных фототоваров, произведенных или ввезенных на территорию Российской Федерации до 1 октября 2020 г., осуществляют до 1 декабря 2020 г. их маркировку средствами идентификации и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких фототоваров средствами идентификации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;
ж) до 1 ноября 2020 г. осуществляют маркировку фототоваров, приобретенных до 1 октября 2020 г. и выпущенных таможенными органами после 1 октября 2020 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, до предложения этих фототоваров для реализации (продажи) и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких фототоваров средствами идентификации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;
з) имеют право осуществлять ввоз на территорию Российской Федерации и реализацию ввезенных на территорию Российской Федерации комплектов товаров и наборов товаров, в состав которых входят фототовары, без их маркировки средствами идентификации и не вносить в информационную систему мониторинга сведения о таких комплектах товаров и наборах товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, до 1 октября 2022 г.
В соответствии с п. 2 Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953, "фототовары" - определенные Правительством Российской Федерации виды фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, а также комплекты и наборы указанных фототоваров, соответствующих кодам по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор) 26.70.12, 26.70.14, 26.70.17.110, 27.40.31 и коду единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 9006 (кроме 9006 91 000 0, 9006 99 000 0), на которые распространяется действие настоящих Правил, реализуемые потребителю в потребительской упаковке; "комплект фототоваров" - формируемая производителем совокупность товаров, включающих фототовары, имеющая общий код идентификации (код идентификации комплекта) и не предполагающая раздельной продажи, объединенная общей потребительской упаковкой.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.
Материалами дела подтверждается и никем не оспаривается, что ООО «ДНС Ритейл» допустило в продажу фотокамеру моментальной печати Fujifilm instax mini LiPlay Stone White Bundle (70100144529, 9TL24984) без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке (этикетке).
Факт совершения ООО «ДНС Ритейл» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями декларации на товары, договора аренды от 19.01.2017, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.05.2021 с фотоприложением, выпиской из ЕГРЮЛ.
Оснований не доверять этим доказательствам у судьи не имеется. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не добыто.
Вина ООО «ДНС Ритейл» в рассматриваемом случае выразилась в том, что оно имело возможность и было обязано осуществить маркировку спорного товара средствами идентификации, однако не сделало этого.
Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «ДНС Ритейл» всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства при продаже товаров населению, а также доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины в совершении вмененного административного правонарушения.
Вопреки доводам защитника, фотокамера моментальной печати Fujifilm instax mini LiPlay Stone White Bundle не является комплектом фототоваров по смыслу постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953, поскольку имеет в своём составе только один фототовар (фотокамеру).
Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «ДНС Ритейл» к своим публично-правовым обязанностям участника оборота фототоваров.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер административного правонарушения, совершенного вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей и недостаточного контроля со стороны юридического лица, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), судьёй не установлено.
С учетом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.
Законных оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ) не имеется, равно как и для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ).
Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 02 декабря 2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «ДНС Ритейл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией фотокамеры моментальной печати Fujifilm instax mini LiPlay Stone White Bundle, арестованной по протоколу наложения ареста от 26.05.2021.
Наименование получателя штрафа: ИНН <***>, КПП 290101001; УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей по Архангельской области), счет № 40102810045370000016, Отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 14111601151010012140, УИН 14110129100000782544.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Попов