Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),

установил:

16.02.2016 года в 11 час. 40 мин. в зону таможенного контроля МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни в пешем порядке прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО2.Пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял. При прохождении таможенного контроля в здании автовокзала МАПП «Шебекино» арочного металл детектора «Meteor-200» в кармане его куртки было установлено наличие предмета, внешне схожего с патроном. Данный предмет был взят для производства экспертизы. По заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Белгородской области представленный на экспертизу объект является патроном с обыкновенной пулей калибра 5.45 мм (5.45х39) и относится к категории боеприпасов для автомата ФИО3 (АК) и ручных пулеметов ФИО3 (РПК) калибра 5.45 мм, а также данный может быть использован и в другом оружии, в т.ч. самодельном, изготовленное под данный патрон. Патрон исправен и пригоден к стрельбе. Постановлением ОМВД по Шебекинскому району и г.Шебекино от 04.04.2016 года на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по ч.1 ст.226.1 УК РФ. По сведениям ОМВД по Шебекинскому району и г.Шебекино в рамках проверки КУСП № от 25.03.3016 года в отношении ФИО2 гильза калибра 5.45 мм была передана для уничтожения на склад вооружения ФКУ ЦхиСО УМВД России по Белгородской области по приемному акту № от 20.06.2016 года.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления смс-извещения. С учетом изложенного нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Представитель Белгородской таможни по доверенности ФИО4 считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. ст.16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии со ст.ст. 188, 189 Таможенного кодекса таможенного союза (дале ТК ТС) при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В силу ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 2 ст. 355 ТК ТС декларированию в письменной форме подлежат перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно п.16 Приложения №1 «Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» Соглашения к товарам для личного пользования не относятся товары, подлежащие экспортному контролю в соответствии с законодательством — члена Таможенного союза.

Порядок перемещения продукции военного назначения установлен Федеральным законом от 19.07.1998 г. №144-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами», а также Указом Президента РФ от 10.09.2005 г. №1062. Указом Президента утвержден Классификатор продукции военного назначения, ввоз и вывоз которой осуществляются по лицензиям, выдаваемым федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству. В данный классификатор под категорией 8 включены: бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты, патроны и аналогичные средства ведения боевых действий.

В соответствии с п.4 Положения о порядке предоставления российским организациям права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения запрещается осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения организациям, не получившим в установленном порядке право на осуществление этой деятельности, а также российским физическим лицам.

Таким образом, законодательством Российской Федерации — участникам Таможенного союза установлен запрет на ввоз физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза боеприпасов к боевому оружию и экспортный контроль в отношении порядка перемещения боеприпасов.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении подтверждается:

- актом таможенного осмотра от 16.02.2016 года составленного в присутствии ФИО2 с приложением фототаблицы л.д. 15-16;

- актом отбора проб и образцов от 16.02.2016 года л.д. 17-18;

- решением о проведении личного досмотра и актом проведения личного досмотра ФИО2, согласно которому предмет, схожий с патроном, на котором имеется маркировка 60 88 в присутствии понятых ФИО5 И ФИО6 изъят и упакован в полиэтиленовый пакет, опломбирован ЛНП-878 л.д. 22-24;

- объяснениями ФИО2 от 16.02.2016 года и от 18.03.2016 года, не отрицавшего факта перевоза патрона при перемещении через границу л.д. 19,32-34;

- протоколами опроса свидетелей ФИО5, ФИО6 от 12.07.2016 года л.д.50-53;

- заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Белгородской области от 09.03.2016 года, согласно которому представленный на экспертизу объект является патроном с обыкновенной пулей калибра 5.45 мм (5.45х39) и относится к категории боеприпасов для автомата ФИО3 (АК) и ручных пулеметов ФИО3 (РПК) калибра 5.45 мм, а также данный может быть использован и в другом оружии, в т.ч. самодельном, изготовленное под данный патрон. Патрон исправен и пригоден к стрельбе. Патрон был выстрелян, гильза после производства исследования помещена в первоначальную упаковку л.д.8-9;

постановлением ОМВД по Шебекинскому району и г.Шебекино от 04.04.2016 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по ч.1 ст.226.1 УК РФ л.д.11;

- приемным актом № от 20.06.2016 года, согласно которому гильза калибра 5.45 мм, помещенная в КХО ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино в рамках проверки КУСП № от 25.03.2016 года была передана для уничтожения на склад вооружения ФКУ «ЦХ И СО УМВД России по Белгородской области л.д. 55-56;

- информацией ЭИО №1 ЭКС филиала ЦЭКТУ г.Брянск от 06.05.2016 года о том, что рыночная стоимость изъятого патрона не может быть определена (л.д.38);

- информацией отдела контроля таможенной стоимости таможни от 14.06.2016 года о том, что таможенная стоимость товара — патрон калибра 5.45 мм в количестве 1 шт. определена в сумме 8.47 рублей (л.д.62-65);

- сообщением начальника ФКУ «ЦХ И СО УМВД России по Белгородской области от 02.08.2016 года, из которого следует, что гильза калибра 5.45 мм, помещенная в КХО ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино в рамках проверки КУСП № от 25.03.2016 года, находится на складе вооружения ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Белгородской области, уничтожение изъятого имущества запланировано на 2017 год в присутствии представителя ФКУ ЦОУМТС МВД России л.д.76;

- протоколом об административном правонарушении от 14.07.2016 г., при составлении которого нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены (л.д. 69-72).

Указанные выше процессуальные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами, в полном соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ.

Оснований не доверять собранным доказательствам и ставить под сомнение факты, установленные ими и указанные в процессуальных документах, у судьи не имеется.

На основании ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В связи с вышеизложенным считаю, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО2 является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: патрон калибра 5.45 мм (5.45х39), после производства экспертного исследования - гильза калибра 5.45 мм, хранящаяся на складе вооружения ФКУ «ЦХ И СО УМВД России по Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья С.В. Нессонова