Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-215/2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Запсибгазпром - Газификация» (далее ООО «Запсибгазпром - Газификация»), юридический адрес: <адрес>., ИНН №, ОГРН №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На контроле прокуратуры округа, как организация имеющая задолженность по оплате труда работникам находится ООО «Запсибгазпром – Газификация».

Проверка прокуратурой проводится на основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ№. Установлено, что штатная численность организации свыше 3 тысяч человек, месячный фонд оплаты труда в пределах 250 млн. рублей. Работники выполняют трудовую функцию в разных регионах страны, в том числе в Арктике.

В ходе проверки генеральному директору ООО «Запсибгазпром – Газификация» Мурзину М.В. на адрес электронной почты организации и ее представителей направлен запрос № от 24.01.2018 о предоставлении информации и подтверждающих документов в срок до 26.01.2018. запрос получен 24.01.2018 в 12 часов 32 минуты и прочтен 25.01.2018 в 11 часов 17 минут.

В пункте 5 запроса требовалось предоставить оборотно - сальдовые ведомости организации по счету 51,70 за период с ноября 2017 по дату предоставления информации, то есть по 26.01.2018.

26.01.2018 в прокуратуру округа поступил ответ № за подписью генерального директора организации Мурзина М.Н.

Истребуемте в п. 5 запроса документы представлены не были.

В связи с массовым поступлением обращений работников организации, 02.02.2018 генеральному директору ООО «Запсибгазпром – Газификация» Мурзину М.В. по средствам электронной почты вновь направлен запрос одним из пунктов которого является истребование документов: оборотно - сальдовые ведомости организации по счету 51,70 ноября 2017 по дату предоставления информации.

Запрос был получен представителями организации 02.02.2018 в 16 часов 01 минуту, прочитан в 19 часов 53 минуты.

Кроме того, руководитель организации – генеральный директор Мурзин М.Н. в установленный в запросе срок 05.02.2018 к 16 часам 00 минутам явился в прокурату для получения актов прокурорского реагирования, однако необходимые документы: оборотно - сальдовые ведомости организации по счету 51,70 за период с ноября 2017 по дату предоставления информации не представил.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.

Поскольку в установленный в запросе срок 05.02.2018 года необходимые при проверки документы в прокуратуру округа не представлены, ООО «Запсибгазпром – Газификация» нарушены требования ст. 6, ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Представитель ООО «Запсибгазпром – Газификация» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просят не применять к ООО «Запсибгазпром – Газификация» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени Голованов Н.С. в судебном заседании пояснил, что в действиях ООО «Запсибгазпром – Газификация» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Запсибгазпром – Газификация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- копией решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией запроса от ДД.ММ.ГГГГ;

- выкопировкой с сайта <данные изъяты>;

- копией запроса от ДД.ММ.ГГГГ;

- выкопировкой с сайта <данные изъяты>;

- объяснениями Мурзина М.Н. данными ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением требований ст. 51 Конституции РФ, согласно которым запрос от 26.01.2018 не исполнен в полном объеме, по той причине, что не был понятен разрез, в котором нужно предоставить их. Планировалась перечисление заработной платы и указанные обороты были бы не корректными. Запрос от 02.02.2018 года не исполнен, поскольку в связи с большим объемом предоставляемой информации исполнить запрос не успели, так как бухгалтера общества задействованы в выездной проверке ФСС, ПФР, Роспотребнадзора, предоставить в срок ответ не представилось возможным.;

- выпиской с ЕГРЮЛ.

Поскольку ООО «Запсибгазпром – Газификация» не было выполнено законное требование прокуратуры Ленинского АО г.Тюмени о предоставлении документов, суд считает, что ООО «Запсибгазпром – Газификация» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение правонарушения впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО «Запсибгазпром – Газификация» административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Запсибгазпром – Газификация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

ООО «Запсибгазпром – Газификация» разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Осипов

Реквизиты для перечисления штрафа следующие:

<данные изъяты>