Гражданский кодекс часть 1

Судья Раменского городского суда Московской области Уткина В.Ю., при секретаре Балашовой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АО «Раменская теплосеть», расположенного по адресу: <адрес>, состоящей на учете в Межрайонная ИФНС <номер> по <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ –

у с т а н о в и л:

В отношении АО «Раменская теплосеть» составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата>, в связи с тем, что последнее <дата> в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> повторно не выполнило в установленный срок пункты <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> предписания отдела надзорной деятельности по <адрес><номер> от <дата>, а именно, в котельной, расположенной в <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной, расположенной в <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной ЦСУ <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной ЦСУ <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в Котельной <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в Котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в Котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной <адрес> автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, в котельной <адрес> оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии, в Котельной школы <номер><адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в Котельной школы <номер><адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной школы <номер><адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной школы <номер><адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в Котельной Ленгника, <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной Ленгника, <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной детского <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной детского <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в Котельной школы <номер><адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной школы <номер><адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной школы <номер><адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной школы <номер><адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной Топочной, <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной Топочной, <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной ОПХ <...> в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной ОПХ <...> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной школы <номер>, <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной школы <номер>, <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной Геопром, <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной Геопром, <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной в/ч <номер>, <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной в/ч <номер>, <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной школы <номер>, <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной школы <номер>, <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<...>", <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в Котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в Котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес> административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес> административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в Котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в Котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес> фарфорового завода в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес> фарфорового завода, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализации, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной "<адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в котельной "<адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре, в котельной п. с-за <адрес> встроенное административное помещение не отделено от производственного участка противопожарными перегородками с пределом огнестойкости EI 90 и противопожарными перекрытиями 3-го типа, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в котельной <адрес>, Административно-бытовые помещения не отделены от производственного участка противопожарными дверьми, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в котельной д<адрес> административно-бытовые помещения не отделены от производственного участка противопожарными дверьми, в котельной <адрес> встроенное административное помещение не отделено от производственного участка противопожарными перегородками с пределом огнестойкости EI 90 и противопожарными перекрытиями 3-го типа, в котельной <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, в котельной <адрес> АПК в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в котельной <адрес> АПК административно-бытовые помещения не отделены от производственного участка противопожарными дверьми, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, в котельной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в котельной <адрес>, административно-бытовые помещения не отделены от производственного участка противопожарными дверьми, в котельной «Восточной» <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, в котельной восточной <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в котельной восточной <адрес>, административно-бытовые помещения не отделены от производственного участка противопожарными дверьми, в котельной Холодово <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, в котельной Холодово <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в котельной <адрес>, административно-бытовые помещения не отделены от производственного участка противопожарными дверьми, в котельной <адрес> ПМК -17, в административно-бытовых помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, в котельной <адрес> ПМК -17, в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в Котельной ПКО <адрес>, в административно-бытовых помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, в Котельной ПКО <адрес> в административно-бытовых помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в Котельной ПКО <адрес>, административно-бытовые помещения не отделены от производственного участка противопожарными дверьми, чем нарушен п.4 статьи 4; п. 1 статьи 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Статья 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ; НПБ 110-03 п.14), чем АО «Раменская теплосеть» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ.

Представители АО «Раменская теплосеть» по доверенности Емельянова Н.Б. и Сидорова О.В. в судебном заседании вину Общества признали частично и пояснили, что отделом надзорной деятельности по <адрес> было вынесено предписание <номер> от <дата> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, с которым Общество не согласно и его законность и обоснованность оспаривает в Арбитражном суде <адрес>, в настоящее время решение по жалобе не принято, АО «Раменская теплосеть» принимаются все меры для устранения установленных в ходе проверки нарушений, однако, они не устранены из-за затруднительного материального положения и отсутствия средств финансирования АО «Раменская теплосеть», ранее указанное предписание оспаривалось в Арбитьражном суде, но по другим основаниям, и в удовлетворении искового заявления АО «Раменская теплосеть» было отказано.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Повторное совершение административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что во исполнение распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 от <дата><номер><дата> с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут, <дата> с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, <дата> с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности <номер> от <дата>., АО «Раменская теплосеть» расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, предусмотренные п.4 статьи 4; п. 1 статьи 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Статья 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ; НПБ 110-03 п.14). В связи с этим, АО «Раменская теплосеть» было выдано предписание <номер> от <дата> об устранении указанных нарушений с предоставлением срока до <дата>г.

Согласно акту проверки <номер> от <дата>г., проведенной государственным инспектором Раменского района по пожарному надзору ФИО2, на момент проверки указанные выше требования предписания не выполнены.

Поскольку постановлением мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес>ФИО3 от <дата> АО «Раменская теплосеть» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении которого <дата>г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина АО «Раменская теплосеть» в совершении административного правонарушения подтверждается: предписанием <номер> от <дата>г. об устранении указанных нарушений; протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены; постановлением мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес>ФИО3 от <дата> о признании АО «Раменская теплосеть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ; актом проверки <номер> от <дата>г., а также другими материалами дела.

Исследовав в совокупности приведенные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что вина АО «Раменская теплосеть» установлена и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение АО «Раменская теплосеть», и считает возможным ограничиться в отношении АО «Раменская теплосеть» наказанием в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. Вместе с тем, учитывая повторность привлечения к административной ответственности за однородное правонарушение и отсутствие исключительных обстоятельств, оснований к применению п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.14, 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Раменская теплосеть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 150 000 рублей.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области), ИНН 503 606 244 0, КПП 503 601 001, БИК 044 525 000, р/с 40 101 810 845 250 010 102 в отделении ГУ Банк России по ЦФО, КБК 177 116 070 000 160 00 140, ОКТМО 46 648 000.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Судья: