дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 марта 2018 года г. Красноярск,
<адрес> «и»
Судья Советского районного суда <адрес> Богданова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Симпэкс» (<данные изъяты> зарегистрировано межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ОКПО 58776219, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 630087, <адрес>),
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Симпэкс» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Транс-СибГрупп-Красноярск» (для ООО «Симпэкс») (<адрес>) в зону деятельности Красноярского таможенного поста Красноярской таможни по железнодорожной накладной №, транзитной декларации №, поступила товарная партия – 661 грузовое место, весом брутто 13230 кг.
ДД.ММ.ГГГГ прибывший товар был размещен на временное хранение на склад временного хранения (далее – СВХ) ООО «Кастом Сервис» (<адрес>), о чём владельцем СВХ представлен в Красноярский таможенный пост документ отчета по форме ДО1 о принятии товара на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Красноярском таможенном посту за №.
Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования (далее – Порядок).
Данный Порядок (п.2) определяет особенности совершения таможенных операций при осуществлении таможенного декларирования товаров в таможенном органе, отличном от таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся эти товары, с применением таможенной декларации на товары, поданной в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей "Интернет". Подача декларации на товары и совершение таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме и таможенном контроле товаров осуществляется в общеустановленном порядке, за исключением особенностей, установленных Порядком.
ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «Симпэкс» в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) подана в Новосибирский таможенный пост (ЦЭД - Центр электронного декларирования Новосибирской таможни декларация на товары (далее – ДТ) в электронной форме, зарегистрированная за №, в которой в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления к таможенному декларированию заявлены 26 наименований товаров, в том числе:
товар № – посуда столовая и кухонная из пластмасс, 15 различных артикулов, в том числе: корзина овальная 26 см. артикул 961-38 – 500 шт., корзина овальная 30 см. артикул 961-43 – 500 шт.;
товар № – полотенца кухонные и туалетные из хлопчатобумажной пряжи, 41 различный артикул, всего – 45 700 шт.
товар № – отвертки, 3 различных артикула, в том числе: набор отверток из 2-х предметов артикул FJC-41 – 480 шт.;
товар № - товары для новогодних и рождественских праздников: 9 различных артикулов, в том числе: набор шаров пластик 5 см. из 6 шт. артикул 31-011F – 576 шт.;
товар № – кисти для нанесения красок, темперы, лаков или аналогичные кисти, 12 различных артикулов, в том числе: кисть плоская ширина 25 мм. артикул FJC-24 – 200 шт.
Новосибирским таможенным постом (ЦЭД) Новосибирской таможни направлена информация в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни, необходимая для проведения фактического контроля, на основании которой Красноярским таможенным постом Красноярской таможни выдано поручение на таможенный досмотр №.
В соответствии с поручением на таможенный досмотр № в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №, о чем составлен акт таможенного досмотра №.
В результате проведенного таможенного досмотра должностным лицом отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста установлено, что по товарам, заявленным в ДТ под №№, 12, 18, 24, 25 фактическое количество товаров превысило заявленное в ДТ и составило:
Товар № корзина овальная 26см артикул 961-38 – 580 шт. (больше, чем заявлено в ДТ на 80 шт.), корзина овальная 30 см. артикул 961-43 – 502 шт. (больше, чем заявлено в ДТ на 2 шт.);
Товар № – полотенца кухонные и туалетные из хлопчатобумажной пряжи – 46220 шт. (больше, чем заявлено в ДТ на 520 шт.).
Товар № набор отверток из 2-х предметов артикул FJC-41 – 499 шт. (больше, чем заявлено в ДТ на 19 шт.);
Товар № набор шаров пластик 5 см. из 6 шт. артикул 31-011F – 768 шт. (больше, чем заявлено в ДТ на 192 шт.);
Товар № кисть плоская ширина 25 мм. артикул FJC-24 – 2000 шт. (больше, чем заявлено в ДТ на 1800 шт.).
Кроме того, в товарной партии обнаружен товар, не заявленный в ДТ № детские покрывала артикул А1958-3, размеры 75*100 см. - 180 шт.
Количество остального товара соответствует заявленному в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары, в таможенной декларации сведений о товарах, таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таким образом, в ходе проведения таможенного досмотра, выявлен факт нарушения требований ст. 179 ТК ТС ООО «Симпэкс», а именно, недекларирования следующего товара:
- посуда столовая и кухонная из пластмасс: корзина овальная 26 см артикул 961-38 – 80 шт., корзина овальная 30 см. артикул 961-43 – 2 шт.;
- полотенца кухонные и туалетные из хлопчатобумажной пряжи – 520 шт.;
- набор отверток из 2-х предметов артикул FJC-41 – 19 шт.;
- товары для новогодних и рождественских праздников: набор шаров из пластика диаметром 5 см., состоящего из 6 шаров, артикул 31-011F – 192 шт.;
- кисть для нанесения красок, темперы, лаков, плоская ширина 25 мм артикул FJC-24 – 1800 шт.;
- детские покрывала артикул А1958-3, размеры 75*100 см. – 180 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Красноярской таможни применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. На товары, являющийся предметом административного правонарушения наложен арест, о чем составлен протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП №. Товар передан на хранение начальнику склада ООО «Кастом Сервис» ФИО4 по акту приема-передачи б/н от ДД.ММ.ГГГГ находится по адресу: <адрес>.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, в отношении ООО «Симпэкс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Симпэкс» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года судебная защита понимается как эффективное восстановление в правах независимым судом на основе справедливого судебного разбирательства, что предполагает обеспечение состязательности и равноправия сторон, в том числе предоставление им достаточных процессуальных прав для защиты своих интересов при осуществлении всех процессуальных действий, результат которых имеет существенное значение для определения прав и обязанностей.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Эти положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно статье 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.
Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Симпэкс».
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Симпэкс» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 180 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
Подпунктами 5 и 6 п.2 ст. 181 ТК ТС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество и килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей.
В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Подпунктом 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
В пункте 7 ст. 190 ТК ТС указано, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. ст. 181, 183 ТК ТС.
Декларант несет ответственность за достоверность сведений, заявленных о товаре в таможенной декларации.
В целях надлежащего выполнения данной обязанности законодательством предусмотрено предоставление декларанту, в том числе, таких прав, как осматривать, измерять и выполнять грузовые операции (например, пересчет, взвешивание) с товарами, находящимися под таможенным контролем декларанта, в том числе до подачи декларации на товары (ст. ст. 171, 187 ТК ТС).
Судом установлено, что ООО «Симпэкс» в нарушение ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при указанных выше обстоятельствах не продекларировало в установленной форме товары: «посуда столовая и кухонная из пластмасс: часть товара № «корзина овальная 26 см артикул 961-38» 80 шт., корзина овальная 30 см. артикул 961-43 – 2 шт.; часть товара № «полотенца кухонные и туалетные из хлопчатобумажной пряжи» 520 шт.; часть товара № «набор отверток из 2-х предметов артикул FJC-41» 19 шт.; часть товара № «товары для новогодних и рождественских праздников: набор шаров из пластика диаметром 5 см., состоящего из 6 шаров, артикул 31-011F» – 192 шт.; часть товара № «кисть для нанесения красок, темперы, лаков, плоская ширина 25 мм артикул FJC-24» 1800 шт.; товар, не заявленный в ДТ, «детские покрывала артикул А1958-3, размеры 75*100 см.» – 180 шт.».
Правовая обязанность ООО «Симпэкс» как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст. ст. 179, 180, 181, 188, 189 ТК ТС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а, следовательно, установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.
Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ№-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «Симпэкс», в ходе проведенного по данному делу административного расследования и при рассмотрении дела в суде не установлено.
Непринятие ООО «Симпэкс» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.
Также при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.
Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (п.3 ч.1 ст.4 ТК ТС).
Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных ТК ТС (ч.1 ст.174 ТК ТС).
Согласно п.6 ч.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно п.2 и п.7 ст.190 ТК ТС факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Статья 188 ТК ТС предусматривает, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии со ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
Вина ООО «Симпэкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств:
Показаниями опрошенного законного представителя ООО «Симпэкс» - директора ФИО5, который пояснил, что в должности директора состоит с 2002 года, его должностные обязанности - это общее руководство компанией. ООО «Симпэкс» создано ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является оказание посреднических услуг во внешнеэкономической деятельности по договорам комиссии и агентским договорам, также оптовая торговля товарами народного потребления. Местонахождение организации <адрес>, эл. почта info@simpexru.ru. Требования таможенного законодательства о порядке декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу таможенного союза, в том числе требования ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза ему известны. Таможенное оформление товара, заявленного в ДТ №, было поручено провести ФИО2 на основании выданной им доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, который работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста по таможенному оформлению согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приказу SX000000002 от ДД.ММ.ГГГГ, имеет специальное образование в области таможенного дела, получил Квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Сибирским таможенным управлением ФТС РФ. Сведения в ДТ № вносились ФИО3 на основании полученных товаросопроводительных документов, которые указаны в 44 графе ДТ (инвойс, упаковочный лист и т.д.). Коммерческие, товаротранспортные, товаросопроводительные и иные документы. Данные документы были представлены отправителем товара и перевозчиком посредством электронной почты. При погрузке партии товара в Китае должностное лицо ООО «Симпэкс» не присутствовало. Данные сведения с фактическим наличием товаров перед подачей ДТ № не сверялись, осмотр товаров перед подачей декларации на товары таможенному органу, в связи с отсутствием представителя компании в <адрес>. О праве декларанта при таможенном декларировании товаров и совершения иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами находящимися под таможенным контролем, известно. ООО «Симпэкс» не были заявлены в ДТ № товары: корзина овальная 26 см. артикул 961-38 - 80 шт., корзина овальная 30 см. артикул 961-43 - 2 шт. (часть товара №); полотенца кухонные и туалетные из хлопчатобумажной пряжи - 520 шт. (часть товара №); набор отверток из 2-х предметов артикул FJC-41 - 19 наборов (часть товара №); набор шаров пластик 5 см. из 6 шт. артикул 31-011F - 192 набора (часть товара №); кисть плоская ширина 25 мм. артикул FJC-24 -1800 шт. (часть товара №); детские покрывала артикул А1958-3, размеры 75*100 см. - 180 шт. (товар, не заявленный в ДТ), в связи с тем, что Обществу не было известно о наличии в этой партии вышеперечисленного товара, поставщик не проинформировал об излишках товара, ранее от этого поставщика в адрес Общества поступало 6 партий, в которых не было таких нарушений с его стороны. Вину ООО «Симпэкс» в совершении указанного правонарушения, признал. В качестве мер для исключения аналогичных фактов в дальнейшем принято решение об отправлении отдельных партий от этого поставщика на СВХ <адрес> для предварительной проверки перед подачей ДТ. Общество в последующем не намеренно производить таможенное оформление данного товара, в связи, с чем просил направить товары, являющиеся предметом АП на конфискацию.
Показаниями опрошенного в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора Новосибирского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Новосибирской таможни ФИО6, которая пояснила, что в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ. В ее должностные обязанности входит: осуществление документального контроля, прием и регистрация деклараций на товары, выявление рисков, возникающих при совершении таможенных операций и таможенном контроле товаров, осуществление контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, определения страны происхождения товаров, обоснованности предоставления тарифных преференций и принятие по результатам такого контроля решений о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, о стране происхождения товаров, о предоставлении тарифных преференций, осуществление контроля наличия документов, предусмотренных Перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, осуществление контроля правильности заполнения декларации таможенной стоимости и иные обязанности, определенные Должностным регламентом главного государственного таможенного инспектора Новосибирского таможенного поста (центра электронного декларирования) Новосибирской таможни. ДД.ММ.ГГГГ на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни декларантом ООО «Симпэкс» в лице специалиста по таможенному оформлению ООО «Симпэкс» ФИО2 подана ДТ № в соответствии с таможенной процедурой «выпуска для внутреннего потребления» на 26 товаров. Были представлены документы в формализованном виде, сведения о которых указаны в графе <адрес>50/031017/0023592. Полномочия ФИО2 подтверждены Доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, электронно-цифровой подписью. Таможенный контроль по ДТ № проводился в следующих формах: проверка документов и сведений (документальный контроль), после проведения фактического контроля (таможенный досмотр) у декларанта были запрошены пояснения по факту расхождения сведений, заявленных в ДТ, с информацией, полученной в ходе фактического контроля. При проведении таможенного контроля в форме проверки документов и сведений она приняла решение о проведении дополнительной проверки по таможенной стоимости в отношении всех товаров, проведение таможенного досмотра в отношении товаров №, 11. По товару, заявленному в ДТ №, проводилось 2 таможенных досмотра: после проведения первого таможенного досмотра по товарам №, 11 выявлено несоответствие веса нетто/брутто заявленному в ДТ (в ДТ указан меньший вес) и описание товара № в гр.31. По результатам второго таможенного досмотра было выявлено несоответствие веса нетто/брутто уже по всем товарам, превышения количества единиц по отдельным товарам, выявлен товар, не заявленный в ДТ – покрывала детские. ДД.ММ.ГГГГ по результатам фактического контроля принято решение о выпуске товаров, заявленных в ДТ №, за исключением товара № – «халаты домашние из х/б ткани» (т.2, л.д.34-35).
Показаниями опрошенного в качестве свидетеля специалиста по таможенному оформлению ООО «Симпэкс» ФИО2, который пояснил, что в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ, полномочия подтверждаются трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом SX000000002 от ДД.ММ.ГГГГ, доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ№. Он имеет специальное образование в области таможенного дела, получил Квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Сибирским таможенным управлением ФТС РФ. Положения таможенного законодательства о порядке декларирования ему известны. Товар, заявленный в ДТ №, перемещался через таможенную границу Таможенного союза во исполнение Контракта № ZGSL-040717 от ДД.ММ.ГГГГ. Таможенное оформление товара, заявленного в ДТ №, ему поручил провести директор ООО «Симпэкс» ФИО5 Сведения в ДТ № он вносил на основании полученных товаросопроводительных документов, которые указаны в 44 графе ДТ (инвойс, упаковочный лист и т.д.), которые были представлены отправителем товара и перевозчиком посредством электронной почты. Данные сведения с фактическим наличием товаров перед подачей ДТ № он не сверял, в связи с отсутствием представителя компании в <адрес>, до подачи ДТ товар не осматривался по вышеуказанным причинам, о наличии излишнего товара в указанной партии не знал, поскольку сведения о них (о лишнем количестве) отсутствовали в товаросопроводительных документах (т.2, л.д.47-48).
Письменными материалами дела: Протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.1-10); Контрактом №ZGSL-040717 от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.31-36); Инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (т.1, л.д.37-40); Упаковочным листом Инвойс №КУ/КГ01/007 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (т.1, л.д.41-60); Оригиналом транспортной железнодорожной накладной №эй628793 (т.1, л.д.61); Транзитной декларацией № (т.1, л.д.62-74); Уведомлением о проведении таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 75); Требованием о предъявлении товаров от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 76); Поручением на таможенный досмотр № (т.1 л.д. 77); Актом таможенного досмотра № с приложениями (т.1, л.д.78-87); Уведомлением о проведении таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 88); Требованием о предъявлении товаров от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 89); Поручением на таможенный досмотр № (т.1 л.д. 90); Актом таможенного досмотра № с приложениями (т.1, л.д.91-263); Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.52-55).
Вышеуказанные доказательства являются достоверными и допустимыми, объективно ничем не опровергнутыми.
Каких-либо нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Симпэкс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ суд не усматривает.
Процедура составления протокола об административном правонарушении, в том числе требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении, соблюдена. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом.
Настоящий протокол составлен без участия законного представителя ООО «Симпэкс», уведомленного надлежащим образом о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении № (т.1, л.д.224-228).
Ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.
Копия вышеуказанного протокола направленна в ООО «Симпэкс» ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.237).
Суд не усматривает в действиях ООО «Симпэкс» малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость предмета административного правонарушения: посуда столовая и кухонная из пластмасс: часть товара № «корзина овальная 26 см артикул 961-38» 80 шт., корзина овальная 30 см. артикул 961-43 – 2 шт.; часть товара № «полотенца кухонные и туалетные из хлопчатобумажной пряжи» 520 шт.; часть товара № «набор отверток из 2-х предметов артикул FJC-41» 19 шт.; часть товара № «товары для новогодних и рождественских праздников: набор шаров из пластика диаметром 5 см., состоящего из 6 шаров, артикул 31-011F» – 192 шт.; часть товара № «кисть для нанесения красок, темперы, лаков, плоская ширина 25 мм артикул FJC-24» 1800 шт.; товар, не заявленный в ДТ, «детские покрывала артикул А1958-3, размеры 75*100 см.» – 180 шт. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 115210,00 рубля (т.2, л.д.52-55).
Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Симпэкс», суд учитывает признание вины.
Обстоятельством, отягчающим ответственность ООО «Симпэкс», в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ (Постановлением Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Симпэкс» привлечено к административной ответственности по делу об АП № по ч.3 ст.16.2 КоАП России, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнено ДД.ММ.ГГГГ; Постановлением Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Симпэкс» привлечено к административной ответственности по делу об АП № по ч.3 ст.16.2 КоАП России, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнено ДД.ММ.ГГГГ).
При назначении наказания суд учитывает данные об ООО «Симпэкс», которое ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, и полагает необходимым назначить ООО «Симпэкс» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Кроме того, с учетом обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым в качестве дополнительного вида административного наказания применить конфискацию предметов административного правонарушения.
Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.
Наложенный арест согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №, на - посуда столовая и кухонная из пластмасс: часть товара № «корзина овальная 26 см артикул 961-38» 80 шт., корзина овальная 30 см. артикул 961-43 – 2 шт.; часть товара № «полотенца кухонные и туалетные из хлопчатобумажной пряжи» 520 шт.; часть товара № «набор отверток из 2-х предметов артикул FJC-41» 19 шт.; часть товара № «товары для новогодних и рождественских праздников: набор шаров из пластика диаметром 5 см., состоящего из 6 шаров, артикул 31-011F» – 192 шт.; часть товара № «кисть для нанесения красок, темперы, лаков, плоская ширина 25 мм артикул FJC-24» 1800 шт.; товар, не заявленный в ДТ, «детские покрывала артикул А1958-3, размеры 75*100 см.» – 180 шт., - следует снять.
Издержек по настоящему делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Симпэкс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 540401001, зарегистрировано межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ОКПО 58776219, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 630087, <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 57605 (пятьдесят семь тысяч шестьсот пять) рублей, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: «посуда столовая и кухонная из пластмасс: часть товара № «корзина овальная 26 см артикул 961-38» 80 шт., корзина овальная 30 см. артикул 961-43 – 2 шт.; часть товара № «полотенца кухонные и туалетные из хлопчатобумажной пряжи» 520 шт.; часть товара № «набор отверток из 2-х предметов артикул FJC-41» 19 шт.; часть товара № «товары для новогодних и рождественских праздников: набор шаров из пластика диаметром 5 см., состоящего из 6 шаров, артикул 31-011F» – 192 шт.; часть товара № «кисть для нанесения красок, темперы, лаков, плоская ширина 25 мм артикул FJC-24» 1800 шт.; «детские покрывала артикул А1958-3, размеры 75*100 см.» – 180 шт».
Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.
Снять арест, наложенный согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №, на товары: посуда столовая и кухонная из пластмасс: часть товара № «корзина овальная 26 см артикул 961-38» 80 шт., корзина овальная 30 см. артикул 961-43 – 2 шт.; часть товара № «полотенца кухонные и туалетные из хлопчатобумажной пряжи» 520 шт.; часть товара № «набор отверток из 2-х предметов артикул FJC-41» 19 шт.; часть товара № «товары для новогодних и рождественских праздников: набор шаров из пластика диаметром 5 см., состоящего из 6 шаров, артикул 31-011F» – 192 шт.; часть товара № «кисть для нанесения красок, темперы, лаков, плоская ширина 25 мм артикул FJC-24» 1800 шт.; товар, не заявленный в ДТ, «детские покрывала артикул А1958-3, размеры 75*100 см.» – 180 шт.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: взыскатель - Федеральный бюджет в лице Красноярской таможни ФТС, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <адрес> 701, БИК 044501002, счет №,
В расчетном документе в поле (24) «Назначение платежа» обязательно указывать: оплата штрафа по постановлению в пользу Красноярской таможни; в поле (107) - восьмизначный код Красноярской таможни (10606000), (104) код бюджетной классификации (для штрафа) 15№, в поле (101) - двузначный показатель статуса плательщика 06 – участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо, УИН для штрафа 15№.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Е.Г. Богданова
Постановление выдано Советским районным судом г. Красноярска (<...> каб. 1-14): 12 марта 2018 года.
Срок предъявления к исполнению - 2 года.