П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
.......[Дата]
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) составе председательствующего судьи Швецовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сметаниной Е.В.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, [Дата] года рождения, уроженки ......., гражданина ......., временно проживавшей по адресу: ..............) ......., ......., ......., работающей ......., .......,
У С Т А Н О В И Л:
[Дата] в ....... часов ....... минут сотрудниками ОМВД России по Алданскому району в г. Алдан выявлена, что гражданка Республики ....... ФИО1, которая прибыла на территорию РФ [Дата] через КПП «.......», встала на учет по месту пребывания по адресу: .............., имеющая временное убежище на основании свидетельства о предоставлении временного убежища серии ВУ [Номер] сроком действия с [Дата] по [Дата], в нарушение ст. 25.10 ФЗ от [Дата] № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание с [Дата]. По данному факту УУП ОМВД РФ по Алданскому району РС (Я) К.О.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину свою признала, согласилась с протоколом об административном правонарушении и обстоятельствами дела, указав, что документы на продление временного убежища должна была подать за месяц до истечения срока, но подала за 3 недели до [Дата], до настоящего времени ей документы не вернули.Просит суд не применять к ней выдворение.
Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что гражданин ....... ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по своевременному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в установленных федеральным законом случаях, поскольку она обратилась с заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ с нарушением срока обращения. Вместе с тем, судом установлено, что по месту пребывания ФИО1 зарегистрирована с [Дата], о чем свидетельствуют представленные документы. Доводы о том, что ФИО1 обратилась за продлением срока пребывания и продлением свидетельства о предоставлении временного убежища, ничем не опровергнут.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, кроме её признательных показаний подтверждается, протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, письменной информацией о перемещениях, выдаче документов представленные миграционной службой.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не усматривает оснований применения ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего наказание его признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, политическую обстановку Республики Украина.
Отягчающие наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлены.
Наказание ФИО1 назначается в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ФИО1, [Дата] года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить: [иные данные]
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения сторонами копии постановления.
Судья п/п Н.В. Швецова
Копия верна
Судья Н.В. Швецова