Гражданский кодекс часть 1

Судья Белогорского районного суда Республики Крым Гребенникова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <адрес> в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, неработающего, не женатого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по ст. 14.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часа 00 минут находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес> осуществлял прием лома и отходов черных металлов без лицензии в нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), а также их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, по цене <данные изъяты> за 1 кг.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что не осуществлял прием лома черных металлов.

Заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Статья 14.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего кодекса, а также их отчуждения.

Объективную сторону предусмотренного статьей 14.26 административного правонарушения образует несоблюдение любого из рассмотренных требований правил. Совершаются такие правонарушения, как правило, умышленно. Субъектом правонарушения могут являться граждане, осуществляющие отчуждение лома и отходов цветных и черных металлов; организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием, учет, хранение, транспортировку и отчуждение лома и отходов цветных и черных металлов, а также их работники.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «Об отходах производства и потребления» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), лом и отходы цветных металлов и (или) черных металлов – пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных металлов и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

В соответствии со ст. 13.1 указанного Закона, физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством РФ, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню, утвержденному органами государственной власти субъектов РФ.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с п. 10,11,13 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, прием лома и отходов приемосдаточного акта по установленной форме. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием). Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов. При каждом случае приема лома и отходов цветных металлов в книгу учета вносится информация о регистрационном номере приемосдаточного акта, дате приема лома и отходов черных металлов; данные о лице, сдающем лом и отходы, при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество, место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность; реквизиты транспортной накладной; виде и кратком описание принятых лома и отходов черных металлов; данные о проверке лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль); проценте засоренности принятых лома и отходов цветных металлов; весе принятых лома и отходов цветных металлов; подписи лица, сделавшего запись в книге.

Однако, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие, что металлические трубы, которые приобрел ФИО1 являются ломом, которые пришли в негодность, утратили свои потребительские свойства.

Согласно заявлении Администрации Курского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, неизвестными лицами похищено <данные изъяты> м. водопроводной чугунной трубы диаметром <данные изъяты> мм., которые находятся на балансе Курского сельского поселения. Согласно протокола осмотра места происшествия, фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ, произведен осмотр придомовой территории домовладения № по <адрес> по месту жительства ФИО1, где были обнаружены чугунные трубы диаметром <данные изъяты> мм., в количестве <данные изъяты> штук длиной от <данные изъяты> до <данные изъяты> метров каждая.

Однако, доказательства того, что ФИО1 по месту своего жительства осуществлял прием лома и отходов черных металлов в материалах дела отсутствуют.

В ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 14.26, 24.5 ч.1 п.2, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 14.26 КоАП РФ прекратить, на основании п.2ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым.

Судья: