Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административный материал в отношении ООО «Калманский комбинат хлебопродуктов» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ, поступивший по подсудности,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении, составленном старшим государственным инспектором отдела пограничного и внутреннего фитосанитарного контроля и надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по <адрес> и Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее. В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Калманский комбинат хлебопродуктов» было вынесено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом в производстве которого находится дело об административном правонарушении на ООО «Калманский КХП», в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ была возложена обязанность по предоставлению сведений в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности предоставления указанных сведений уведомить об этом должностное лицо Управления в письменной форме.

Определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Калманский КХП» получено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

На ... часов ... минуту ДД.ММ.ГГГГ ООО «Калманский КХП» по адресу: <адрес> в нарушение требований, установленных ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения необходимые для разрешения дела об административном правонарушении № должностному лицу не направило, о невозможности их предоставления не уведомило. На момент составления протокола истребуемые сведения от ООО «Калманский КХП» не поступили в нарушение ст.26.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ООО «Калманский КХП» ( уведомление о дате, времени месте составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ№.1/ф). Протокол об административном правонарушении отправлен ООО « Калманский КХП» ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждено квитанцией о почтовом отправлении ( л.д. 3), а также проверено судом посредством официального сайта Почты России, протокол вручен адресату ДД.ММ.ГГГГг.

Административная ответственность за совершение правонарушения предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Калманский КХП» не явился. О времени и месте рассмотрения административного материла извещен посредством факсимильной связи, вручение телеграммы о времени и дате рассмотрения материала. Кроме этого указанные сведения были переданы законному представителю ООО « Калманский КХП» ФИО1 телефонограммой. До начала судебного заседания от представителя ООО « Калманский КХП» ФИО2 поступило ходатайство об отложении, мотивированное необходимостью присутствовать ДД.ММ.ГГГГг. в ... час. на регистрации договора залога. Указанную причину суд не может признать уважительной, поскольку занятость ФИО2 не свидетельствует о невозможности представлять интересы юридического лица в настоящем процессе иным лицом. В связи с чем ходатайство об отложении не подлежит удовлетворению. С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть административный материал в отсутствии законного представителя юридического лица. В представленном письменном отзыве ( л.д. 45) вину в совершении административного правонарушения ООО « Калманский КХП» не признали, указав что административный протокол должен быть составлен в отношении должностного лица ООО « Калманский КХП» не предоставившего запрашиваемые сведения. Кроме этого считают, что составление двух протоколов за одно и то же деяние является незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 26.10.КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Из материалов дела следует, что при производстве по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденном в отношении директора ООО «КАлмансий КХП» по ст. 14.45 КоАП РФ, государственным инспектором отдела пограничного и внутреннего фитосанитарного контроля и надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по <адрес> и Ненецкому автономному округу вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение об истребовании сведений ( материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно:

1. Документ (договор поставки, договор купли-продажи или иное) с приложениями на

поставку в адрес ИП ФИО3 (<адрес>) партий зерна: пшеница кормовая в количестве ... тн., ячмень кормовой в количестве ... тн., овес кормовой в количестве ... тн. по транспортной железнодорожной накладной №):

2. Пояснения от ООО «Калманский КХП» по следующему вопросу:

Кто является должностным лицом (в соответствии со своими должностными

обязанностями), ответственным за правильное внесение в товаросопроводительные документы информации о соответствии поставляемых партий зерна требованиям технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности зерна» при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза с предоставлением должностной инструкции, трудового договора, приказа о назначении на должность.

3. Объяснение по прилагаемой форме (Приложение) от Директора Общества с
ограниченной ответственностью «Калманский комбинат хлебопродуктов»
ФИО4 по следующему вопросу:

причина, по которой в товаросопроводительном документе - транспортная железнодорожная накладная №) в нарушение п. 2 ст. 3 (Правила выпуска зерна в обращение на рынке) Технического регламента Таможенного союза №ТР № «О безопасности зерна» отсутствует информация о декларации о соответствии поступившей в адрес ИП ФИО3 партии зерна (овес кормовой урожай ... г., происхождение: <адрес>) требованиям технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности зерна».

необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении направлены заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ, а получены юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения, информация, копии документов по запросу об истребовании, необходимых для проведения проверки, Управлению в срок до ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом не предоставлены. Указанные обстоятельства не оспариваются и признаются юридическим лицом ООО « Калманский КХП».

Таким образом обстоятельства правонарушения с достоверностью подтверждены собранными по делу доказательствами: определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; почтовым уведомлением о получении указанного определения; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив данные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, и наличии вины ООО «Калманский КХП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ООО « Калманский КХП» о привлечении к административной ответственности суд считает не состоятельными, поскольку должностным лицом принято определение об истребовании сведений именно у юридического лица, при не согласии либо не возможности предоставить какие – либо сведения, последние не лишены были возможности в установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки уведомить о причинных в письменной форме.

Доводы о незаконном составлении двух протоколов об административном правонарушении суд признает не состоятельными, т.к. в рассматриваемом случае не имеется идеальной совокупности, поскольку решение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении осуществлялись должностным лицом в рамках двух самостоятельных возбужденных дел об административном правонарушении. Кроме этого судом ен установлена идентичность испрашиваемых сведений.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, принцип соразмерности и справедливости, характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, задачи законодательства об административных правонарушениях, требования ст.ст. 4.1- 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих, наказание судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.10, 17.7. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «Калманский КХП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000(пятьдесят тысяч ) рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим банковским реквизитам:

...

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд в течение 10 суток.

Судья Л.А.Еремина