Дело № 5-22/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Суксун 25 июля 2016 года
Судья Суксунского районного суда Пермского края Ярушина А.А.,
при секретаре Вязовиковой О.Б.,
с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО1,действующей на основании доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИАЗ МО МВД России «Суксунский» ФИО3 был составлен протокол в отношении ИП ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ. Данное правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов в кафе <данные изъяты>», расположенном на <адрес>, принадлежащем ИП ФИО1, осуществлялось публичное исполнение произведений, незаконная трансляция телефильма «Тайны следствия» по телеканалу Россия-1, с телевизора марки LG, без договора на право публичного исполнения с автором (правообладателем), а также без лицензионного соглашения с Российским авторским обществом, представляющим интересы авторов произведений. Трансляция фильма использовалась с целью извлечения дохода. Тем самым ИП ФИО1 нарушил требования ст. 1229,1233,1270,1286 ГК РФ.
В судебном заседании защитник ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, поскольку никакого дохода в связи с трансляцией телефильма ФИО1 не получено.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ГИАЗ МО МВД России «Суксунский» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о проведении судебного заседания в ее отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Из материалов административного дела следует, что основанием для привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов в кафе <данные изъяты> расположенном на <адрес> принадлежащем ИП ФИО1, осуществлялось публичное исполнение произведений, незаконная трансляция телефильма «Тайны следствия» по телеканалу Россия-1, с телевизора марки LG, без договора на право публичного исполнения с автором (правообладателем), а также без лицензионного соглашения с Российским авторским обществом, представляющим интересы авторов произведений. Трансляция фильма использовалась с целью извлечения дохода. Тем самым, ИП ФИО1 нарушил требования ст. 1229,1233,1270,1286 ГК РФ.
В обоснование выводов о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, суду представлены следующие документы:
определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ;
сообщение по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, которое поступило от К.., о том, что ДД.ММ.ГГГГ в кафе <данные изъяты>» на автодороге <адрес> в нарушение действующего законодательства транслируется музыка без уведомления правообладателя;
объяснение С. пояснившего, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов он заехал в кафе «<данные изъяты> в это время в помещении кафе по телевизору осуществлялась трансляция телеканала «Россия-1», где демонстрировался фильм «Тайны следствия
объяснение С., работавшей у ИП ФИО4, пояснившей, что в помещении кафе установлен телевизор LG. Указанный телевизор при наличии посетителей включен и по нему транслируются телевизионные каналы, в том числе «Россия -1». Транслируемое изображение просматривают посетители кафе. Телевизор в кафе имеется с момента ее трудоустройства, ранее был другой телевизор, когда именно установили телевизор LG, она не помнит (с объяснениями она была не согласна, указав, что пояснить не может из-за плохого самочувствия);
объяснение П. и Д., пояснивших, что ДД.ММ.ГГГГ они заехали в кафе «Ключи», где по телевизору, находящемуся в кафе, транслировался фильм «Тайны следствия» по телеканалу «Россия-1»;
объяснение К., который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он в кафе «<данные изъяты>» привез тесто. Проходя по залу увидел, что справа от входа на стене висит телевизор и по нему показывает телесериал «Тайны следствия»;
протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, где зафиксирован показ по телевизору марки " LG", находящемуся в кафе, фильма «Тайны следствия»
протокол изъятия телевизора " LG", в корпусе черного цвета, серия
сведения с сайта телеканала «Россия 1», где в программе передач на ДД.ММ.ГГГГ с 11час.50 мин. указан фильм «Тайны следствия (л.д.48);
заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в результате исследования не представляется возможным установить названия и исполнителей музыкальных произведений (л.д.88).
Ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 31.12.2014 года N 530-ФЗ), результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются произведения науки, литературы и искусства, фонограммы.
В силу ч. 1 ст. 1270 Гражданского кодекса РФ автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со ст. 1229 Гражданского кодекса РФ в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в ч. 2 ст. 1270 Гражданского кодекса РФ. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение.
При этом согласно п. п. 6, 7 ч. 2 ст. 1270 Гражданского кодекса РФ использованием произведения независимо от того, совершаются соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности, публичное исполнение произведения, сообщение произведения в эфир.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 29 от 26.03.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ", в силу пп. 6 п. 2 ст. 1270 Гражданского кодекса РФ использованием произведения считается в числе прочего его публичное исполнение, то есть представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи (который определяется судом с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела), независимо от того, воспринимается произведение в месте его представления или показа либо в другом месте одновременно с представлением или показом произведения.
Лицом, осуществляющим публичное исполнение произведения (в том числе при его представлении в живом исполнении), является юридическое или физическое лицо, организующее публичное исполнение в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, то есть лицо, которое берет на себя инициативу и ответственность за проведение соответствующего мероприятия, и именно это лицо должно заключить договор о предоставлении ему права на публичное исполнение произведения с правообладателем или организацией по управлению правами на коллективной основе и выплачивать полагающееся вознаграждение.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 1270 ГК РФ использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается сообщение в эфир, то есть сообщение произведения для всеобщего сведения по радио или телевидению, за исключением сообщения по кабелю. При этом под сообщением понимается любое действие, посредством которого произведение становится доступным для слухового и (или) зрительного восприятия независимо от его фактического восприятия публикой. При сообщении произведений в эфир через спутник под сообщением в эфир понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника, посредством которых произведение может быть доведено до всеобщего сведения независимо от его фактического приема публикой. Сообщение кодированных сигналов признается сообщением в эфир, если средства декодирования предоставляются неограниченному кругу лиц организацией эфирного вещания или с ее согласия.
Таким образом, исходя из изложенного, использование произведения подразумевает не просмотр трансляции телевизионной программы неопределенным кругом лиц через телевизор, а использование телевидения и других технических средств для публичного представления произведения, сообщение его в эфир, а также его публичное исполнение, то есть представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), показ аудиовизуального произведения.
Из материалов административного дела следует, что основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов в помещении кафе «Ключи», принадлежащем ИП ФИО1, с телевизора по телеканалу "Россия-1", транслировался телефильм «Тайны следствия», без договора на право публичного исполнения с автором (правообладателем), а также без лицензионного соглашения с Российским авторским обществом, предоставляющим интересы авторов произведений.
Между тем, исходя из изложенных выше норм права и установленных судом обстоятельств дела следует, что в кафе "«Ключи», принадлежащем ИП ФИО1, осуществлялся просмотр общедоступного телеканала и объекты исключительных прав, как на то указано в протоколе об административном правонарушении, телефильм «Тайны следствия», вне трансляции телевизионных передач, обозначенных в программе передач данного телеканала, самостоятельно ИП ФИО1 не использовались, поэтому прием телевизионного сигнала от передающей организации, которая и должна регулировать свои отношения с правообладателями объектов исключительных прав, не образует в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
Иных доказательств, подтверждающих вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ суду не представлено.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
На основании изложенного, с учетом п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Частью 3 статьи 29.10 названного Кодекса установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Суксунский» ФИО5 согласно протоколу изъятия, составленному в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административных правонарушениях, изъят телевизор " LG", в корпусе черного цвета, <данные изъяты>, хранящийся в МО МВД России «Суксунский» (согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Суксунский» и акту передачи изъятых вещей и документов на хранение).
Суду представлен договор безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. заключенный между ИП ФИО1 и П., из которого следует, что указанный выше телевизор принадлежит П.. Кроме того, суду представлены накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, а также гарантийный талон от ДД.ММ.ГГГГ на указанный телевизор, где покупателем значится П.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборудование, которое было изъято при производстве по данному делу, подлежат возвращению законному владельцу – П..
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения прекратить, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изъятое оборудование телевизор " LG", в корпусе черного цвета, <данные изъяты>, хранящийся в МО МВД России «Суксунский», возвратить законному владельцу – П..
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.А. Ярушина