Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев, поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «Аркас Раша»

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Аркас Раша» совершило административно-наказуемое деяние - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров при убытии с таможенной территории Таможенного союза, при следующих обстоятельствах.

23.06.2012 г. товар «полиэтиленгликоль» (ПЭГ-400) в количестве 42 913 кг брутто был помещен под таможенную процедуру «Экспорт» по ДТ №.

Согласно акту перетарки № от 15.07.12 г. вышеуказанный товар перетарен в контейнеры-цистерны: № в количестве 20 413 кг, № в количестве 22 500 кг.

25.07.2012 г. согласно информации, полученной из ОСТП Новороссийского юго-восточного таможенного поста, контейнер № убыл с территории Таможенного союза на т/х <данные изъяты>. В отношении вышеуказанного товара была применена форма таможенного контроля в виде таможенного осмотра с применением МИДК, в ходе которого нарушений не выявлено.

ООО «Аркас Раша» действовало, как представитель перевозчика <данные изъяты>, во исполнение договора от 01.01.2012 г. №, заключенного с компанией <данные изъяты>, которая является отправителем вышеуказанного товара.

02.08.2012 г. на Новороссийский западный таможенный пост ООО «Аркас Раша» - представителем морского перевозчика <данные изъяты> подано поручение на погрузку товара № от 02.08.12 г., в котором были заявлены сведения о товаре, предназначенном для убытия с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»: Полиэтиленгликоль ПЭГ-400 в количестве 20 413 кг. Отправитель товара - <данные изъяты> Россия, р. Татарстан г. Нижнекамск, грузополучатель - <данные изъяты> Швейцария Цуг <адрес>.

03.08.2012 г. в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра (АТО №) было установлено, что вес товара полиэтиленгликоль составляет 21 010 кг, что на 597 кг больше заявленного в поручении на погрузку от 02.08.12 г. №.

Представитель морского перевозчика ООО «Аркас Раша», в нарушение ст.ст. 159, 163 Таможенного кодекса ТС фактически сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе при убытии товара с таможенной территории Таможенного союза.

22.08.2012 г. по данному факту в отношении - ООО «Аркас Раша» возбуждено дело об административном правонарушении № 10317000-482/2012 по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и по нему проведено административное расследование.

В судебном заседании представитель ООО «Аркас Раша» ФИО1, действующий на основании доверенности, вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, и дал объяснения о том, что являясь представителем перевозчика, ООО «Аркас Раша» дал поручение порту, с которым имеются договорные отношения, на отгрузку товара, которое порт обязан был исполнить. В этом поручении они и сообщают и не заявляют таможне какие-либо сведения о товаре. Кроме этого, под убытием товаров с таможенной территории таможенного союза понимается фактическое перемещение товаров за пределы таможенной границы таможенного союза. Действия, связанные с поручением порту отгрузить товар, не являются действиями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу, поэтому считает, что в действиях ООО «Аркас Раша» отсутствует и событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Просит производство по делу прекратить

Представитель Новороссийской таможни ФИО2, действующая на основании доверенности, дала объяснения о том, что в соответствии со ст. 163 Таможенного кодекса таможенного союза для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные статьей 159 Таможенного Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. ООО «Аркас Раша» в нарушение ст.ст. 159, 163 Таможенного кодекса таможенного союза фактически сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара при получении разрешения на убытие товара с таможенной территории Таможенного союза. У ООО «Аркас Раша» имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но ООО «Аркас Раша», являясь ответственным за достоверность заявляемых сведений о товаре в поручении на его погрузку, не реализовала свои права, не провело взвешивание товара до подачи поручения на погрузку товара, тем самым не предприняло меры, направленные на соблюдение таможенного законодательства.

Выслушав представителя ООО «Аркас Раша» ФИО1, уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ООО «Аркас Раша» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товаров при убытии с таможенной территории Таможенного союза нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Подтверждается вина протоколом об административном правонарушении от 03.10.2012 г., актом таможенного осмотра №, протоколом осмотра от 23.08.2012 г., а также другими материалами дела в их совокупности.

Согласно поручению, поданному 02.08.2012 г. на погрузку товара № на Новороссийский западный таможенный пост ООО «Аркас Раша», являющегося представителем морского перевозчика <данные изъяты> заявлены сведения о товаре, предназначенном для убытия с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»: Полиэтиленгликоль ПЭГ-400 в количестве 20 413 кг. Отправитель товара - <данные изъяты> Россия, р. Татарстан г. Нижнекамск, грузополучатель - <данные изъяты> Швейцария Цуг <адрес>.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет, в том числе сведения о наименовании, общем количестве и описании товаров, о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 163 Таможенного кодекса таможенного союза для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные статьей 159 Таможенного Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено.

В соответствии с п. 3 ст. 163 Таможенного кодекса таможенного союза от имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Из объяснений представителя юридического лица следует, что до подачи поручения на погрузку товара, которое направляется не только в порт, но и в таможенный орган для получения разрешения на убытие товара с таможенной территории Таможенного союза, ООО «Аркас Раша» не воспользовалось своим правом, предусмотренным таможенным законодательством, не предприняло меры, направленные на проверку достоверности сведений о товаре, подлежащего убытию в контейнере №, в частности, его весе брутто, путем полного взвешивания товара, и к исполнению надлежащим образом обязанности по предоставлению таможенному органу достоверных сведений в поручении на погрузку товара № от 02.08.12 г.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выражается в данном случае в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара, в частности сообщении в поручении, поданному 02.08.2012 г. на погрузку товара № на Новороссийский западный таможенный пост ООО «Аркас Раша» сведений о товаре, предназначенном для убытия с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»: Полиэтиленгликоль ПЭГ-400 в количестве 20 413 кг, а не 21 010 кг согласно АТО №.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о проверке представителем перевозчика достоверности сведений, представленных таможенному органу в поручении на погрузку товара при получении разрешения на убытие товара с таможенной территории Таможенного союза.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Аркас Раша» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты платежного документа по оплате штрафа:

<данные изъяты>.

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Иванова С.В.