ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-2326/2021 от 20.12.2021 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

61RS0007-01-2021-007196-72

№ 5-2326/2021/Б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 20 декабря 2021 года

Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении АО «Теплокоммунэнерго» (ИНН , КПП , ОГРН ), юридический адрес: 344064, <...> 4\1»Б», суд -

ФИО1 Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении от 06 октября 2021 года, составленный государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологисческому и атомному надзору ФИО2 в отношении юридического лица АО «Теплокоммунэнерго», по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 06 октября 2021 года, в 17 часов 00 минут, при проведении мероприятий по контролю (надзору) на объекте: «Система теплоснабжения», зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за № А29-00438-0001, выявлены нарушения, обязательных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: допускается эксплуатация технических устройств по истечении срока службы или при превышении количества циклов загрузки таких технических устройств, установленных их производителями, или при отсутствии в технической документации данных о сроке службы таких технических устройств, если фактический срок их службы превышает двадцать лет. Не заменены и не имеют положительных заключений экспертиз промышленной безопасности (ЭПБ) технические устройства подвальных котельных Пролетарского района г. Ростова-на-Дону по адресам: <адрес>; <адрес>; пл. К.Маркса, 20; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Имеющиеся заключения ЭПБ не могут являться положительными до выполнения мероприятий, указанных в заключении ЭПБ, после выполнения которых объекты экспертизы будут соответствовать требованиям безопасности, что является нарушением ч. 1 ст. 9, п. 2 ст. 7 Федерального закона № 116-ФЗ от 27 июля 1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утверждыннх постановлением Правительства Российской Федерации № 870 от 29.10.2010 года, п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 года.

В судебном заседании представитель АО «Теплокоммунэнерго» адвокат Лютов Н.Б. не оспаривал обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно указал о том, что приняты все необходимые меры к устранению выявленных нарушений. Просит не назначать наказание в виде приостановления деятельности, поскольку газовые котельные являются объектами социального значения. При определении наказания просит применить положения ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что юридическим лицом АО «Теплокоммунэнерго» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.

Данный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 06 октября 2021 года; актом проверки от 06 октября 2021; протоколами осмотра , от 06.10.2021 года; выпиской из ЕГРЮЛ.

Суд квалифицирует действия АО «Теплокоммунэнерго» по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП по делу не истекли.

Процессуальных нарушений, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, не установлено.Рассматривая вопрос о мере наказания суд принимает во внимание характер административного правонарушения, отношение к совершенному правонарушению, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При решении вопроса о размере и виде наказания, подлежащего назначению суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные лица привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающими наказание обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает: к административной ответственности привлекается впервые, вину признали, нарушения устранены в полном объеме.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, принцип пропорциональности, последствия нарушения и наказания, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, справедливость и соразмерность, индивидуализация административной ответственности, назначение наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может существенно повлиять на имущественное положение общества, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным юридическое лицо – АО «Теплокоммунэнерго» (ИНН КПП , ОГРН ), юридический адрес: 344064, <...> 4\1»Б», в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150000 ( сто пятьдесят тысяч ) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области ( Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору, л\сч 04581494530), ИНН <***>; КПП 230901001; БИК 016015102; ОКТМО 60701000; рас.счет 40102810845370000050; каз. счет 03100643000000015800; КБК 49811601091010001140, наименование платежа: Административный штраф.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону /г. Ростов-на-Дону, пл. Карла Маркса 10 /.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа, в установленный законом шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: