ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-2340/2015 от 24.12.2015 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-2340/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 декабря 2015 года

ул. Маршала Говорова, 38

зал 203

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Есенина Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 10216000-1698/2015 в отношении ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» (192236, Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 8, корп.1, лит. Б, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781601001, ОКПО 54282940, дата регистрации в качестве юридического лица – 15.04.2013), возбужденное Балтийской Таможней по ч. 1 ст.16.2 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» подана декларация на товары (далее – ДТ) с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ :

- отправитель товара: компания «LITTLE BALANCE» (Франция);

- получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» (192236, Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 8, корп.1, лит. Б, ИНН <***>).

Товар прибыл в контейнере :

1. товар - емкости из полимерного материала с густой массой внутри. Всего 240 штук в 20 картонных коробках. Вес нетто - 254,4 кг, вес брутто – 292,32 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 3405300000.

2. товар - круги из материала с шершавой поверхностью с отверстиями, различных артикулов. Всего 73000 штук в 138 картонных коробках. Вес нетто – 461,1 кг, вес брутто –529,83 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 6805200000.

3. товар - круги из материала с гладкой поверхностью с отверстиями, различных артикулов. Всего 7340 штук в 116 картонных коробках. Вес нетто – 97,96 кг, вес брутто –112,56 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 6805300000.

4. товар - абразивные губки темного цвета, различных артикулов. Всего 15600 штук в 80 картонных коробках. Вес нетто – 159,8 кг, вес брутто –183,62 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 6805300000.

5. товар - круги из материала с шершавой поверхностью с отверстиями, различных артикулов. Всего 120 штук в 3 картонных коробках. Вес нетто – 2,4 кг, вес брутто – 2,763 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 6805300000.

6. товар - профили из мягкого материала с пористой поверхностью. Всего 144 штуки в 48 картонных коробках. Вес нетто – 102,67 кг, вес брутто –117,97 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 3921131000.

7. товар - маски с изолирующей лицевой частью, в которой находится сменный фильтр, различных артикулов. Всего 256 штук в 27 картонных коробках. Вес нетто – 58,54 кг, вес брутто – 67,26 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 9020000000.

8. товар - пористые изделия светлого цвета, предположительно фильтры. Всего 12600 штук в 105 картонных коробках. Вес нетто – 63,00 кг, вес брутто –72,39 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8421392009.

9. товар - емкости из полимерного материала с густой массой внутри. Всего 3696 штук в 7 картонных коробках. Вес нетто – 37,00 кг, вес брутто – 48 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 3208209009.

10. товар - емкости из полимерного материала с прозрачной массой внутри. Всего 1740 штук в 145 картонных коробках. Вес нетто – 730,8 кг, вес брутто – 765,6 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 3506100000.

11. товар - изделия из синтетического материала желтого цвета. Всего 2338 штук в 5 картонных коробках. Вес нетто – 187,04 кг, вес брутто – 214,59 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 6307103000.

12. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 12 штук в 2 картонных коробках. Вес нетто – 9,6 кг, вес брутто – 11,37 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

13. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 121 штука в 21 картонной коробке. Вес нетто – 82,28 кг, вес брутто – 97,46 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

14. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 61 штука в 11 картонных коробках. Вес нетто – 82,28 кг, вес брутто – 97,46 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

15. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 12о штук в 20 картонных коробках. Вес нетто – 106,8 кг, вес брутто – 126,5 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

16. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 120 штук в 20 картонных коробках. Вес нетто – 53,64 кг, вес брутто – 63,53 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

17. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 60 штук в 10 картонных коробках. Вес нетто – 26,82 кг, вес брутто – 31,78 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

18. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 246 штук в 31 картонной коробке. Вес нетто – 109,96 кг, вес брутто – 130,24 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

19. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 3 штуки в 1 картонной коробке. Вес нетто – 1,62 кг, вес брутто – 1,92 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

20. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 3 штуки в 1 картонной коробке. Вес нетто – 2,52 кг, вес брутто – 2,98 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

21. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 12 штук в 2 картонных коробках. Вес нетто – 5,36 кг, вес брутто – 6,35 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

22. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 61 штука в 7 картонных коробках. Вес нетто – 8,54 кг, вес брутто – 10,12 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

23. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 51 штука в 9 картонных коробках. Вес нетто – 89,76 кг, вес брутто – 106,31 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423109000.

24. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 120 штук в 20 картонных коробках. Вес нетто – 156,00 кг, вес брутто – 184,77 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423109000.

25. товар - изделия из пластика предположительно весы для взвешивания людей. Всего 120 штук в 20 картонных коробках. Вес нетто – 156,00 кг, вес брутто – 184,77 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423109000.

26. товар - изделия из пластика предположительно весы для взвешивания людей. Всего 1 штука в 1 картонной коробке. Вес нетто – 0,66 кг, вес брутто – 0,78 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 8423109000.

27. товар - изделия из пластика предположительно весы для взвешивания людей. Всего 1 штука в 1 картонной коробке. Вес нетто – 1,3 кг, вес брутто – 1,64 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 8423109000.

28. товар - оборудование для распыления антикоррозийных материалов, различных артикулов. Всего 36 штук в 9 картонных коробках. Вес нетто – 138,446 кг, вес брутто – 143,74 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 8424200000.

29. товар - части оборудования для распыления антикоррозийных материалов, различных артикулов. Всего 4 штуки в 1 картонной коробке. Вес нетто – 1,11 кг, вес брутто – 1,14 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 8424900000.

30. товар - изделия из пластика предположительно шланги воздушные. Всего 3 штуки в 1 картонной коробке. Вес нетто – 6,86 кг, вес брутто – 7,11 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 3917330009.

31. товар - шлифовальная шкурка на синтетической основе в листах. Всего 24600 штук в 1800 картонных коробках. Вес нетто – 612 кг, вес брутто – 755,56 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 6805300000.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД ), в результате которого установлено, что фактическое количество товара, находящегося в контейнере , помимо задекларированных товаров находятся товары, не указанные в ДТ , а именно: изделия прямоугольной формы темно-бордового цвета, шершавые на ощупь, в 4 картонных коробках, в каждой коробке по 20 изделий, всего изделий 80 штук. Вес нетто – 0,64 кг, вес брутто – 1,09 кг.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Балтийской таможни составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» (т.1 л.д.215-225), дело передано для рассмотрения по существу в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Представитель ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» в судебное заседании не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину не оспаривал, просил товар, явившийся предметом административного правонарушения, конфисковать.

Представитель по ОВД ОАР Балтийской таможни в судебное заседание не явился, просил слушать дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» подана декларация на товары (далее – ДТ) с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ :

- отправитель товара: компания «LITTLE BALANCE» (Франция);

- получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» (192236, Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 8, корп.1, лит. Б, ИНН <***>).

Товар прибыл в контейнере :

1. товар - емкости из полимерного материала с густой массой внутри. Всего 240 штук в 20 картонных коробках. Вес нетто - 254,4 кг, вес брутто – 292,32 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 3405300000.

2. товар - круги из материала с шершавой поверхностью с отверстиями, различных артикулов. Всего 73000 штук в 138 картонных коробках. Вес нетто – 461,1 кг, вес брутто –529,83 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 6805200000.

3. товар - круги из материала с гладкой поверхностью с отверстиями, различных артикулов. Всего 7340 штук в 116 картонных коробках. Вес нетто – 97,96 кг, вес брутто –112,56 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 6805300000.

4. товар - абразивные губки темного цвета, различных артикулов. Всего 15600 штук в 80 картонных коробках. Вес нетто – 159,8 кг, вес брутто –183,62 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 6805300000.

5. товар - круги из материала с шершавой поверхностью с отверстиями, различных артикулов. Всего 120 штук в 3 картонных коробках. Вес нетто – 2,4 кг, вес брутто – 2,763 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 6805300000.

6. товар - профили из мягкого материала с пористой поверхностью. Всего 144 штуки в 48 картонных коробках. Вес нетто – 102,67 кг, вес брутто –117,97 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 3921131000.

7. товар - маски с изолирующей лицевой частью, в которой находится сменный фильтр, различных артикулов. Всего 256 штук в 27 картонных коробках. Вес нетто – 58,54 кг, вес брутто – 67,26 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 9020000000.

8. товар - пористые изделия светлого цвета, предположительно фильтры. Всего 12600 штук в 105 картонных коробках. Вес нетто – 63,00 кг, вес брутто –72,39 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8421392009.

9. товар - емкости из полимерного материала с густой массой внутри. Всего 3696 штук в 7 картонных коробках. Вес нетто – 37,00 кг, вес брутто – 48 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 3208209009.

10. товар - емкости из полимерного материала с прозрачной массой внутри. Всего 1740 штук в 145 картонных коробках. Вес нетто – 730,8 кг, вес брутто – 765,6 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 3506100000.

11. товар - изделия из синтетического материала желтого цвета. Всего 2338 штук в 5 картонных коробках. Вес нетто – 187,04 кг, вес брутто – 214,59 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 6307103000.

12. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 12 штук в 2 картонных коробках. Вес нетто – 9,6 кг, вес брутто – 11,37 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

13. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 121 штука в 21 картонной коробке. Вес нетто – 82,28 кг, вес брутто – 97,46 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

14. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 61 штука в 11 картонных коробках. Вес нетто – 82,28 кг, вес брутто – 97,46 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

15. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 12о штук в 20 картонных коробках. Вес нетто – 106,8 кг, вес брутто – 126,5 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

16. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 120 штук в 20 картонных коробках. Вес нетто – 53,64 кг, вес брутто – 63,53 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

17. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 60 штук в 10 картонных коробках. Вес нетто – 26,82 кг, вес брутто – 31,78 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

18. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 246 штук в 31 картонной коробке. Вес нетто – 109,96 кг, вес брутто – 130,24 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

19. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 3 штуки в 1 картонной коробке. Вес нетто – 1,62 кг, вес брутто – 1,92 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

20. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 3 штуки в 1 картонной коробке. Вес нетто – 2,52 кг, вес брутто – 2,98 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

21. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 12 штук в 2 картонных коробках. Вес нетто – 5,36 кг, вес брутто – 6,35 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

22. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 61 штука в 7 картонных коробках. Вес нетто – 8,54 кг, вес брутто – 10,12 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423101000.

23. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 51 штука в 9 картонных коробках. Вес нетто – 89,76 кг, вес брутто – 106,31 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423109000.

24. товар - изделия из пластика предположительно бытовые весы. Всего 120 штук в 20 картонных коробках. Вес нетто – 156,00 кг, вес брутто – 184,77 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423109000.

25. товар - изделия из пластика предположительно весы для взвешивания людей. Всего 120 штук в 20 картонных коробках. Вес нетто – 156,00 кг, вес брутто – 184,77 кг. Код товара ТН ВЭД ТС - 8423109000.

26. товар - изделия из пластика предположительно весы для взвешивания людей. Всего 1 штука в 1 картонной коробке. Вес нетто – 0,66 кг, вес брутто – 0,78 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 8423109000.

27. товар - изделия из пластика предположительно весы для взвешивания людей. Всего 1 штука в 1 картонной коробке. Вес нетто – 1,3 кг, вес брутто – 1,64 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 8423109000.

28. товар - оборудование для распыления антикоррозийных материалов, различных артикулов. Всего 36 штук в 9 картонных коробках. Вес нетто – 138,446 кг, вес брутто – 143,74 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 8424200000.

29. товар - части оборудования для распыления антикоррозийных материалов, различных артикулов. Всего 4 штуки в 1 картонной коробке. Вес нетто – 1,11 кг, вес брутто – 1,14 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 8424900000.

30. товар - изделия из пластика предположительно шланги воздушные. Всего 3 штуки в 1 картонной коробке. Вес нетто – 6,86 кг, вес брутто – 7,11 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 3917330009.

31. товар - шлифовальная шкурка на синтетической основе в листах. Всего 24600 штук в 1800 картонных коробках. Вес нетто – 612 кг, вес брутто – 755,56 кг. Код товара ТН ВЭД ТС – 6805300000.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД ), в результате которого установлено, что фактическое количество товара, находящегося в контейнере № , помимо задекларированных товаров находятся товары, не указанные в ДТ , а именно: изделия прямоугольной формы темно-бордового цвета, шершавые на ощупь, в 4 картонных коробках, в каждой коробке по 20 изделий, всего изделий 80 штук. Вес нетто – 0,64 кг, вес брутто – 1,09 кг.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела таможенного контроля Кронштадтского поста Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Трейд-Импорт» дела об административном правонарушении № 10216000-1698/2015 и проведении административного расследования (т.1 л.д.1-9).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар «изделия прямоугольной формы темно-бордового цвета, шершавые на ощупь, в 4 картонных коробках, в каждой коробке по 20 изделий, всего изделий 80 штук…», являющийся предметом административного правонарушения изъят и передан на ответственное хранение ООО «Цитадель» на территории СВХ ООО «Русмарин-Форвардинг» (Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, д.24/6).

В ходе производства по делу об АП № 10216000-1698/2015 в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ было вынесено определение о назначении комплексной экспертизы товара, явившегося предметом административного правонарушения. Проведение экспертизы поручено ЭКС ЦЭКТУ региональному филиалу в Санкт-Петербурге.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, товар, являющийся предметом административного правонарушения был идентифицирован как абразивный шлифовальный материал на основе нетканого полотна из химических, синтетических 100% полиамидных нитей, полученный по технологии изготовления нетканых материалов, с последующим нанесением на них абразивных веществ, применяется в качестве материала для шлифовки различных изделий, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составила 7564,28 руб.

Ущерб, нанесенный совершением административного правонарушения, состоящий из суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при ввозе товара на таможенную территорию ТС, составил 1825,33 руб.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке ст. 26.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании у ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» документов и сведений, необходимых для разрешения дела по существу, которые были своевременно представлены ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ».

Квалифицируя деяние ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ», выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Балтийской таможни составлен протокол об административном правонарушении.

Датой и временем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 51 минут.

Местом совершения правонарушения является Кронштадтский таможенный пост Балтийской таможни (197760, Санкт – Петербург, г. Кронштадт, База Литке).

Характеризуя состав административного правонарушения, следует указать:

Объектом данного административного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС, к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно п. 27 ст. 4 ТК ТС, таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно ч. 1,2 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе об их количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

На основании Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемых товаров.

ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» представило к таможенному декларированию ДТ , в которой не был заявлен товар – «изделия прямоугольной формы темно-бордового цвета, шершавые на ощупь, в 4 картонных коробках, в каждой коробке по 20 изделий, всего изделий 80 штук».

В ходе административного расследования установлено, что ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» является лицом, на котором лежит обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, оно представило ДТ с целью помещения товара под таможенную процедуру. Товары, ввезенные на территорию таможенного союза в контейнере прибыли в адрес ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» в рамках контракта между ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» и компанией «LITTLE BALANCE» (Франция). В отношении товаров, находящихся в контейнере ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» подана ДТ , однако в ДТ ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» не были заявлены сведения о товаре «изделия прямоугольной формы темно-бордового цвета, шершавые на ощупь, в 4 картонных коробках, в каждой коробке по 20 изделий, всего изделий 80 штук». Хотя ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» имело возможность до подачи декларации на товар в таможенные органы проверить находящийся в контейнере товар.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант, т.е. ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ».

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар.

Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Характеризуя субъективную сторону административного правонарушения, необходимо отметить:

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Таким образом, закрепленное законодательством таможенного союза право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, позволяет декларанту (таможенному представителю) заявить в декларации на товары необходимые сведения. ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в коммерческих документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке представленных контрагентами сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» должно таким образом построить свои гражданско-правовые отношения с контрагентом, чтобы иметь достоверные сведения о перемещаемом товаре, в том числе, предусмотреть ответственность контрагента за предоставление ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» недостоверных сведений о товаре, а также планировать проведение предварительных операций таким образом, чтобы избежать нарушения требований таможенного законодательства таможенного союза.

ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ», не воспользовавшись правом на проверку представленных ему сведений, принимает на себя риск заявления при декларировании недостоверных сведений о товаре.

Следует определить, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст.ст.179 и 181 ТК ТС, в процессе административного расследования установлено не было.

Также было установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Таким образом, суд считает, что в действиях ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ», выразившихся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ», в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ является однородность административных правонарушений в течении срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ (постановление АП от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, назначен штраф 78486,25руб., вступило в силу 2012.2014, исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ следует признать оказание содействия при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, а именно своевременное, полное представление необходимых документов и сведений, а также признание законным представителем организации вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П.

В ходе производства по делу об административном правонарушении № 10216000-1698/2015 были получены документы и сведения, характеризующие имущественное и финансовое положение ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ», также суд учел размер незначительный ущерба, который нанесло данное административное правонарушение (1825,33руб.)

Принимая во внимание, что ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» признало свою вину, ранее привлекалось к административной ответственности, но своевременно оплатила штраф, учитывая финансовое положение юридического лица, суд считает, что административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения «изделия прямоугольной формы темно-бордового цвета, шершавые на ощупь, в 4 картонных коробках, в каждой коробке по 20 изделий, всего изделий 80 штук», будет отвечать целям административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст.ст.25.1, 26.1, 26.2, 26.6, 26.7, 26.11, 24.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АВТ-КОМПЛЕКТ» (192236, Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 8, корп.1, лит. Б, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781601001, ОКПО 54282940, дата регистрации в качестве юридического лица – 15.04.2013) виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - «изделия прямоугольной формы темно-бордового цвета, шершавые на ощупь, в 4 картонных коробках, в каждой коробке по 20 изделий, всего изделий 80 штук. Вес нетто – 0,64 кг, вес брутто – 1,09 кг».

Товар - «изделия прямоугольной формы темно-бордового цвета, шершавые на ощупь, в 4 картонных коробках, в каждой коробке по 20 изделий, всего изделий 80 штук. Вес нетто – 0,64 кг, вес брутто – 1,09 кг», изъятый 28.08.2015 и находящий на ответственном хранении ООО «Цитадель» (склад временного хранения ООО «Русмарин-Форвардинг», 198096, Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, дом 24\6) конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья Т.В. Есенина