Гражданский кодекс часть 1

Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Волженина Т.Н., рассмотрев административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственность «Истоки Алея», расположенного по адресу <адрес>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Обществом с ограниченной ответственностью «Истоки Алея», расположенным по адресу <адрес>, допущено нарушение требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспослбности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 ч. 55 мин. по 13ч.55 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Истоки Алея» (сокращенное (именование ООО «Истоки Алея») установлено, что юридическим лицом - ООО «Истоки Алея» при осуществлении деятельности по организации питания работников в сезонной рабочей столовой по адресу: <адрес> не обеспечено соблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

В нарушение п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в производственном цехе сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея» используются осветительные приборы без защитной арматуры, один из четырех плафонов разбит, что подтверждается фототаблицами №.

В нарушение п. 4.17 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в производственном цехе сезонной рабочей столовой ОО «Истоки Алея» осветительные приборы, остекленные поверхности окон не содержатся в чистоте не очищаются по мере загрязнения, что подтверждается фототаблицами №.

В нарушение п. 5.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея» не производится генеральная уборка с кратностью не реже одного раза в месяц, графика проведения генеральных уборок не имеется (не представлен для обозрения).

В нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея» 4 разделочных доски и 5 ножей не промаркированы по назначению: «СМ» - мясо сырое, «ВМ» - мясо вареное, «X»- хлеб, «КО» - квашенные овощи, «СО» - сырые овощи. Разделочные доски выполнены из пластмассы, имеют неровные поверхности, что не позволяет проводить их качественную обработку (фототаблицы №).

В нарушение п.6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея» используется эмалированная посуда (кастрюли, газы, ковш) с поврежденной эмалью, посуда с отбитыми краями (тарелки, чайные кружки), что подтверждается фототаблицами №.

В нарушение п.6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея» чистые столовые приборы (ложки, вилки) хранятся в специальной подставке ручками вниз, следует хранить ручками вверх, что подтверждается фототаблицей №.

В нарушение п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея» для мытья посуды и кухонного инвентаря используются поролоновые губки, тогда как применение для этих целей изделий из губчатого материала запрещено (фототаблица №).

В нарушение п.6.21 CП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в моечном отделении сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея» отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение п.7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея» для приготовления первых блюд (рассольников, борщей) используют продукцию домашнего изготовления - капусту квашеную и маринованные огурцы, что подтверждается фототаблицами №.

В нарушение п.9.1 СП 23.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Атея» не проводится ежедневная оценка качества блюд и кулинарных изделий, журнала бракеража в наличии не имеется.

В нарушение п.9.13 CП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея» пищевые отходы собираются в ведро без крышки, не имеющее специальной маркировки, факт нарушения подтверждается фототаблицей №.

В нарушение п.6.4 CП 2.3.6.1079-01 ««Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея» раздаточной стол покрыт клеенкой, порванной в нескольких местах, что не позволяет проводить качественную ежедневную обработку (фототаблица №).

В нарушение н.6.6. CП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», МУ 2657-82 «По санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питании и торговли пищевыми продуктами» в смывах с объектов на БГКП, взятых ДД.ММ.ГГГГ в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея», согласно заключению эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае городе Змеиногорске, Змеиногорском, Локтевском и Третьяковском районах» № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, с ложки, вилки, весов, тарелки под первое выделены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), что не допускается и свидетельствуя о несоблюдении персоналом правил личной гигиены и инструкции по мойке и профилактически дезинфекции инвентаря. В нарушение п.6.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требовании к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», МУ 2657-82 «По санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли, пищевыми продуктами» в смывах с объектов окружающей среды на условно-патогенную микрофлору, взятых ДД.ММ.ГГГГ в сезонной рабочей столовой ООО «Истоки Алея», согласно заключению эксперта филиала ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае городе Змеиногорске, Змеиногорском, Локтевском и Третьяковском районах» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, в смывах с ложки, вилки обнаружены бактерии Е.сoli, при гигиеническом нормативе - «не допускается», что свидетельствует о несоблюдении персоналом столовой правил личной гигиены и инструкции по мойке и профилактической дезинфекции инвентаря.

Юридическое лицо ООО «Истоки Алея» привлечено к административно ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ.

Протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ наложен временный запрет на работу сезонной рабочей сторловой ООО «Истоки Алея» по адресу: <адрес> момента фактического прекращения работы с 14 час. 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения дела судом.

Представитель ООО «Истоки Алея» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований устранены, закуплена новая посуда, продукты, созданы условия для мытья посуды, осталось только установить на место оборудование и провести генеральную уборку помещения.

Вина ООО «Истоки Алея» полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-64); протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении столовой ООО «Истоки Алея» (л.д. 65-67); распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «Истоки Алея» (л.д. 1-3); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об организации и проведении плановых проверок юридического лиц и индивидуальных предпринимателей в 2016 году (л.д. 5), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О соблюдении норм отбора проб пищевых продуктов» (л.д. 6-8), копией свидетельства о государственной регистрации «ООО Истоки Алея» (л.д. 9, 10), карточкой предприятия (л.д. 11), копией Устава ООО «Истоки Алея» (л.д. 12-22), протоколом осмотра (л.д. 26-43), объяснение ФИО1 (л.д. 44), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-48), протоколом взятия проб (л.д. 49-50), определением о назначении инструменатльной экспертизы (л.д. 51), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-59), протоколом лабораторных исследований (л.д. 60, 61).

Исследованные судом доказательства добыты в соответствии с требованиями действующего административного закона, законному представителю юридического лица ФИО1. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, статьями 24.2, 25.16 КоАП РФ. Законному представителю лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вручены копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается подписью представителя юридического лица ФИО1. в протоколе об административном правонарушении (л.д. 64), в протоколе о временном запрете деятельности (л.д.67).

Согласно ст. 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, назначение административного наказания в виде административного штрафа не обеспечит достижение задачи законодательства об административных правонарушениях по защите санитарно- эпидемиологического благополучия граждан.

При этом в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, административное наказание может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в соответствии с положениями ч.3 ст.3.12 КоАП РФ.

Поскольку установленные нарушения требуют проведение мероприятий по их устранению, а также учитывая время года (июль – время сезонных работ), производственное направление ООО «Истоки Алея» (производство продукции сельскохозяйственного назначения), деятельность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, затрагивающая интересы не только ООО «Истоки Алея», но и физических лиц, работников общества, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая, что установленные нарушения могут быть устранены в короткий временной промежуток, суд считает целесообразным определить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по работе сезонной рабочей столовой сроком 7 суток.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, признание вины представителем юридического лица.

Руководствуясь ст. 6.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Истоки Алея» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сезонной рабочей столовой, расположенной по адресу: <адрес> на срок 7 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Третьяковский районный суд.

Судья Т.Н. Волженина