Дело №5-246/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 29 мая 2019 года
ул.Серышева,60
Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении гражданина КНР Сунь Юншэн, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу в КНР: <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин КНР Сунь Юншэн не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.1 ст.104, п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в зоне таможенного контроля воздушного пункта пропуска «Хабаровск Новый», расположенного по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу для личного пользования, у гражданина КНР Сунь Юншэн обнаружены: клапан холостого хода для двигателя автомобиля, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку красно-белого цвета с надписями белого и красного цветов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 7 шт., общим весом 1,64 кг., в упаковках с незначительными повреждениями; датчик топливно-воздушной смеси для двигателя автомобиля, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку красно-белого цвета с надписями белого и красного цветов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 1 шт., общим весом 0,12 кг., в упаковке с незначительными повреждениями; катушка зажигания для двигателя автомобиля, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку серого цвета с надписями белого и черного цветов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 6 шт., общим весом 1,7 кг., в упаковках с незначительными повреждениями; катушка зажигания для двигателя автомобиля, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку серого цвета с надписями белого и черного цветов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 4 шт., общим весом 1 кг., в упаковках с незначительными повреждениями; катушка зажигания для двигателя автомобиля, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 1 шт., общим весом 0,2 кг., в упаковке без видимых повреждений; катушка зажигания для двигателя автомобиля, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку с надписями: «<данные изъяты>», с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 6 шт., общим весом 1,44 кг., в упаковках с незначительными повреждениями; всего 25 коробок, общим весом 6,1 кг. При прохождении таможенного контроля Сунь Юншэн таможенную декларацию на товар не заполнял и не подавал.
По данному факту старшим государственным таможенным инспектором ОСПТ т/п Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР.
В судебное заседание Сунь Юншэн не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. На основании ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).
В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (п.7 ст.256 ТК ЕАЭС).
Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).
Гражданин КНР Сунь Юншэн не выполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.1 ст.104, п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства по делу и вина Сунь Юншэн в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.
Из объяснений Сунь Юншэн (л.д.27-30) следует, что товар принадлежит директору автосервиса по адресу: <адрес>, который занимается ремонтом машин; товар привезен для использования в коммерческой деятельности.
Принимая во внимание количественные характеристики и прямое предназначение ввезенного Сунь Юншэн товара, суд приходит к выводу, что клапаны, датчик и катушки предназначены для коммерческого использования, следовательно, подлежали таможенному декларированию.
Таким образом, вина Сунь Юншэн в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.
С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, помещение по адресу: <адрес>
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 34 031,69 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина КНР Сунь Юншэн признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – клапан холостого хода для двигателя автомобиля, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку красно-белого цвета с надписями белого и красного цветов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 7 шт., общим весом 1,64 кг., в упаковках с незначительными повреждениями; датчик топливно-воздушной смеси для двигателя автомобиля, упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку красно-белого цвета с надписями белого и красного цветов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 1 шт., общим весом 0,12 кг., в упаковке с незначительными повреждениями; катушка зажигания для двигателя автомобиля, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку серого цвета с надписями белого и черного цветов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 6 шт., общим весом 1,7 кг., в упаковках с незначительными повреждениями; катушка зажигания для двигателя автомобиля, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку серого цвета с надписями белого и черного цветов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 4 шт., общим весом 1 кг., в упаковках с незначительными повреждениями; катушка зажигания для двигателя автомобиля, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 1 шт., общим весом 0,2 кг., в упаковке без видимых повреждений; катушка зажигания для двигателя автомобиля, упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет и картонную коробку с надписями: «<данные изъяты>», с наклеенной этикеткой, с надписями: «<данные изъяты>» и штрих-кодом, всего 6 шт., общим весом 1,44 кг., в упаковках с незначительными повреждениями; всего 25 коробок, общим весом 6,1 кг., находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика в размере 5499,99 руб. отнести на счет федерального бюджета.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.
Судья Ткаченко Е.С.