Гражданский кодекс часть 1

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Лысенко Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в должностного лица – заместителя начальника ОМВД России по г. Уссурийску – начальнику следственного отдела ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Приказом Врио начальника УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГXXXX л/с ФИО1 назначена на должность заместителя начальника ОМВД России по г. Уссурийску – начальника следственного отдела ОМВД России по г. Уссурийску. Согласно должностному регламенту, утвержденному ДД.ММ.ГГ начальником ОМВД России по г. Уссурийску, ФИО1 осуществляет общее руководство следственным отделом, организует текущее и перспективное планирование работы следственного отдела, контролирует выполнение намеченных плановых мероприятий, несет персональную ответственность за организацию и результаты работы следственного отдела. Руководствуется в своей деятельности, в том числе совместным приказом Генерального прокурора России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России и ФСКН России от ДД.ММ.ГГXXXX «О едином учете преступлений». Осуществляет контроль за качеством составления учётно-статистических документов и сведений, за своевременностью предоставления в ИЦ УМВД России по Приморскому краю учётных документов, а также за полноту и достоверность их заполнения. ДД.ММ.ГГ заместителем Уссурийского городского прокурора в адрес ОМВД России по г. Уссурийску внесено требование об устранении нарушений законодательства в сфере уголовно-правовой статистики, содержащее указание на необходимость безотлагательного его рассмотрения, принятия конкретных мер к устранению нарушений законодательства, о результатах рассмотрения сообщить прокурору до ДД.ММ.ГГ. Исполнение данного требование поручено начальнику СО ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 В дальнейшем ФИО1 поручено исполнение требования начальнику отдела ФИО2, при этом ФИО1 самоустранилась от ведомственного контроля. В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГ установлено, что ответ на требование не направлен, указанные в требовании нарушения в полном объеме не устранены.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась извещена была надлежащим образом, об уважительных причинах не явки не сообщила, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

Судья, выслушав старшего прокурора отдела государственной статистики прокуратуры Приморского края Савельеву Д.И., полагавшей, что в действиях должностного лица имеется вмененный состав, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. п. 1, 3 ст. 51 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон) генеральная прокуратура Российской Федерации осуществляет государственный единый статистический учет данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре (далее - государственный единый статистический учет), проводит федеральное статистическое наблюдение на основе первичных статистических данных, предоставляемых государственными органами.

Генеральная прокуратура Российской Федерации по согласованию с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими данными, утверждает формы федерального статистического наблюдения, указания по их заполнению, официальную статистическую методологию, порядок и сроки предоставления первичных статистических данных.Согласно п. 1 ст. 22 Закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

Должностным лицом заместителем начальника ОМВД России по г. Уссурийску – начальнику следственного отдела ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 требование прокурора в установленный срок исполнено не было.

Факт совершения, инкриминируемого правонарушения нашел свое подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и подтверждается представленными материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, требованием об устранении нарушений закона в сфере официального статистического учёта от ДД.ММ.ГГ, запросом в ИЦ УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ, сведениями о дате внесения корректировочных сведений в базу данных ИЦ УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГ, копией журнала учёта входящих документов, поступающих из Уссурийской городской прокуратуры, ответом начальника СО ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 от ДД.ММ.ГГ, объяснениями ФИО3, ФИО4, приказом по личному составу УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГXXXX л/с, должностным регламентом заместителя начальника ОМВД России по г. Уссурийску – начальнику следственного отдела ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 рапортом Савельевой Д.И. и другими материалами дела.

Таким образом, совершенное должностным лицом деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

При определении размера наказания, судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновной и полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя начальника ОСМД России по г. Уссурийску – начальнику следственного отдела ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: XXXX

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Лысенко