ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-24/2016 от 15.01.2016 Емельяновского районного суда (Красноярский край)

Дело № 5-24/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2016 год п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,

с участием представителя Красноярской таможни ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Тройнич ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Тройнич А.Ю. совершила нарушение сроков временного хранения товаров при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу на территорию Российской Федерации, авиарейсом «Пекин (КНР) – ФИО2 (Россия)» в зоне действия таможенного поста ФИО2 Красноярской таможни, из Китая ФИО1 ввезен товар: электронная противоугонная система, в количестве – 1 штука.

В соответствии со ст.355 Таможенного кодекса таможенного союза (далее по тексту-ТК ТС) ФИО1 заполнила пассажирскую таможенную декларацию, где указала перечень товаров, содержащихся в сопровождаемом ею багаже и проследовала через красный канал.

На основании п.3 ст.3 «Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан» от ДД.ММ.ГГГГ гражданке ФИО1, отказано в выпуске ввезенного ею товара: электронная противоугонная система, в количестве – 1 штука, в связи с не отнесением данного товара к товарам для личного пользования.

В соответствии с ч.3 ст.160 ТК ТС ДД.ММ.ГГГГ товар «электронная противоугонная система, в количестве – 1 штука» был помещен на склад временного хранения (далее – СВХ) таможенного поста ФИО2 по адресу: 663021, Красноярский Край, <адрес>, ФИО2, международный терминал , строение 48.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения составляет два месяца. ДД.ММ.ГГГГФИО1 направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения ДД.ММ.ГГГГ и задержании товара: электронная противоугонная система, в количестве – 1 штука (исх. ).

В нарушение п.1, 2 ст.170 ТК ТС ФИО1, заведомо зная срок временного хранения товаров на складе временного хранения, не приняла всех надлежащих мер по выпуску товара: электронная противоугонная система, в количестве – 1 штука (действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров, установленных ст.195, ст.196 ТК ТС – уплата таможенных пошлин, сборов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством государств-членов таможенного союза, соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру), в результате чего, на момент истечения срока временного хранения ДД.ММ.ГГГГ, товар: электронная противоугонная система, в количестве – 1 штука, не помещен под таможенную процедуру, либо совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

В судебном заседании представитель Красноярской таможни просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации изъятого товара.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом в письменной и (или) электронной форме путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 181 ТК ТС).

До выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, товары хранятся в местах временного хранения.

Согласно ст.167 ТК ТС под временным хранением понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 170 ТК ТС и абз. 1 п. 17 Приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах», зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ рег. (далее– Приказ), срок временного хранения товаров составляет два месяца.

По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца (п. 2 ст. 170 ТК ТС).

До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров (подача таможенной декларации, а также действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров, установленных статьей 195 ТК - уплата таможенных пошлин, налогов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных таможенным законодательств Таможенного союза и Российской Федерации, соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру), в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Изучив представленные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу на территорию Российской Федерации, авиарейсом «Пекин (КНР) – ФИО2 (Россия)» в зоне действия таможенного поста ФИО2 Красноярской таможни, из Китая ФИО1 ввезен товар: электронная противоугонная система, в количестве – 1 штука, заполнив пассажирскую таможенную декларацию, проследовала через красный канал, в связи с не отнесением данного товара к товарам для личного пользования, товар помещен на склад временного хранения, срок хранения которого составляет 2 месяца.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения ДД.ММ.ГГГГ и задержании товара, однако ФИО1, заведомо зная срок временного хранения товаров на складе временного хранения, не приняла всех надлежащих мер по выпуску товара: электронная противоугонная система, в количестве – 1 штука (действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров, установленных ст.195, ст.196 ТК ТС – уплата таможенных пошлин, сборов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством государств-членов таможенного союза, соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру), в результате чего, на момент истечения срока временного хранения ДД.ММ.ГГГГ, товар: электронная противоугонная система, в количестве – 1 штука, не помещен под таможенную процедуру, либо совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- объяснениями ФИО1, пояснявшей, что она прибыла рейсом из Китая в ФИО2. В своем багаже везла электронную противоугонную систему.

- объяснениями свидетеля ФИО5, пояснявшей, что с 2013 в её обязанности входит контроль за помещением товара и контроль за сроками временного хранения товаров, находящихся на СВХ. ДД.ММ.ГГГГ после таможенного оформления международного авиарейса «Пекин (КНР)-ФИО2 (РФ)» по акту приема-передачи товаров на СВХ таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ от ГГТИ ОСТП таможенного поста ФИО2 Л.А. был помещен товар, принадлежащий гражданке ФИО1 и помещенный ею по складской квитанции . При осуществлении таможенного контроля за сроками временного хранения товаров, находящихся на СВХ таможенного поста ФИО2 было установлено, что срок временного хранения товара «электронная противоугонная система 1шт.» истекает ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ФИО1ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо исх. о необходимости принятия мер по помещению товара под таможенную процедуру до ДД.ММ.ГГГГ, а также о том, что в случае непринятия ФИО1 мер по помещению товара под таможенную процедуру, не поступления от неё заявления о продлении срока временного хранения и не принятия иных мер, товар «электронная противоугонная система 1 шт.» ввезенный данным гражданкой будет задержан в соответствии со ст. 145 ТК ТС, а в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 16.16 КоАП РФ по факту нарушения сроков временного хранения товаров. Для вручения выше указанной информации ФИО1 в Хакасскую таможню об оказании содействия было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ от гр. ФИО1 заявления на продление срока временного хранения не поступило и мер по помещению данного товара под таможенную процедуру принято не было. Так как данная гражданка надлежащим образом была уведомлена о сроках временного хранения на момент помещения принадлежащего ей товара ФИО5ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол задержания товара и документов на них и в дальнейшем все материалы переданы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту нарушения срока временного хранения товара на СВХ таможенного поста ФИО2.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ; складской квитанцией ; договором складского хранения , уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом задержания товара и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи товаров на хранение от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела сомнений у суда не вызывают и являются достаточными для установления вины ФИО1 в правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, представленные материалы является мотивированными, обоснованными и не вызывают никаких сомнений.

Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — нарушение срока временного хранения, допущенное в связи с непомещением товара под таможенную процедуру и их выпуском.

При определении вида и меры наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о личности виновной, характер наступивших последствий.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, в ходе административного производства по делу не установлено.

Принимая во внимание, что санкция ст. 16.16 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 29.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Тройнич ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – «электронная противоугонная система-1 штук».

Штраф подлежит перечислению денежных средств на расчетный счет: 40 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> г. ФИО2, наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУВД КК), наименование платежа: штрафы ГИБДД, ИНН 2466050868, КПП 246601001, БИК 040407001, ОКАТО 04214000000, код бюджетной классификации 18.

Возложить исполнение данного постановления в части конфискации предмета административного правонарушения на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Срок предъявления 2 года.

Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья Емельяновского районного суда

<адрес> Н. И. Кемаева