Дело № 5-251/2019
УИД: 32RS0№-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Погар 04 октября 2019 года
Судья Погарского районного суда Брянской области Хромин А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина Украины, проживающего по адресу: Украина, <адрес>, работающего водителем <данные изъяты>», ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 50 минут при выезде с таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на территорию Украины при прохождении таможенного контроля в зоне таможенного поста ФИО2 таможни не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: линзы очковые полимерные для коррекции зрения в количестве
1 031 шт., кожгалантерейные изделия: футляры для очков в количестве
300 шт., общим весом 34,28 кг.
Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат Жирнов Т.А. не оспаривая вину ФИО1 в совершении правонарушения, просил с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1, представитель ФИО2 таможни, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела, не заявляли. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Судья, выслушав защитника ФИО1 – адвоката Жирнова Т.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 9 ТК ЕЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 104 ТК ЕЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороны.
Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕЭС)
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Указанные требования таможенного законодательства ФИО1 выполнены не были.
Из акта таможенного досмотра (осмотра) №/№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был проведен таможенный досмотр транспортного средства BOVA MAGIO, регистрационный знак №, в результате которого в багажнике автобуса, среди личных вещей ФИО1 были обнаружены: линзы очковые полимерные для коррекции зрения в количестве 1 031 шт., кожгалантерейные изделия: футляры для очков в количестве 300 шт., общим весом 34, 28 кг.
Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в порядке статьи 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях у ФИО1 изъят принадлежащий ему товар: линзы очковые полимерные для коррекции зрения в количестве
1 031 шт., кожгалантерейные изделия: футляры для очков в количестве
300 шт., общим весом 34, 28 кг.
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС Регионального филиала в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование образцы товаров являются: образцы № – линзами очковыми полимерными для коррекции зрения, образец №, 209 – кожгалантерейными изделиями: футлярами для очков.
Свободная рыночная стоимость товаров, представленных на исследование, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составляет 456 133 рубля.
Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 50 минут он в качестве водителя автобуса BOVA MAGIO, регистрационный знак № прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста ФИО2 таможни с целью выезда на территорию Украины. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза, было установлено, что в его багаже был обнаружен незадекларированный товар: линзы очковые полимерные для коррекции зрения в количестве 1 031 шт., кожгалантерейные изделия: футляры для очков в количестве 300 шт., общим весом 34, 28 кг.
Товар, обнаруженный в его багаже приобретен им на территории России и ввозится на территорию Украины для реализации. Указанное нарушение совершено им по незнанию таможенного законодательства.
Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;
- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД в ФИО2 таможне от ДД.ММ.ГГГГ;
- показаниями главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО2 таможни ФИО5, отраженными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом установленных обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, характера и количества товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу, прихожу к выводу о том, что перемещаемые последним товары, изъятые в ходе таможенного досмотра его личного багажа предназначены для коммерческих целей.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия ФИО1 по не выполнению обязанности продекларировать товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию, квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает привлечение ФИО1 к административной ответственности в области таможенного дела впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 не установлено.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, у которого на иждивении находятся престарелые нетрудоспособные родители, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие тяжких последствий от совершенного правонарушения, и приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. в размере половины минимального размера административного штрафа.
Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Поскольку изъятый у ФИО1 в рамках производства по делу об административном правонарушении товар, не изъят из гражданского оборота, его владелец известен, то в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изъятые предметы подлежат возвращению после совершения таможенного оформления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 114033 (сто четырнадцать тысяч тридцать три) рубля 25 копеек.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно:
- линзы очковые полимерные для коррекции зрения в количестве 1 031 шт.;
- кожгалантерейные изделия: футляры для очков в количестве 300 шт.,, вернуть ФИО1 или иному законному владельцу, после совершения таможенного оформления.
Сумму штрафа перечислить на расчетный счет ФИО2 таможни: р/с №, банк получатель – ОПЕРУ-1 БАНКА РОССИИ, <адрес> 701, БИК 044501002, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП 773001001, КБК 15№, код таможенного органа 10102000, очередность платежа -5, код платежа 7024 (или 770), штраф по делу об АП №, ОКТМО 45328000.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Погарский районный суд ФИО2<адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.О. Хромин