Гражданский кодекс часть 1

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Калинин А.В. (<...>), при секретаре Мещановой Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 директора ГБУК «Смоленская областная универсальная научная библиотека имени А.Т. Твардовского», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 представлен протокол об административном правонарушении № от 14.03.2018, из которого следует, что в ходе проведения выездной проверки в отношении ГБУК «Смоленская областная универсальная научная библиотека имени А.Т. Твардовского» в помещениях объекта, расположенного по адресу: г. <адрес> выявлен факт повторного невыполнения в установленный срок законного предписания органа государственного контроля (надзора) от 20.03.2017 № 14/1/11, срок исполнения которого истек 15.02.2018, а именно: помещение хранилища библиотеки с общим фондом хранения 500 тыс. единиц и более не защищено автоматическими установками пожаротушения. Действия привлекаемой квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Определением начальника отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Смоленска Главного управления МЧС России по Смоленской области ФИО2 административный материал с протоколом № от 14.03.2018 в отношении ФИО1 передан для рассмотрения в Промышленный районный суд г. Смоленска.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме, пояснив, что на проведение таких работ требуется значительное финансирование, которым библиотека не располагает. Неоднократные ее обращения с письмами о выделении денежных средств, остались без удовлетворения.

Государственный инспектор г. Смоленска по пожарному надзору ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении № от 14.03.2018 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ГБУК «Смоленская областная универсальная научная библиотека имени А.Т. Твардовского» в помещениях объекта, расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт повторного невыполнения в установленный срок законного предписания органа государственного контроля (надзора) от 20.03.2017 №, срок исполнения которого истек 15.02.2018, а именно: помещение хранилища библиотеки с общим фондом хранения 500 тыс. единиц и более не защищено автоматическими установками пожаротушения.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, государственного инспектора составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

На основании ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 30.01.2017 Распоряжением (приказом) № 14, № 19 органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, поручено провести проверку в отношении ГБУК «Смоленская областная универсальная научная библиотека имени А.Т. Твардовского» (л.д. 4-7).

20.03.2017 составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя из которого следует, что в ходе проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, а именно: не выполнен п. № 1 предписания от 30.01.2015 № 10/1/8 срок исполнения которого истек 15.02.2017, а также не устранены нарушения требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара (л.д. 8-10, 22-24).

14.03.2018 в отношении ФИО1 директора ГБУК «Смоленская областная универсальная научная библиотека имени А.Т. Твардовского» составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности, согласно которому, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ГБУК «Смоленская областная универсальная научная библиотека имени А.Т. Твардовского» в помещениях объекта, расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт повторного невыполнения в установленный срок законного предписания органа государственного контроля (надзора) от 20.03.2017 №, срок исполнения которого истек 15.02.2018, а именно: помещение хранилища библиотеки с общим фондом хранения 500 тыс. единиц и более не защищено автоматическими установками пожаротушения (л.д. 25-26).

Неисполнение в установленный срок предписания послужило основанием для составления в отношении директора ГБУК «Смоленская областная универсальная научная библиотека имени А.Т. Твардовского» ФИО1 14.03.2018 протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах судья находит вину ФИО1 совершении инкриминируемого правонарушения установленной, ее действия правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание ФИО1 вины.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность являются в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания привлекаемой в пределах санкции ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ судья, руководствуется ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, наступившие последствия, а также наличие смягчающих обстоятельств, и находит возможным определить в качестве меры наказания административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, а именно в размере 15 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) руб.

Штраф в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу надлежит перечислить на следующие реквизиты: УФК по Смоленской области (Главное управление МЧС России по Смоленской области), номер счета: 40101810200000010001, Банк получателя: отделение Смоленск г. Смоленск, БИК 046614001, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 673001001, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140, ОГРН <***>, ОКТМО 66701000.

Квитанция об оплате штрафа (оригинал и копия) должна быть предоставлена в канцелярию по административным делам Промышленного районного суда г. Смоленска (<...> этаж, кабинет 712).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Волкова