Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы административного дела и протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты>» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на основании распоряжения УФМС № от ДД.ММ.ГГГГ года, сотрудниками Отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес>, в здании расположенном по адресу: <адрес>-<адрес>, проведена внеплановая проверка иностранных граждан на предмет соблюдения миграционного законодательства. Выявлено, что в данном здании расположена прачечная. В ходе проверки на территории прачечной, были обнаружены иностранные граждане, которые осуществляли трудовую деятельность. В том числе, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО3 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи. Её трудовая деятельность выражалась в пошиве мешков. При проверке документов установлено, что ФИО1 разрешения на работу не имеет. За совершение указанного правонарушения ФИО6 привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, с наложением административного штрафа 2000 рублей. В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ иностранная гражданка пояснила, что прибыла в РФ - ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ. приступил к работе в качестве уборщицы в помещении по адресу <адрес>. <адрес>. На работу принял директор <данные изъяты>» - ФИО2. Разрешение на работу не получала и не имеет. Разрешение на временное место проживание и вид на жительство в РФ не получала. Согласно договора на оказание услуг по предоставлению персонала № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты> следует, что Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по предоставлению персонала для обеспечения исполнения функций, связанных с производством и реализацией продукции (работ, услуг) Заказчика.

<данные изъяты>» о месте и времени слушания было извещено надлежащим образом по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, заказным письмом, однако почтовым отделением возвращено заказное письмо с пометкой «истек срок хранения».

Изучив материалы дела и, оценив исследованные доказательства в своей совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 2 к данной статье, в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан административная ответственность, установленная названной статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан в отношении каждого иностранного гражданина в отдельности.

На основании п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ст. 67 ТК РФ).

Как следует из материалов дела, что ФИО1 факт работы не отрицает, трудовая деятельность которой осуществлялась в интересах Общества и была направлена на получение прибыли Обществом. Привлечение её к трудовой деятельности выражалось в её допуске к выполнению работ с ДД.ММ.ГГГГ до момента выявления сотрудниками УФМС России по <адрес>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, а именно в пошиве мешков. Данный факт подтверждается объяснениями ФИО7, протоколом об административном правонарушении его привлечении к административной ответственности, актом проверки Общества, протоколом осмотра территории.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП

Объектом посягательства административных правоотношений предусмотренных ст. 18.15 КоАП РФ, выступают общественные отношения, складывающиеся в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.