ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-269/15 от 08.09.2015 Бийского городского суда (Алтайский край)

Дело №5-269/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2015 года <...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Федоренко О.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата) года рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной по адресу <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 25.10, 25.13, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г.Бийска с привлечением специалистов (дата) проведена проверка соблюдения правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - на АЗС, расположенной по <адрес> в г. Бийске.

Установлено, что нежилое помещение - сооружение автозаправочной станции с подъездными путями (АЗС ), расположенное по <адрес> в г. Бийске принадлежит на праве собственности В..

(дата) между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и В. заключен договор аренды автозаправочной станции, расположенной по <адрес> в г. Бийске.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 на АЗС нарушены требования правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, а именно:

Отсутствует проект АЗС, что является нарушением п. 2.3 РД 153-39.2-080-01 «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций», согласно которым эксплуатируемые АЗС должны соответствовать проектам. Проекты реконструируемых и вновь строящихся АЗС должны соответствовать настоящим Правилам и действующей нормативной технической документации.

Отсутствует персонал АЗС, прошедший квалификационную подготовку (переподготовку), а именно: персонал осуществляющий слив - налив нефтепродуктов и обслуживание насосных установок не имеют соответствующего профессионального обучения (сливщик - разливщик, машинист насосных установок), что является нарушением п. 2.11 РД 153-39.2-080-01 «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций», согласно которым руководители и работники АЗС проходят квалификационную подготовку (переподготовку) и аттестацию.

Отсутствуют паспорта на резервуары в количестве 26 шт., за исключением представленных паспортов на резервуары РГСП-50 №№3,4; РГСП-60 №1, что является нарушением п. 5.2 РД 153-39.2-080-01 «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций», согласно которым на каждый резервуар ведется технический паспорт установленного образца. Все графы паспорта подлежат обязательному заполнению (Приложение 2).

Не подвергаются профилактическим осмотрам дыхательные клапаны в количестве 25 шт. резервуаров (за исключением резервуаров №№ 1,2,3,4), что является нарушением п. 5.15 РД 153-39.2-080-01 «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций», согласно которым Оборудование резервуаров подвергается профилактическим осмотрам: - дыхательные клапаны периодически осматриваются в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, но не реже двух раз в месяц в теплое время года и не реже одного раза в десять дней при отрицательной температуре окружающего воздуха; в зимний период необходимо также регулярно очищать их от инея и льда, не допуская уменьшения зазора между тарелкой и стенкой корпуса клапана; - ежесменно (ежедневно) производится осмотр ответственными работниками АЗС сливного оборудования, технологических колодцев резервуаров с целью выявления разгерметизации соединений, восстановления окраски, очистки от мусора. Результаты ремонтов и устраненные неисправности отмечаются в журнале учета ремонта оборудования и паспортах резервуаров, тем самым ИП ФИО1 совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить минимальное наказание в виде штрафа.

Помощник прокурора Ануфриева О.А в судебном заседании указала, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, просила назначить наказание в пределах санкции.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, судья считает, что вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказана.

Из постановления И.о. прокурора г.Бийска о возбуждении дела об административном правонарушении, установлено, что нежилое помещение - сооружение автозаправочной станции с подъездными путями (АЗС ), расположенное по <адрес> в г. Бийске принадлежит на праве собственности ФИО2.

(дата) между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и В. заключен договор аренды автозаправочной станции, расположенной по <адрес> в г. Бийске.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 на АЗС нарушены требования правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, а именно:

Отсутствует проект АЗС, что является нарушением п. 2.3 РД 153-39-080-01 «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций», согласно которым эксплуатируемые АЗС должны соответствовать проектам. Проекты реконструируемых и вновь строящихся АЗС должны соответствовать настоящим Правилам и действующей нормативной технической документации.

Отсутствует персонал АЗС, прошедший квалификационную подготовку (переподготовку), а именно: персонал осуществляющий слив - налив нефтепродуктов и обслуживание насосных установок не имеют соответствующего профессионального обучения (сливщик - разливщик, машинист насосных установок), что является нарушением п. 2.11 РД 153-39.3080-01 «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций», согласно которым руководители и работники АЗС проходят квалификационную подготовку (переподготовку) и аттестацию.

Отсутствуют паспорта на резервуары в количестве 26 шт., за исключением представленных паспортов на резервуары РГСП-50 №№3,4; РГСП-60 №1, что является нарушением п. 5.2 РД 153-39.2-080-01 «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций», согласно которым на каждый резервуар ведется технический паспорт установленного образца. Все графы паспорта подлежат обязательному заполнению (Приложение 2).

Не подвергаются профилактическим осмотрам дыхательные клапаны в количестве 25 шт. резервуаров (за исключением резервуаров №№ 1,2,3,4), что является нарушением п. 5.15 РД 153-39.2-080-01 «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций», согласно которым Оборудование резервуаров подвергается профилактическим осмотрам: - дыхательные клапаны периодически осматриваются в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, но не реже двух раз в месяц в теплое время года и не реже одного раза в десять дней при отрицательной температуре окружающего воздуха; в зимний период необходимо также регулярно очищать их от инея и льда, не допуская уменьшения зазора между тарелкой и стенкой корпуса клапана; - ежесменно (ежедневно) производится осмотр ответственными работниками АЗС сливного оборудования, технологических колодцев резервуаров с целью выявления разгерметизации соединений, восстановления окраски, очистки от мусора. Результаты ремонтов и устраненные неисправности отмечаются в журнале учета ремонта оборудования и паспортах резервуаров,

В соответствии с п. 2.3 РД 153-39.2-080-01 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций» эксплуатируемые АЗС должны соответствовать проектам. Проекты реконструируемых и вновь строящихся АЗС должны соответствовать настоящим Правилам и действующей нормативной технической документации.

В силу п.2.11 РД 153-39.2-080-01 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций» руководитель АЗС является ответственным за техническую эксплуатацию АЗС. Руководители и работники АЗС проходят квалификационную подготовку (переподготовку) и аттестацию.

Согласно п.5.2 РД 153-39.2-080-01 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций» на каждый резервуар ведется технический паспорт установленного образца. Все графы паспорта подлежат обязательному заполнению

Пунктом 5.15 РД 153-39.2-080-01 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций» предусмотрено, что оборудование резервуаров подвергается профилактическим осмотрам: дыхательные клапаны периодически осматриваются в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, но не реже двух раз в месяц в теплое время года и не реже одного раза в десять дней при отрицательной температуре окружающего воздуха; в зимний период необходимо также регулярно очищать их от инея и льда, не допуская уменьшения зазора между тарелкой и стенкой корпуса клапана; ежесменно (ежедневно) производится осмотр ответственными работниками АЗС сливного оборудования, технологических колодцев резервуаров с целью выявления разгерметизации соединений, восстановления окраски, очистки от мусора. Результаты ремонтов и устраненные неисправности отмечаются в журнале учета ремонта оборудования и паспортах резервуаров.

Данные требования ИП ФИО1 не были соблюдены.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 каких-либо препятствий для соблюдения законодательства в области пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки не имела и обязана была более внимательно и с повышенной степенью осторожности и ответственности относиться к выполнению своих обязанностей.

В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата) г., актом проверки от (дата) г., копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от (дата) г., копией свидетельства о внесении в ЕГРИП от (дата) г., копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ИП от (дата) г., копией свидетельства о внесении записи в ЕГРИП от (дата) г., копией выписки из ЕРГИП от (дата) г., копией договора пользования имуществом от (дата) г., копией журнала учета и содержания средств защиты.

При указанных обстоятельствах судья, считает установленным нарушения ИП ФИО1 требований пунктов п. 2.3, п.2.11, п.5.2, 5.15 РД 153-39.2-080-01 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций».

В ходе судебного заседания не представлено доказательств того, ИП ФИО1 приняты исчерпывающие меры для обеспечения соблюдения требований действующего законодательства.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких доказательствах, судья находит вину ИП ФИО1 в совершенном ею административном правонарушении установленной и квалифицирует по ст.9.11 КоАП РФ – как нарушение требований правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

При назначении административного наказания учитываются требования ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает и учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании ст.ст. 9.11, 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере Хруб.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена в Бийский городской суд Алтайского края. При отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф следует оплачивать по следующим реквизитам:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул; БИК: 040173001; номер счета получателя платежа: 40101810100000010001; ИНН: <***>; КПП 220501001; Получатель: УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края); ОКТМО: 01705000; КБК: 41511690040046000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты.

Судья О.В.Федоренко