Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АртВэй», ИНН № КПП 165901001, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 420138, <адрес>, <адрес>А, пом.1001, в деле имеются сведения о привлечении ранее к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом Татарстанской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «АртВэй».

В судебное заседание представитель ООО «АртВэй» явился, пояснил, что факт совершения административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров общество признает, меры, направленные на исключение нарушений, действующего таможенного законодательства обществом предпринимались, просили учесть данные обстоятельства и назначить конфискацию изъятого товара.

Представитель Татарстанской таможни ФИО2 в судебном заседании просил изъятые предметы конфисковать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Из пунктов 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 этого Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

По материалам дела установлено, что ООО «АртВэй» допущено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля (ЗТК) склада временного хранения ООО «СВХ М7», расположенную в регионе деятельности Казанского таможенного поста Татарстанской таможни, перевозчиком ООО «STR-TRANS» в адрес грузополучателя в ООО «ЗЕЛЕНЬ» (№ КПП 165701001, ОГРН № <***>, РТ, <адрес>, доставлены товары: «зелень свежая: укроп, петрушка урожай 2021…», в количестве 640 картонных коробок по Книжке МДП XT85297657 от ДД.ММ.ГГГГ, товаросопроводительные документы: транспортная накладная № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение о прибытии транспортного средства №.

ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на временное хранение на склад временного хранения ООО «СВХ М7», расположенного по адресу:420099, <адрес>, д. Макаровка, <адрес>, согласно документу отчета формы ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 30 мин., специалистом по таможенному оформлению ООО «АРТВЭЙ» (ИНН № КПП 165901001, ОГРН №), 420138, <адрес>А, помещение 1001; свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 (паспорт гражданина РФ серия 9208 №, выдан Отделом УФМС России по РТ в <адрес> 23.10.2008г., зарегистрированной по адресу: <адрес>, действующей на основании договора таможенного представителя с декларантом №-КЗН от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) в электронном виде подана декларация на товары (далее – ДТ) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ40), которая зарегистрирована таможенным органом за номером №.

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ № под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ40) заявлен 1 (один) товаров: товар № зелень свежая: укроп, петрушка урожай 2021 года: зелень (укроп) свежая лат. anethum graveolensis L для охлаждения товар упакован в лотки. пакеты из полимерных материалов, уложен в картонные коробки со льдом (для поддержания температуры внутри коробки). всего 495 карт. коробки. производитель ИП ФИО4 тов. знак отсутствует. кол-во 12375 кг. зелень (петрушка) свежая лат. petroselinium sativum l. для охлаждения товар упакован в лотки. пакеты из полимерных материалов уложен в картонные коробки со льдом (для поддержания температуры внутри коробки) всего 145 коробок. производитель ИП ФИО4 тов. знак осутствует кол-во 3625 кг.; Страна отправления согласно ДТ № – Узбекистан. Количество грузовых мест: 640 картонных коробок. Для подтверждения представлен счет-фактура (инвойс) к договору №IZJ-06 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на Казанском таможенном посте в целях идентификации товаров проведен таможенный досмотр товара, заявленного в ДТ №, на основании поручения на таможенный досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра №.

В результате таможенного досмотра (АТД №) было установлено наличие в товаре №:

1) Зелень свежая-укроп в количестве 509 картонных коробок обмотанных скотчем желтого цвета на боковой поверхности каждой картонной коробки имеется бумажная этикетка прямоугольной формы с информацией: продавец (грузоотправитель): OOO «IKROM-TRANS-PLYUS» адрес: <адрес>; <адрес>; грузополучатель: ООО «ЗЕЛЕНЬ»; адрес: Российская Федерация, <***>, <адрес>; наименование: зелень свежий укроп; упаковка картонная коробка, условия хранения +2; дата производства 2021, срок хранения 3 месяца, Выращено в <адрес>. Знак международной стандартизации EAC. Из которых 14 картонных коробок с товаром зелень свежая-укроп в ДТ 10418010/251121/3031681 не заявлены

2) Зелень свежая-петрушка в количестве 145 картонных коробок обмотанных скотчем желтого цвета на боковой поверхности каждой картонной коробки имеется бумажная этикетка прямоугольной формы с информацией: продавец (грузоотправитель): OOO «IKROM-TRANS-PLYUS» адрес: <адрес>; <адрес>; грузополучатель: ООО «ЗЕЛЕНЬ»; адрес: Российская Федерация, <***>, <адрес>; наименование: зелень свежий укроп; упаковка картонная коробка, условия хранения +2; дата производства 2021, срок хранения 3 месяца, Выращено в <адрес>. Знак международной стандартизации EAC

Согласно объяснению, полученного ДД.ММ.ГГГГ от представителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЗЕЛЕНЬ» ФИО5 (паспорт гражданина РФ: <...>, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>) выявленное несоответствие товара зелень свежая-укроп в количестве 14 картонных коробок явилось следствием технической ошибки при погрузке и оформлении товаросопроводительных документов. Излишне выявленный товар ООО «ЗЕЛЕНЬ» оформлять не намерено, так как данные излишки товара не заказывали.

Согласно объяснению, полученному ДД.ММ.ГГГГ от представителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АРТВЭЙ» ФИО1 (паспорт гражданина РФ: <...>, выдан УВД <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>) выявленное несоответствие товара зелень свежая-укроп в количестве 14 картонных коробок явилось следствием технической ошибки при погрузке и оформлении товаросопроводительных документов. Излишне выявленный товар ООО «ЗЕЛЕНЬ» оформлять не намерено, так как данные излишки товара не заказывали.

В графе <адрес>10/251121/3031681 указано, что зелень (укроп) свежая лат. anethum graveolensis l. для охлаждения товар упакован в лотки. пакеты из полимерных материалов, уложен в картонные коробки со льдом (для поддержания температуры внутри коробки). всего 495 карт. коробки. производитель ИП ФИО4 тов. знак отсутствует. кол-во 12375 кг, оставшиеся излишне выявленный товар зелень свежая укроп в количестве - 14 картонных коробок в данной графе ДТ 10418010/251121/3031681 не заявлены.

Таким образом, в ходе проведения фактического контроля обнаружена часть товара №: зелень свежая укроп в количестве - 14 картонных коробок, не задекларированная по установленной форме.

ДД.ММ.ГГГГ на часть товара № по ДТ №: зелень свежая укроп в количестве - 14 коробок (общим весом нетто 481,0 кг) не задекларированные по установленной форме, наложен арест, о чем составлен протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от 28.11.2021г.

ДД.ММ.ГГГГ часть товара № по ДТ №: зелень свежая укроп в количестве - 14 шт. переданы на ответственное хранение по акту приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение на склад ООО «ЗЕЛЕНЬ» по адресу <адрес>, корпус 1.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и виновность ООО «АртВэй» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ№;

протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.11-13);

видеозаписью на СД-диске (л.д.14);

копией паспорта (л.д.16-17);

актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне от ДД.ММ.ГГГГ;

договором оказания услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗН;

копией паспорта (л.д.24);

подтверждением о прибытии транспортного средства;

счет-фактурой;

отчетом о принятии товаров на хранение;

поручением на досмотр №;

актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34);

заявлением директора ООО «Зелень»;

объяснением ФИО6;

копией паспорта (л.д.37-38);

объяснением ФИО1 (л.д.40);

копией паспорта (л.д.41-42);

выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ;

докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ;

телеграммами от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ;

видеозаписью на СД-диске (л.д.65);

заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ с фотоматериалом;

уставом ООО «АртВэй»;

оборотно-сальдовой ведомостью;

справкой об остатке денежных средств (л.д.113);

бухгалтерской отчетностью;

квитанцией о приеме налоговой декларации;

протоколами опроса свидетелей;

телеграммой;

служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

рапортом об окончании производства по делу об административном правонарушении;

справкой о привлечении лица к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.153);

справкой по делу об административном правонарушении; и иными материалами дела.

Из указанных материалов следует, что своими действиями «АртВэй» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Привлекаемое к ответственности лицо является участником внешнеэкономической деятельности, осуществляет деятельность, связанную с соблюдением законодательства Российской федерации о таможенном деле, права Евразийского экономического союза. Обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о товарах, является публично-правовой и не может быть доставлена в зависимость от действия или бездействия других участников таможенных правоотношений. Декларант должен предпринимать все зависящие от него меры по соблюдению требований, за нарушение которых предусмотрена ответственность.

Осмотр, пересчет, взвешивание поступающего товара не обязанность, а право лица, подающего декларацию. При этом привлекаемое к ответственности лицо осуществляет процедуру таможенного декларирования товара на свой страх и риск, имеет право не проводить какие-либо операции с товаром, но на нем лежит риск претерпеть неблагоприятные последствия в виде нарушения таможенных правил (в данном случае, не декларирование товара). В случае наступления таких последствий вину организации составляет не то, что она не осмотрела или не пересчитала груз после прибытия, а то, что оно не предприняло всех зависящих мер для недопущения нарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, объектом которого является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе финансовое положение, сведения о смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельствах.

Полагаю, что исправление и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде конфискации изъятых по делу предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, статьей 16.2, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «АртВэй», ИНН <***>, КПП 165901001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 420138, <адрес>, <адрес>А, пом.1001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации с последующим уничтожением следующих изъятых и перечисленных в протоколе об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.11-13) предметов административного правонарушения:

зелень свежая (укроп) в количестве – 14 картонных коробок, обмотанных скотчем желтого цвета (общим весом нетто 481,0 кг).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО7

Постановление11.02.2022