ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-271/2023 от 10.11.2023 Себежского районного суда (Псковская область)

Дело № 5-271/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-001573-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Себежского районного суда Псковской области Коробкин А.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (Якуниной Карины) – Опрышко В.И., действующего на основании нотариально заверенной доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Украина Якуниной Карины, (YAKUNINA KARINA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Украина, <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Россия, Луганская Народная Республика, <адрес> (паспорт гражданки Украины: № , дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ), не работающей, не замужем, на иждивении никого не имеющей, ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

установил:

Гражданка ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 02 часа 59 минут, на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни направлению «въезд в РФ», прибыл рейсовый автобус марки «Neoplan» регистрационный номер «», на котором в качестве пассажира следовала гражданка ФИО1, которая при таможенном контроле пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявила.

В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданки ФИО2, в результате которого было установлено, что среди личных вещей находится незадекларированный по установленной форме товар, а именно:

- массажный аппарат, новый, белого цвета, имеется маркировка «ENDO SPHERES, MADE IN ITALY, серийный номер AKSR22031», упакован в полиэтиленовую прозрачную пленку, в комплект входит съемная ручка с маркировкой «SONDA AKSR». Общее количество – 1 шт., общим весом – 22,65 кг.

ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя – защитника Опрышко В.И., просила рассмотреть дело без ее участия, вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, просил при определении наказания учесть смягчающие вину обстоятельства.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – защитник Опрышко В.И., полностью признал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что ФИО2 полностью признаёт вину в совершённом правонарушении, просил учесть смягчающие вину обстоятельства, а именно: признание вины в полном объёме, и просил суд при назначении наказания, применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ с учетом низкого дохода Якуниной Карины.

В судебном заседании представитель Псковской таможни, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Судья, изучив материалы дела, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу о виновности Якуниной Карины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданкой Якуниной Кариной, таможенным органом было принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров - товарами не для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, вышеуказанный товар должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из объяснений Якуниной Карины следует, что перевозимый ею товар – массажный аппарат, она заказала на китайском сайте для личного пользования (для реабилитации дедушки после инсульта). По поводу декларирования аппарата она была не в курсе (л.д.15).

Вина Якуниной Карины в совершении административного правонарушения подтверждается: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), протоколом опроса Якуниной Карины от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП , на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 2 278 461,48 руб. (два миллиона двести семьдесят восемь тысяч четыреста шестьдесят один рубль 48 копеек) (л.д. (л.д. 37-40), протоколом об административном правонарушении (л.д. 44-50) и иными материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Доказательства по делу об административном правонарушении соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности, если лицо его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть.

В данном случае ФИО2, следуя через таможенную границу с товаром, должна была ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что ею сделано не было.

Действия Якуниной Карины судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судья учитывает, что ФИО2 вину признала, в содеянном раскаялась, совершила административное правонарушение впервые, и в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ расценивает данные обстоятельства, как смягчающие наказание.

Обстоятельств отягчающих наказание ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В подтверждение материального положения Якуниной Карины защитником представлены сведения о размере её заработной платы.

Согласно представленных справок о заработной плате, доход Якуниной Карины в июне 2023 г. составил 302,82 евро (23 892,498 российский рублей; средний курс евро по отношению к российскому рублю в июне 2023 г. составил 78,95 рублей), в июле – 301,39 евро (27 125 российских рублей; средний курс евро по отношению к российскому рублю в июле 2023 г. составил 90,12 рублей), в августе – 243,50 евро (25 546,73 российских рубля; средний курс евро по отношению к российскому рублю в августе 2023 г. составил 104,06 рублей). В настоящее время ФИО2 не трудоустроена, испытывает материальные затруднения.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

С учётом приведенных положений ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характера административного правонарушения и его последствий, личности и имущественного положения Якуниной Карины, судья полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Для исчисления размера административного штрафа принимается стоимость товаров в соответствии с требованиями ст. ст. 23, 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, изъятые в процессе производства по делу об административном правонарушении товары, явившиеся предметами административного правонарушения, подлежат возвращению законному владельцу.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1; ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Гражданку Украины ФИО2 Карину, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа, в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 569 615,37 (пятьсот шестьдесят девять тысяч шестьсот пятнадцать рублей) рублей 37 копеек.

Товар, изъятый в ходе производства по делу об административном правонарушении, являющийся предметом административного правонарушения, а именно:

- массажный аппарат, новый, белого цвета, имеется маркировка «ENDO SPHERES» MADE IN ITALY, серийный номер AKSR22031, упакованный в полиэтиленовую прозрачную плёнку, в комплект входит съёмная ручка с маркировкой «SONDA AKSR», количество – 1шт., общим весом – 22,65 кг. – вернуть владельцу – ФИО2, после вступления настоящего постановления в законную силу, для дальнейшего оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>,

БИК: 024501901

Получатель: ИНН: <***>, КПП: 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40

Счёт получателя средств: 03

КБК: 153 1 16 01161 01 0000 140

ОКТМО: 45328000, Код таможни 10209000

Назначение платежа: Оплата по постановлению об АП /2023 для Псковской таможни

УИН: 15

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 названной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 названной статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 названного Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Себежского районного суда Псковской области.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области либо непосредственно в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья подпись:

Копия верна. Судья: А.А. Коробкин