Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО Управляющая компания «Ирюм» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата постановки на налоговый учет 20.12.2006 года, зарегистрированного по адресу: 620016, <...>),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания «Ирюм», расположенное по адресу: <...>, умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные законом, что выразилось в следующем.

В связи с проводимой прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга проверкой соблюдения требований федерального законодательства в жилищно-коммунальной сфере при предоставлении услуг питьевого водоснабжения, в адрес ООО «Управляющая компания «Ирюм» направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от 16.03.2016. С указанным месячным сроком рассмотрения. 19 апреля 2016 года ООО «Управляющая компания «Ирюм» не выполнила требования прокурора, не известив последнего в письменном виде о результатах рассмотрения внесенного представления.

В судебном заседании законный представитель ООО Управляющая компания «Ирюм» ФИО1 совершение юридическим лицом административного правонарушения признал, получение представления, направленного в адрес ООО Управляющая компания «Ирюм», не оспаривал. Просил освободить ООО Управляющая компания «Ирюм» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Ссылался на то, что в целом требования прокурора были рассмотрены, с одним из сотрудников прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга возникли рабочие проблемы, в ходе разрешения которых забыли о сроках рассмотрения представления.

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения административного дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав мнение представителя ООО «Управляющая компания «Ирюм» и изучив представленные материалы, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 6, 22, 24 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. При этом в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона.

В силу положений частей 1 и 3 статьи 6 указанного закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность, в частности, установленную статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждено, что ООО «Управляющая компания «Ирюм», осуществляющее деятельность по адресу: <...>, в области жилищно-коммунальной сферы.

В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга проводилась проверка соблюдения требований федерального законодательства в жилищно-коммунальной сфере при предоставлении услуг питьевого водоснабжения, по результатам которой выявлены нарушения закона.

В этой связи прокуратурой 16.03.2016 года в адрес ООО Управляющая компания «Ирюм» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, полученное Обществом в тот же день.

Однако уведомление о результатах рассмотрения представления направлен в прокуратуру лишь 09.06.2016, то есть по истечению установленного законом и прямо указанного в представлении срока.

Таким образом, суд установил, что требования прокурора, изложенные в представлении, являлись законными, вытекающими из его полномочий, но не исполнены Обществом в установленный срок.

Указанные обстоятельства подтверждены:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2016;

- рапортом помощника прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Белозеровой А.В. от 09.06.2016;

- письмом прокуратуры Ленинского района от 01.06.2016 в ООО «Управляющая компания «Ирюм», которым подтверждается отсутствие ответа о результатах рассмотрения представления в установленный срок;

- письмом прокуратуры Ленинского района от 06.06.2016 в ООО «Управляющая компания «Ирюм», которым подтверждается отсутствие ответа о результатах рассмотрения представления в установленный срок;

- копией представления об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от 16.03.2016;

- ответ от 08.06.2016 ООО «Управляющая компания «Ирюм» о результат рассмотрения представления прокурора.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Управляющая компания «Ирюм» в умышленном невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, и квалификации содеянного им по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судья полагает, что последним днем, когда Общество могло исполнить свои обязанности является 18.04.2016 (с учетом выходных дней), следовательно, административное правонарушение со стороны ООО «Управляющая компания «Ирюм», предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, окончено 19.04.2016.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на институт государственной власти.

Обстоятельствами, смягчающие административную ответственность, суд признает то, что на момент рассмотрения настоящего дела требования прокурора исполнены, общество впервые привлекается к административной ответственности, свою вину полностью признает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Суд не соглашается с мнением прокурора о наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение требований прокуратуры, поскольку такое отягчающее наказание обстоятельство не предусмотрено ст. 4.3 КоАП РФ. Общество же привлечено за совершение административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ 01.06.2016, а рассматриваемое правонарушение совершено 17.04.2016. Согласно положениям статьи 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В связи с изложенным суд считает возможным назначить ООО «Управляющая компания «Ирюм» административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах.

Суд не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным, поскольку оно посягает на институт государственной власти, порождает игнорирование законных требований прокурора, чем умаляет авторитет государственной власти в целом.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ирюм» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа – Управление Федерального казначейства по Свердловской области (прокуратура Свердловской области)

ИНН <***>

КПП 665801001

БИК 046577001

р/с <***> ГРЦК ГУ Банка России по Свердловской области

КБК 41511690010016000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления путем принесения жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: (подпись) М.В. Антропов

Копия верна

Судья:

Секретарь: