Постановление № 5-279/2023 от 20.10.2023 Ленинскогого районного суда г. Магнитогорска (Челябинская область)

Дело № 5 – 279/2023

УИД 74RS0№-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 октября 2023 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинская область ФИО1,

при секретаре ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Байбатырова Нагашпай, ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

20.10.2023 года в 09:30 час. в <адрес>А по <адрес> выявлен иностранный гражданин ФИО5, который являясь <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, поставлен на миграционный учет по месту пребывания сроком по 13.10.2023 года. После окончания срока пребывания – 14.10.2023 года не выехал из РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время иностранный гражданин - ФИО4 фактически пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно отсутствуют: действующая миграционная карта, вид на жительство или разрешение на временное проживание. В связи с чем, ФИО5, нарушил требования положений ст. 25.10 ФЗ№ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и является незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданином.

В судебном заседании ФИО5 виновным себя фактически не признал, ссылаясь на незнание закона полностью. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ. ДД.ММ.ГГГГ въехал в Россию и встал на миграционный учет по месту фактического пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В ноябре 2022 обратился с заявлением о выдаче вида на жительство, в чем ему отказано ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ из России не выехал и по настоящее время находится в РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание. А именно у него отсутствуют: миграционная карта, вид на жительство и разрешение на временное проживание. В Россию въехал, т.к. не знал о том, что ему запрещен въезд в страну до ДД.ММ.ГГГГ. На территории <адрес> проживает с супругой – ФИО3, которая является гражданкой РФ. Его родители –граждане РФ проживают в России. Просил назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно – противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако ФИО5 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Виновность ФИО5, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО5 с правонарушением согласился, объяснением ФИО5, рапортом старшего инспектора ОПНМ № (дислокация <адрес>) ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, копией паспорта с переводом, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО5, копиями постановлений Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы ЕИР РМУ, «ППО Территория», ГУ МВД России по <адрес>, копиями свидетельства о рождении, паспортов отца, матери и супруги, свидетельства о браке, заявления о заключении контакта на участие в СВО.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что виновность ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

При определении вида наказания суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО5 является гражданином Республики Казахстан. На территории РФ имеет супругу и родителей – граждан РФ.

При этом, законные основания для нахождения ФИО5 на территории Российской Федерации отсутствуют, поскольку на территории России он проживает незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации. Нелегальное нахождение ФИО5 на территории РФ указывает на лояльность с его стороны к Законам РФ и не соблюдении требований Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

То обстоятельство, что ФИО5 состоит в браке с ФИО3 - гражданкой РФ и его родители - граждане РФ, не исключает возможности применения выдворения.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 05.03.2014 года № 628-О, семья и семейная жизнь относятся к ценностям, находящимся под защитой Конституции РФ и международных договоров России, однако безусловно во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценности не имеют, наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Установление административного выдворения как обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения само по себе не влечет нарушения Конституции РФ, а точность и ясность правил назначения наказаний предотвращают излишнее усмотрение и злоупотребление в процессе применения административных санкций.

Объективных данных, свидетельствующих о наличии по настоящему делу обстоятельств, указывающих на нарушение ФИО5 на уважение семейной жизни, материалы дела об административном правонарушении не содержат. Близкие родственники ФИО5 не ограничены в возможности общения, проживания на территории Казахстана.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО5 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по <адрес>.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Байбатырова Нагашпай, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, ФИО5 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа: