Гражданский кодекс часть 1

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора ООО «Березовая роща» ФИО7

специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области - ФИО2ФИО6

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении

ООО «Березовая роща», ИНН №, ОГРН №, (директор ФИО4), юридический адрес: <адрес>, д.<адрес>. <адрес> автодороги <адрес>, фактический адрес: <адрес><адрес>, <адрес>, -

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 30 минут до 12 часов 30 минут ООО «Березовая роща», осуществляя деятельность по организации питания населения в кафе «Березка», расположенном по адресу: <адрес><адрес><адрес>, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, нарушило:

- СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

1. в нарушение п.5.1, п.8.1, п.8.4 - нарушена поточность технологических процессов при производстве готовых блюд и холодных закусок, а именно:

- доставка грязной посуды из обеденного зала в моечное отделение и готовых блюд в обеденный зал осуществляется через один вход;

- доставка сырья в холодильные камеры для хранения осуществляется через мангальное помещение;

- отсутствует овощной цех, обработка сырых овощей для приготовления без последующей термической обработки осуществляется в салатном цехе;

- доставка необработанных овощей на обработку в салатном цехе осуществляется через помещение горячего цеха;

2. в нарушение п.3.8 - производственные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов;

3. в нарушение п.3.3 - в помещениях салатного, горячего и мясного цехов отсутствуют раковины для обработки рук сотрудников, в помещении пекарского цеха отсутствует производственная ванна, в загрузочном помещении производственная ванна без подводки горячей воды;

4. в нарушение п.4.15 - в мучном (кондитерском) цехе отсутствует защитный плафон на приборе освещения, для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт;

5. в нарушение п.4.4 - проектная и исполнительная документация системы вентиляции не представлена, определить соблюдение требований в части вентиляции не представилось возможным, помещения предприятия не оборудованы приточной механической вентиляцией;

6. в нарушение п.5.16 - состояние внутренней отделки неудовлетворительное: сколы плитки на полу во всех производственных и складских помещениях, следы намокания на потолке пекарского цеха, на стенах складского помещения краска местами отходит от стен, имеются разрушенные плитки на стенах мясного цеха;

7. в нарушение п.5.11 - качество проведенной уборки помещений и оборудования неудовлетворительное (пыль, паутина, грязь);

8. в нарушение п.7.11 - в загрузочном помещении: осуществляется хранение на полу без подтоварников упаковок с пивом, бутиллированной воды; условия хранения в загрузочном помещении не контролируются, отсутствует психрометрический гигрометр;

9. в нарушение п.7.11 - в холодильных камерах для хранения сырья, полуфабрикатов и готовой продукции отсутствуют термометры и гигрометры, часть товара хранится на полу (п.7 статьи 17 ТР №);

10. в нарушение п.7.29 - на рабочем столе хранятся пищевые продукты (нарезанные компоненты), для дальнейшего использования для комплектования салатов: сыр (нарезанный брусками), маринованные грибы и овощи (перцы, помидоры, чеснок), квашенная капуста, натертый сыр, маркировочные ярлыки от данных продуктов не сохранены;

11. в нарушение п.7.11, п.7.29, п.8.19 - в холодильной витрине на участке порционирования блюд осуществляется совместное хранение необработанного яйца, обработанной зелени, соусов собственного изготовления;

12. в нарушение п.8.19 - для производства готовых блюд используются куриные яйца, при этом фактически сырые яйца перед использованием не проходят обработку с применением дезинфицирующих средств, так не выделено специальное место, отсутствуют промаркированные для целей обработки яйца емкости;

13. в нарушение п.4.5 - над производственными ваннами в горячем цехе, салатном цехе, моечном отделении, мясном цехе отсутствуют локальные вытяжные системы;

14. в нарушение п.6.19 - для обработки посуды применяется губчатый материал;

15. в нарушение п.8.9 - в помещении мясорыбного цеха отсутствует отдельный стол для работы с курицей;

16. в нарушение п.8.16 - на предприятии осуществляется приготовление блюд во фритюре, представлен журнал учета использования фритюрных жиров, качество фритюра проверяется раз в 3 дня, а не ежедневно до начала и по окончании жарки;

17. в нарушение п.5.9 - на участке по порционированию готовых блюд в горячем цехе, зоне порционирования блюд, отсутствуют бактерицидные лампы, не ведется учет работы бактерицидной лампы в помещении салатного цеха;

18. в нарушение п.9.1 - на предприятии не осуществляется оценка качества полуфабрикатов, блюд, кулинарных изделий, бракеражный журнал отсутствует;

19. в нарушение п.8.2 - при анализе технологических карт на продукцию общественного питания и технико-технологических карт предприятия общественного питания ООО «Березовая роща», установлено, что в представленных документах отсутствует информация, содержащая рецептуру и описание технологического процесса изготовленная продукции, оформления и подачи блюда (изделия), условиях и сроках хранения;

20. в нарушение п.13.5 - количество работающих 25 человек, в представленном журнале здоровья осмотр открытых поверхностей тела проводят не всем сотрудникам, занятым приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей;

21. в нарушение п.13.4 - сотрудники принимают пищу в помещении моечного отделения;

22. в нарушение п.13.4, п. 15.1 - сотрудники в полном объеме не обеспечены санитарной одеждой, посудомойщицы работают в домашней одежде (джинсах, кофтах);

23. в нарушение п.14.1 - представлена программа производственного контроля, протоколы лабораторных исследований. Программа производственного контроля не выполняется в полном объеме (отсутствуют протоколы замеров физических факторов);

24. в нарушение п.3.3 - первичная обработка овощей осуществляется в складском помещении, где установлена одна раковина, которая используется также для мойки ветоши и обработки уборочного инвентаря, отсутствует горячая вода;

25. в нарушение п.15.1 - в складском помещении установлена одна стиральная машина, используется для стирки санитарной одежды, верхней одежды, ветоши;

26. в нарушение п.10.10, п.10.20 - предприятие осуществляет производство кондитерских изделий с кремом, при этом не предусмотрен отдельный цех для таких целей, фактически производство осуществляется в пекарском цехе, инструкций по обработке, а также соответствующих условий для обработки мелкого инвентаря, наконечников, мешочков не предоставлено, не соблюдаются условия и режимы хранения изготовленных кремов на производстве;

27. в нарушение п.5.11, п. 5.12, п.15.1 - проба дезинфицирующего средства «Део-Хлор» - 0,2 % рабочий раствор по показателю Массовая доля действующего вещества не соответствует требованиям Инструкции № по применению средства «Део-Хлор», результат исследования составил - 0,067+/-0,002%, при гигиеническом нормативе 0,2% до 0,2 %;

- СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»:

1. в нарушение п.1.6, 1.13 - не проведена оценка источника водоснабжения, отсутствует согласованный в установленном порядке проект зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и наличие санитарно-эпидемиологического заключения на источник хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Директор ООО «Березовая роща» ФИО4 в суде вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что все выявленные в кафе «Березка» нарушения, за исключением последнего нарушения по источнику водоснабжения, в настоящее время устранены. Для устранения данного нарушения требуется более длительное время - около 2 месяцев.

Представитель Управления Роспотребнадзора ФИО8 просит назначить ООО «Березовая роща» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина ООО «Березовая роща» подтверждается представленными и исследованными судом доказательствами:

- протоколом 02-154 о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, требованием, согласно которым в связи с нарушением санитарного законодательства деятельность предприятия общественного питания - кафе «Березка», расположенного по адресу: <адрес><адрес> приостановлена в 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 30 минут до 12 часов 30 минут при осмотре предприятия общественного питания ООО «Березовая роща», осуществляющего деятельность по услугам общественного питания в кафе «Березка» по адресу: <адрес><адрес>, обнаружены нарушения п.3.3, 3.8, 4.4, 4.5, 9.3, 5.9, 5.11, 5.16, 6.13, 6.14, 6.16, 6.19, 5.1, 7.11, 7.29, 8.19, 8.1, 8.4, 8.2, 8.9, 9.1, 4.5,15.1,13.4,13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п.1.6, 1.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (л.д.<данные изъяты>);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых и с участием директора ООО «Березовая роща» ФИО4 с применением фотосъемки осмотрено помещение ООО «Березовая роща» по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, в ходе которого установлено, что предприятие общественного питания - кафе «Березка» расположено в отдельно стоящем одноэтажном здании с мансардой, общей площадью 487 кв.м. Водоснабжение - скважина, теплоснабжение - газовое, канализация - централизованная. В состав входят: загрузочное помещение, склад алкоголя, гардероб персонала, санузел для персонала, горячий цех, пекарский цех, салатный цех, участки порционирования блюд, мангальное помещение, мясной цех, моечное отделение, обеденный зал с барной стойкой, обеденный зал, сан.узел для посетителей, служебное помещение, котельная. При осмотре указанного помещения установлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), фототаблицей (л.д.<данные изъяты>);

- заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП, согласно которому установлено несоответствие используемых ООО «Березовая роща» зданий, территории, строений, сооружений, помещений, оборудования и других объектов по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, требованиям п.3.3, 3.8, 4.4, 4.15, 4.5, 5.1, 5.9, 5.11, 5.16, 6.19, 7.11, 7.7, 7.8, 7.29, 8.1, 8.2, 8.4, 8.9, 8.11, 8.16, 8.19, 8.29, 9.1, 13.4, 13.5, 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.3 ст.5 п.2 п.п.1, 4, 5,6,8,11 п.3 ст.10 п.2, п.п.7 п.3 п.4 ст.11 п.п.1,5 п.1 п.п.1,4 п.2 п.п.1,2,3 п.5 п.7 ст.14 п.7, п.8, п.9 ст.17 ТР № «О безопасности пищевой продукции» (л.д. <данные изъяты>);

- актом проверки ООО «Березовая роща» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>);

- договором аренды нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями к нему, согласно которым ООО «Березовая роща» в лице генерального директора ФИО4 принимает во временное владение и пользование нежилое одноэтажное здание, общей площадью 487 кв.м., по адресу: <адрес><адрес><адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>-<данные изъяты>);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Березовая роща» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ФИО1 по <адрес> вынесен протокол № о временном запрете деятельности, согласно которому с 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ фактически приостановлена деятельность предприятия общественного питания, кафе «Березка», ООО «Березовая роща», расположенного по адресу: <адрес><адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Действия ООО «Березовая роща» суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, характер деятельности ООО «Березовая роща», связанной с организацией общественного питания, характер нарушенных санитарных правил, влияющих на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для здоровья людей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Березовая роща», суд признает признание вины, частичное устранение допущенных нарушений (ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется (ст.4.3 КоАП РФ).

С учетом всех обстоятельств дела, данных об ООО «Березовая роща», частичного устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, суд считает необходимым назначить ООО «Березовая роща» наказание в виде административного приостановления деятельности. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания и устранения нарушений в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Березовая роща» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращения деятельности предприятия общественного питания кафе «Березка» ООО «Березовая роща», расположенного по адресу: <адрес><адрес>, на срок 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - кафе «Березка» ООО «Березовая роща» исчислять с момента фактического приостановления его деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение наказания произвести путем прекращения деятельности предприятия общественного питания кафе «Березка» ООО «Березовая роща», расположенного по адресу: <адрес><адрес>, разрешив деятельность по устранению указанных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Калининский районный суд <адрес>.

СУДЬЯ: (подпись) А.В.Фомина

Копия верна -

СУДЬЯ: А.В.Фомина