Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - начальника инженерной службы ООО «Ремстройдом» ФИО2, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют, паспорт гражданина РФ

которому права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены в ходе производства по делу,

у с т а н о в и л:

14 апреля 2022 года в пос. Ола по месту нахождения ООО «Ремстройдом» по адресу: <...> начальником инженерной службы ФИО2 в базе «ГИС ЖКХ» размещены сведения о наличии у ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг перед ООО «Ремстройдом», что послужило основанием к приостановлению выплат ГКУ «Ольский социальный центр». При этом решения по гражданским делам о взыскании задолженности с ФИО1 судом не выносились.

В связи с размещением недостоверной информации в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

ФИО2 и потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения ФИО2 судьей определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Прокурор в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе (п. 2 ч. 3 ст. 7 ФЗ № 209).

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016. утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Пунктом 19.3 раздела 10 предусмотрено, что протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива подлежит размещению лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, не позднее 10 дней со дня принятия решений.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из представленных в дело доказательств, что ООО «Ремстройдом» на сайте https://dom.gosuslugi.ru размещается информация на запросы о наличии судебной задолженности.

Судьей установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа директора ООО «Ремстройдом» от 05.03.2020 № 06-к ФИО2 принят на работу в ООО «Рестройдом» начальником инженерной службы» и по поручению директора ООО «Ремстройдом» ФИО2 вносит информацию в систему ГИС ЖКХ.

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: , состоит на учете в ГКУ «Ольский социальный центр» и является получателем компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 01.10.2008.

14.04.2022 начальником инженерной службы ООО «Ремстройдом» - ФИО2 размещена информация об имеющейся у ФИО7 задолженности по оплате за коммунальные услуги перед ООО «Ремстройдом» в размере 9032,98 рублей.

Согласно информации Ольского районного суда Магаданской области от 26.04.2022 № 02.14-15/02-04/3764, решения о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении ФИО1 не выносились.

На основании полученной из системы ГИС ЖКХ информации ГКУ «Ольский социальный центр» уведомил ФИО1 о приостановлении выплат, в связи с задолженностью.

Таким образом, в информационной системе ГИС ЖКХ была опубликована информация, противоречащая действительности.

Факт совершения правонарушения и вина должностного лица в его совершении объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 10.06.2022 (л.д. 3-7);

- копией должностной инструкции начальника инженерной службы ООО «Ремстройдом» (л.д. 11-13);

- приказом о приеме на работу № 06-к от 05.03.2020 (л.д. 14);

- письмом ГКУ «Ольский социальный центр» от 18.05.2022 № 3708 (л.д. 15-18);

- письмом ГКУ «Ольский социальный центр» от 23.05.2022 № 3820 (л.д. 19);

- письмом ООО «Ремстройдом» № 210 от 28.04.2022 (л.д. 20);

- сообщение Ольского районного суда Магаданской области на имя ФИО1 от 26.04.2022 № 02.14-15/02-04/3764 (л.д. 22).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

С учетом всех изложенных обстоятельств, действия ФИО2, как должностного лица ООО «Ремстройдом», подлежат квалификации по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида административного наказания судья учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих ответственность обстоятельств, и считает, что ФИО2 следует назначить административное наказание в пределах санкции предусмотренной ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде штрафа.

Принимая указанное решение, судья исходит из того, что оснований для освобождения ФИО2 от административного наказания не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

назначить ФИО2 за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (прокуратура Магаданской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 044442001, р/с <***>, КБК 41511690010016000140.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, а платежное поручение предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.А. Стахорская