Гражданский кодекс часть 1

Судья Андроповского районного суда Ставропольского края Куцуров П.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда административное дело в отношении должностного лица – заместителя главы администрации Курсавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

11 января 2018 года в 11 часов в ходе проведения выездной внеплановой проверки выявлен факт не выполнения в установленный срок до 22 декабря 2017 года администрацией муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края в полном объеме предписания №4919 от 13 ноября 2017 года, выданного Управлением Ставропольского края по строительству и жилищному надзору об устранении выявленных нарушений пункта 4 статьи 14 Федерального закона "№ 131 от 06 октября 2003 года, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 29 сентября 2003 года №170, статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации – нарушение правил содержания открытой системы водоотвода /лотка/ на отдельных участках по <адрес> в <адрес>, нарушение правил содержания жилого помещения <адрес> многоквартирном <адрес> Б по <адрес> в <адрес>.

12 января 2018 года по данному факту главным государственным инспектором отдела по контролю и надзору за содержанием жилищного фонда управления Ставропольского края по строительству и жилищному надзору в отношении заместителя главы администрации муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16 января 2018 года протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, а также другие материалы административного дела направлены в Андроповский районный суд по подведомственности.

В ходе судебного заседания ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал полностью в содеянном раскаялся и обязался впредь административных правонарушений не совершать.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что невыполнение в установленный срок законного предписания /постановления, представления, решения/ органа /должностного лица/, осуществляющего государственный надзор /контроль/, муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 11 января 2018 года в 11 часов в ходе проведения выездной внеплановой проверки выявлен факт не выполнения в установленный срок до 22 декабря 2017 года администрацией муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края в полном объеме предписания № от 13 ноября 2017 года, выданного Управлением Ставропольского края по строительству и жилищному надзору об устранении выявленных нарушений пункта 4 статьи 14 Федерального закона "№ 131 от 06 октября 2003 года, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 29 сентября 2003 года №170, статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации – нарушение правил содержания открытой системы водоотвода /лотка/ на отдельных участках по <адрес> в <адрес>, нарушение правил содержания жилого помещения <адрес> многоквартирном <адрес> Б по <адрес> в <адрес>.

Факт совершения ФИО1. административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

· распоряжением управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору № 4873 от 21 декабря 2017 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении администрации муниципального образования Курсавского сельсовета;

· предписанием Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору № от 13 ноября 2017 года, согласно которому на администрацию муниципального образования Курсавский сельсовет возложена обязанность по устранению нарушений пункта 4 статьи 14 Федерального закона "№ 131 от 06 октября 2003 года, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 29 сентября 2003 года №170, статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации – нарушение правил содержания открытой системы водоотвода /лотка/ на отдельных участках по <адрес> в <адрес>, нарушение правил содержания жилого помещения <адрес> многоквартирном <адрес> А по <адрес> в <адрес>.;

· актом проверки № 4873-18/01 от 11 января 2018 года, составленным Управлением Ставропольского края по строительству и жилищному надзору, согласно которому со стороны заместителем главы администрации муниципального образования Курсавского сельского совета выявлен факт неисполнения ранее выданного предписания № от 13 ноября 2017 года;

· протоколом об административном правонарушении серии №Д от 12 января 2017 года, составленным в отношении ФИО1

Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтверждается объяснениями самого ФИО1 данными в ходе судебного заседания.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд в силу пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит полное признание своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд приходит к убеждению о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 1.000 рублей, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главу администрации муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Уплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель: УФК по СК / Управление Ставропольского края по строительству и жилищному надзору /: расчетный счет № <***> БИК 040702001, ОКТМО 07701000 КПП 263601001, КБК 12611690040040000140, лицевой счет:04212004360 Банк Отделение Ставрополь г. Ставрополь

Назначение платежа: штраф по постановлению Андроповского районного суда Ставропольского края от 28 февраля 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.О. Куцуров