Гражданский кодекс часть 1

ФИО4 совершила нарушение главным распорядителем бюджетных средств или получателем бюджетных средств, предоставляющими субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка предоставления указанных субсидий либо неисполнение ими решения о предоставлении субсидий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В соответствии с подпунктом 1.1. раздела 1 плана работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Каневской район на 2023 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты от 29.12.2022г. № 79-р и распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Каневской район от 03.04.2023 № 26.1-рн проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности) главного администратора средств районного бюджета – управления образования администрации муниципального образования Каневской район (далее – управление образования) за 2022 год, по результатам которой оформлен акт проверки от 28.04.2023г. № 04-03-1/15. В ходе внешней проверки годовой бюджетной отчетности управления образования установлено, что 19 августа 2022 года в рабочее время с 8 часов 00 минут до 16 часов 12 минут по месту совершения: Краснодарский край, Каневской район, станица Каневская, <адрес> должностным лицом управления образования при предоставлении субсидии на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие образования» в соответствии с заключенным с Министерством физической культуры и спорта Краснодарского края соглашением от 19.08.2022г. б/н в объеме 5 316 300 руб., в том числе за счет средств бюджета муниципального образования Каневской район, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета в размере 5 103 500 руб. и за счет собственных средств бюджета муниципального образования Каневской район в размере 212 800 руб. на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (строительство многофункциональной спортивно-игровой площадки по адресу: 353720, Краснодарский край, Каневской <адрес>, А, МБОУ СОШ № 5) не был соблюден порядок принятия решения о предоставлении вышеуказанной субсидии, регламентированный разделом 2 Постановления № 641, а именно не был подготовлен проект решения, содержащий согласно приложению № 1 к Постановлению № 641 следующую информацию: наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (или предполагаемое наименование объекта капитального строительства – в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации дату подготовки проекта решения) либо наименование объекта недвижимого имущества; направление инвестирования (цель осуществления бюджетных инвестиций): строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение объекта недвижимого имущества; наименование застройщика, заказчика; мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества; срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства либо приобретения объекта недвижимого имущества; сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства, либо предполагаемая (предельная) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, с выделением объема субсидии на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий в ценах в ценах соответствующих лет; общий (предельный) объем субсидий, направляемой на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, с указанием объема субсидии на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, общий (предельный) объем субсидии, на приобретение объекта недвижимого имущества.

В действиях должностного лица, заместителя начальника управления образования ФИО4 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебном заседании вину по ч. 1.1 ст. 15.15.5. КоАП РФ признала полностью, в содеянном раскаялась.

Представитель Контрольно-счетной палаты МО Каневской район, поверенная ФИО3 в судебном заседании просила назначить наказание в соответствии с законом в виде административного штрафа.

Виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

копией акта проверки от 28.04.2023г. № 04-03-1/15;

копией Постановления № 641;

копией соглашения о предоставлении субсидии от 19.08.2022 № б/н;

копией выписки из сводной бюджетной росписи от 22.07.2022г;

копией Положения об управлении образования от 30.03.2011 № 94;

копией приказа о назначении от 11.10.2018г. № 43-л;

копией приказа о назначении от 23.08.2019г. № 45-л;

копией приказа о назначении от 26.02.2021г. № 12-л;

копией трудового договора от 26.02.2021 № 12-л;

копией дополнительного соглашения от 01.03.2021г. № 588-19/585 к трудовому договору от 09.10.2018 № 585;

копией должностной инструкции от 14.01.2022г. б/н;

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признаёт доказанной виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая характер деяния и личность нарушителя, судья приходит к убеждению, что цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты назначением административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – заместителя начальника управления образования администрации муниципального образования Каневской район ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

Получатель:

ИНН: <***>, КПП: 233401001, ОГРН: <***>, ОКТМО: 03620000,

УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата муниципального образования Каневской район л/с <***>),

ЕКС 40102810945370000010,

Казначейский счет 03100643000000011800,

ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

БИК 010349101,

КБК 910 1 16 01157 01 0000 140,

а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представлен судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток.

Судья